На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Статья Преступления против общественной безопасности. Преступление против основ общественной безопасности террористической направленности. Преступления, связанные с созданием специальных видов организованных преступных групп и сообществ. Массовые беспорядки.

Информация:

Тип работы: Статья. Предмет: Правоведение. Добавлен: 06.02.2008. Сдан: 2008. Уникальность по antiplagiat.ru: --.

Описание (план):


102
к.ю.н. доцент кафедры уголовного права
Ставропольского государственного университета
Иванов Сергей Анатольевич

Преступления против общественной безопасности

Преступления против общественной безопасности это умышленные и неосторожные общественно опасные деяния, причиняющие существенный вред или создающие реальную угрозу причинения вреда безопасным условиям жизни общества.
В действующем УК РФ преступления против общественной безопасности впервые за все время существования отечественного уголовного законодательства были сгруппированы в самостоятельной главе 24, которая открывает раздел IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка».
История развития института преступлений против общественной безопасности насчитывает уже много веков, поскольку уголовная ответственность за некоторые составы этих преступлений была установлена ещё в российских законодательных актах XIII века. С того времени характер этих преступлений существенно не изменился, зато перечень существенно возрос.
Преступления против общественной безопасности обладают очень высокой степенью общественной опасности, что, прежде всего, объясняется значимостью объекта посягательства этих преступлений. К характерным и важным признакам общественной безопасности, которые определяют повышенную ценность этого объекта уголовно-правовой охраны относятся: во-первых, обеспечение безопасности неопределенного круга правоохраняемых интересов (личности, имущества, деятельности социальных институтов и т.д.); во-вторых, обеспечение неприкосновенности жизни и здоровья неопределенного круга лиц; в-третьих, её комплексный характер, позволяющий обеспечить одновременно и охрану других социальных благ; в-четвертых, тесная взаимосвязь и взаимозависимость её составляющих элементов, что находит отражение в механизме нарушения общественной безопасности Уголовное право России. