На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Реферат Прекращение службы в органах внутренних дел. Процедура увольнения со службы в ОВД. Выплаты и льготы увольняемым сотрудникам органов внутренних дел. Восстановление в должности, специальном звании и на службе. Пенсионное обеспечение сотрудников ОВД. Пенсии.

Информация:

Тип работы: Реферат. Предмет: Правоведение. Добавлен: 03.06.2008. Сдан: 2008. Уникальность по antiplagiat.ru: --.

Описание (план):


8
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Белгородский юридический институт

Кафедра Управления, административного права и АД ОВД

Дисциплина: Государственная служба в ОВД РФ

Реферат

На Тему: «Прекращение службы в органах внутренних дел»

Подготовил: Курсант 144 взвода

Рядовой милиции Красный А.Н.

Проверил:Преподаватель кафедры

капитан милиции Хряков В.А.

Белгород 2008
Примерное распределение времени
План Реферата
Страницы
Вступительная часть
4
Учебные вопросы:
1. Прекращение службы в органах внутренних дел..
5
2. Выплаты и льготы увольняемым сотрудникам органов внутренних дел.
3. Восстановление в должности, специальном звании и на службе.
11
15
4. Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел.
17
Заключительная часть (подведение итогов)
31
ВВЕДЕНИЕ

Прекращение службы в ОВД - это такой правовой институт, который рано или поздно затрагивает всех без исключения сотрудников ОВД, что придает ему особую актуальность. Он включает в себя основания для прекращения службы в ОВД, возрастные ограничения, установленные для сотрудников ОВД, порядок и условия увольнения сотрудников из ОВД. Кроме того, данная тема тесно взаимосвязана с такими дисциплинами как административное право, административная деятельность, трудовое право, финансовое право и др.
1. Прекращение службы в органах внутренних дел

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Феде-рации», Трудовым кодексом РФ, а также Положением о службе в органах внутренних дел - основанием для прекращения службы в органах внутренних дел может служить увольнение, прекращение гражданства, признание безвестно отсутствующим и смерть со-трудника органов внутренних дел.
В соответствии с упомянутым Положением о службе в органах внутренних дел сотрудник органов внутренних дел может быть уволен:
а) по собственному желанию.
Увольнение производит начальник, которому предоставлено право увольнения соответствующей категории сотрудников, в двухнедельный срок со дня подачи рапорта об увольнении;
б) по достижении предельного возраста.
Таковым в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел следует считать:
- для лиц рядового и младшего начальствующего состава, а
также среднего и старшего начальствующего состава до подполковника включительно - 45 лет;
- полковника - 50 лет;
генерал-майора, генерал-лейтенанта - 55 лет;
генерал-полковника - 60 лет.
В интересах службы, при положительной аттестации и отсутст-вии медицинских противопоказаний, сотрудники (в персональном порядке, с их согласия) могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста на срок до 5 лет, а в исключи-тельных случаях для лиц среднего, старшего и высшего начальст-вующего состава срок оставления на службе может быть продлен еще на 5 лет. Решение об оставлении сотрудника на службе сверх установленного для него предельного возраста принимает началь-ник, имеющий право назначения этого сотрудника на должность;
в) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.
При наличии выслуги срока службы, дающего право на пен-сию, по инициативе начальника соответствующего органа внутрен-них дел могут быть представлены к увольнению только отрица-тельно аттестованные сотрудники, имеющие в течение последнего года службы хотя бы одно из следующих дисциплинарных взыска-ний: предупреждение о неполном служебном соответствии, пони-жение в должности, снижение в специальном звании, лишение на-грудного знака;
г) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом.
Не позднее 2-х месяцев до истечения срока действия контракта, если он не был своевременно продлен или перезаключен, руково-дитель органа внутренних дел принимает решение об увольнении сотрудника либо его назначении на должность. Принятое решение оформляется приказом по окончании срока действия контракта.
д) в связи с нарушением условий контракта.
При увольнении сотрудника органов внутренних дел по этой причине сторона, заинтересованная в досрочном расторжении кон-тракта, обязана не позднее, чем за 2 месяца до срока предполагае-мого увольнения уведомить о своем намерении другую сторону.
Если увольнение осуществляется по инициативе сотрудника, то в рапорте на имя начальника органа внутренних дел, имеющего право заключения контракта, он должен изложить конкретные фак-ты нарушений тех или иных статей и пунктов контракта. Начальник в двухнедельный срок проводит проверку содержащихся в нем све-дений и в пределах предоставленных полномочий принимает одно из следующих решений:
- разработать меры по устранению нарушений условий кон-тракта, предложить сотруднику написать рапорт о его согласии с принятыми мерами, продолжении службы и отзыве предыдущего ра-порта;
- уволить сотрудника со службы с его согласия в связи с нару-шением по вине должностных лиц органа внутренних дел условий контракта, которые не могут быть соблюдены или устранены.
Увольнение в связи с нарушением условий контракта по вине сотрудника влечет за собой возмещение сотрудником расходов на обеспечение его обмундированием и другим имуществом. При рас-торжении контракта до истечения 5 лет после окончания образова-тельного учреждения МВД России или другого учебного заведения с оплатой обучения Министерством внутренних дел России с ви-новного сотрудника взыскиваются расходы на его обучение в раз-мере 50% от суммы, исчисляемой пропорционально времени, не отработанному до указанного срока. Такие же последствия насту-пают при увольнении сотрудника по пп. «к», «л», «м» ст. 58 Поло-жения;
е) по сокращении штатов - при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел.
Увольнение может производиться в случае невозможности в результате организационно-штатных изменений дальнейшего ис-пользования высвободившихся сотрудников при их отказе от пе-ремещения по службе либо перемещении на службу в другую ме-стность;
ж) по болезни увольнение производится на основании постановления военно-врачебной комиссии о негодности к службе и может быть связано как с противопоказаниями для самого сотрудника, так и с опасностью для окружающих его лиц;
з) по ограниченному состоянию здоровья.
Сотрудник увольняется на основании постановления военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе; невоз-можности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанно-сти в занимаемой должности и отсутствии возможности перемеще-ния на должность, в соответствии с которой он может исполнять служебные обязанности с учетом состояния здоровья.
и) по служебному несоответствию в аттестационном порядке.
Под несоответствием сотрудника занимаемой должности пони-мается объективная неспособность выполнять возложенные на него должностные обязанности либо недостаточная квалификация. При этом недопустимо увольнение по мотивам недостаточной квалификации со-трудников в связи с их непродолжительной службой в данной долж-ности.
Несоответствие занимаемой должности подтверждается реше-нием аттестационной комиссии. Составленная на сотрудника аттес-тация должна содержать объективное и всестороннее обоснование его профессиональной непригодности. Такой вывод должен выте-кать из результатов служебной деятельности, отношения к делу данного сотрудника, практики соблюдения им дисциплины и норм законности, анализа его личных качеств, поведения, степени про-фессиональной подготовленности;
к) за грубое либо систематическое нарушение дисциплины.
При увольнении сотрудника за грубое либо систематическое нарушение дисциплины учитываются сущность совершенных им нарушений, несоблюдение требований нормативных правовых ак-тов, регулирующих порядок и условия выполнения сотрудником служебных обязанностей;
л) за совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника.
В данном случае увольнение сотрудника, как правило, осуще-ствляется в порядке реализации приказа о дисциплинарном взыска-нии;
м) в связи с осуждением за преступление после вступления об-винительного приговора в законную силу.
В соответствии с Законом Российской Федерации «О милиции» сотрудник милиции может быть уволен и в связи с восста-новлением на должность сотрудника, ранее занимавшего эту должность.
Кроме того, анализ законодательства о государственной службе позволяет считать основаниями для увольнения сотрудника из ор-ганов внутренних дел приобретение в период службы гражданст-ва иностранного государства; отказ от предоставления в налого-вые органы сведений о доходах и имуществе; выборы в представи-тельные органы власти.
Во всех случаях прекращение службы в органах внутренних дел оформляется приказами соответствующих начальников об увольнении сотрудников из органов внутренних дел либо исключе-ния из списков личного состава лиц, прекративших гражданство Российской Федерации или признанных судом безвестно отсутствующими, а также умерших или погибших сотрудников.
Процедура увольнения со службы в органах внутренних дел

При увольнении со службы лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел необходимо строго соблюдать оп-ределенные процедурные требования.
Лица рядового и младшего начальствующего состава могут быть уволены со службы начальниками, имеющими право назначе-ния на эти должности.
Лица среднего и старшего начальствующего состава до под-полковника милиции, подполковника внутренней службы, подпол-ковника юстиции включительно - заместителями министра внут-ренних дел Российской Федерации, министрами внутренних дел республик, начальниками управлений (главных управлений) субъ-ектов федерации, начальниками управлений (отделов) внутренних дел на транспорте, управлений (отделов) внутренних дел Восьмого главного управления, окружных управлений (отделов) материаль-ного, технического и военного снабжения, начальниками учебных заведений и научно-исследовательских учреждений, а также на-чальниками главных управлений, управлений Министерства - по непосредственно подчиненным им аппаратам и подразделениям.
Лица старшего (полковник милиции, полковник внутренней службы, полковник юстиции) и высшего начальствующего состава - министром внутренних дел Российской Федерации.
О предстоящем увольнении со службы сотрудники ставятся в известность непосредственными начальниками путем официаль-ного уведомления не позднее, чем за 2 месяца до увольнения, за ис-ключением увольнения по пп. «д», «к», «л», «м» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел. Кроме того, с ними проводится беседа, в ходе которой сообщаются основания увольнения, разъяс-няются льготы, преимущества по трудовому устройству и матери-ально-бытовому обеспечению и другие вопросы.
До представления к увольнению сотрудники направляются для освидетельствования на военно-врачебную комиссию с целью установления степени годности к военной службе. Заключения ко-миссии учитываются при определении основания увольнения.
Уволенные со службы сотрудники органов внутренних дел снимаются со специального учета МВД России и передаются на воинский учет в военные комиссариаты по месту жительства для зачисления в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, если они не достигли предельного возраста, либо в отставку, если дос-тигли предельного возраста пребывания в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации или признаны негодными к военной службе по состоянию здоровья либо для призыва на военную службу.
Сотрудники органов внутренних дел имеют право в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении обжаловать его в суд, Документом для такого обращения является копия приказа об увольнении, вручаемая сотруднику под расписку. Кроме того, до направления жалобы в суд они могут обратиться в вышестоящий орган внутренних дел за разъяснением или решением вопроса о восстановлении на службе.
2. Выплаты и льготы увольняемым сотрудникам органов внутренних дел

Сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со служ-бы с правом на пенсию, выплачивается единовременное пособие, а при увольнении без права на пенсию - выходное пособие в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.
За сотрудниками, уволенными из органов внутренних дел с правом на пенсию и имеющими выслугу 20 лет и более (в том числе и в льготном исчислении), за женой (мужем) и за проживаю-щими совместно с ними несовершеннолетними детьми сохраняется право на:
обеспечение медицинской помощью в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации;
за определенную плату на санаторно-курортное лечение в
санаториях, организованный отдых в домах отдыха, пансионатах и
на туристических базах системы Министерства внутренних дел
Российской Федерации. При этом указанным сотрудникам ежегодно выплачивается денежная компенсация в размере средней стоимости путевки, а членам семей - в размере 25 процентов средней стои-мости путевки независимо от того, приобретена путевка или нет.
Сотрудникам органов внутренних дел, уволенным со службы по основаниям, предусмотренным в пунктах «а» (по собственному желанию); «б» (по достижении предельного возраста в органах внутренних дел, рассмотренного нами ранее в лекции); «в» (по вы-слуге срока службы, дающего право на пенсию); «г» (по окончании срока службы, предусмотренного контрактом); «е» (по сокращению штатов - при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника органов внутренних дел на службе); «ж» (по болезни - на основании поста-новления военно-врачебной комиссии о негодности к службе); «з» (по ограниченному состоянию здоровья - на основании постанов-ления военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе, невозможности по состоянию здоровья исполнять служеб-ные обязанности в соответствии с занимаемой должностью и отсут-ствии возможности перемещения по службе на должность, в соот-ветствии с которой он может исполнять служебные обязанности с учетом состояния здоровья) и направленным после госпитального лечения в санатории и дома отдыха системы Министерства внут-ренних дел Российской Федерации для продолжения лечения, пу-тевки предоставляются бесплатно.
Время нахождения сотрудников на службе в органах внут-ренних дел засчитывается в их общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности на следующих льгот-ных условиях:
один год службы за полтора года трудового стажа;
период службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в местностях с тяжелыми климатическими условиями и в особых условиях - соответственно один год службы за два года или два года и шесть месяцев трудового стажа в соответствии с перечнями специальностей и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел и посту-пившим на работу или учебу не позднее трех месяцев после увольнения, не считая времени переезда к месту постоянного жительства, время службы в органах внутренних дел засчитывается в непрерывный трудовой стаж при назначении пенсий и пособий по государственному социальному страхованию.
Сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел, располо-женных в местностях с тяжелыми и неблагоприятными клима-тическими условиями, и поступившим на работу в этих местно-стях не позднее шести месяцев после увольнения, время их непре-рывной службы в органах внутренних дел в указанных местностях засчитывается в непрерывный трудовой стаж для получения надба-вок к заработной плате и других льгот, установленных для рабочих и служащих в связи с работой в местностях с тяжелыми и неблаго-приятными климатическими условиями.
Сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел с правом на пенсию по основаниям, предусмотренным в пунктах «б», «в», «е», «ж», «з» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел, и имеющим выслугу 20 лет и более (в календарном исчисле-нии), а также семьям сотрудников, погибших или умерших вслед-ствие ранения, контузии, увечья и заболевания, связанных с испол-нением законных служебных обязанностей, сохраняется право на безвозмездное закрепление жилых помещений в домах государст-венного и муниципального жилищного фонда независимо от разме-ра и принадлежности жилых помещений. Указанным лицам и про-живающим с ними членам семей предоставляются льготы по упла-те земельного налога и налога на недвижимость. Им, а также ли-цам, уволенным по названным выше основаниям из органов внут-ренних дел со стажем службы 15 лет и более (в календарном исчис-лении), предоставляются безвозмездно земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов и садово-огородные хозяйства площадью 0,06 га - в городах, 0,10 га - в поселках город-ского типа и 0,25 га -- в сельской местности.
Сотрудники, уволенные из органов внутренних дел с правом на пенсию по основаниям, предусмотренным в пунктах «б», «в», «е», «ж», «з» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел, пользуются правом на полное или частичное освобождение от уп-латы налогов, связанных с приватизацией жилых помещений, дру-гих налогов и сборов в соответствии с действующим законодатель-ством, решениями органов государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления.
На сотрудника милиции полностью распространяется Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Согласно дан-ному нормативно-правовому акту сотрудник милиции вправе обра-титься с жалобой в суд, если считает, что неправомерными дейст-виями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, об-щественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
Такими действиями (решениями) могут быть коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:
а) нарушены права и свободы сотрудника милиции;
б) созданы препятствия осуществлению сотрудником милиции его прав и свобод;
в) незаконно на сотрудника милиции возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Сотрудник милиции вправе обжаловать также бездействие го-сударственных органов, органов местного самоуправления, учреж-дений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, если оно повлекло за собой вышеуказанные последствия.
Сотрудник милиции может обжаловать не только вышеназван-ные действия (решения), но и послужившую основанием для со-вершения действий (принятия решений) информацию, либо то и другое одновременно.
Обычно сотрудник милиции должен обращаться за защитой своих прав и свобод в суд общей юрисдикции. Между тем защита некоторых его прав отнесена законодателем к подведомственности Конституционного Суда РФ, Конституционных (Уставных) судов субъектов Российской Федерации и даже арбитражных судов.
3. Восстановление в должности, специальном звании и на службе

Сотрудники, признанные в установленном порядке незаконно уволенными из органов внутренних дел, а также незаконно или не-обоснованно перемещенными по службе, отстраненными от зани-маемой должности либо пониженными в должности, лишенными специального звания или сниженными в специальном звании, под-лежат восстановлению на службе в органах внутренних дел в должности или в специальном звании.
При невозможности восстановления в ранее занимаемой долж-ности, причиной чего может быть реорганизация или ликвидация органа, сокращение должности, а также наличие иных законных ос-нований, препятствующих восстановлению в должности, сотрудник назначается с его согласия на должность, соответствующую преж-ней по роду службы, равную по должностному окладу и предельно-му специальному званию.
Восстановление в прежнем специальном звании сотрудни-ков, состоящих в должностях младшего начальствующего состава, производится приказами начальников, принявших ранее решение о снижении их в звании, либо вышестоящих начальников. При этом звания среднего и старшего начальствующего состава восстанавли-ваются приказами министра внутренних дел Российской Федера-ции.
Сотрудники, признанные незаконно уволенными из органов внутренних дел, восстанавливаются на службе приказами началь-ников, которым предоставлено право назначения на должность, а также вышестоящих начальников. Основанием для издания прика-зов о восстановлении на службе являются утвержденные указан-ными начальниками заключения служебных проверок или всту-пившие в силу решения суда о признании увольнения незаконным.
Для лиц, уволенных в связи с осуждением за преступления, по-сле вступления обвинительного приговора в законную силу, а так-же для лиц, лишенных по данной причине специальных званий, но затем реабилитированных в установленном законодательством по-рядке, основанием для восстановления на службе и в специальном звании являются заключения, вытекающие из выводов официаль-ных документов о реабилитации.
Возмещение ущерба сотрудникам, признанным в установлен-ном порядке незаконно или необоснованно перемещенными по службе, пониженными в должности, сниженными в специальном звании либо уволенными из органов внутренних дел и восстанов-ленными соответственно в должности, звании, на службе, произво-дится на основании заключений и приказов начальников, приняв-ших решение о восстановлении.
Сотрудникам, восстановленным на службе в органах внутрен-них дел, в непрерывный стаж службы, учитываемый при исчисле-нии выслуги лет для присвоения очередного специального звания, выплаты процентной надбавки и назначения пенсии, засчитывается время с момента их увольнения до даты подписания приказа и вос-становления на службе.
Должностное лицо органов внутренних дел, принявшее реше-ние о перемещении по службе, понижении в должности, снижении в специальном звании, увольнении из органов внутренних дел с яв-ным нарушением закона или задержавшее исполнение решения о восстановлении в должности, специальном звании, на службе в ор-ганах внутренних дел, несет дисциплинарную ответственность и возмещает ущерб, причиненный органу внутренних дел в связи с выплатами сотруднику, произведенными по причине незаконного или необоснованного перемещения по службе, понижении в долж-ности либо снижении в специальном звании, увольнения из органов внутренних дел, в размерах, установленных законодательством о труде РФ.
4. Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел

Назначение пенсий лицам, проходящим службу в органах внутренних дел, и их семьям устанавливается на основаниях Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а также Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотроп-ных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Сотрудники органов внутренних дел, приобретают право на пенсии.
а) за выслугу лет, если они имеют предусмотренную нормативно-правовыми актами выслугу на службе в органах внутренних дел;
б) по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях,
предусмотренных нормативно-правовыми актами.
В случае гибели или смерти сотрудника органов внутренних дел, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кор-мильца.
Семьи умерших пенсионеров из числа лиц сотрудников внут-ренних дел, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохожде-ния службы.
Сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на пен-сионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются неза-висимо от продолжительности службы.
Необходимо отметить, что пенсионерам из числа сотрудников внутренних дел при поступлении их на службу в органы внутренних них дел (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.
Как правило, сотрудникам органов внутренних дел, и их семь ям, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.
Сотрудникам органов внутренних дел, подвергшимся радиаци-онному воздействию при проведении взрывов и испытаний ядерного оружия либо в результате аварийных ситуаций на ядерных объек-тах граж и т.д.................


Перейти к полному тексту работы



Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.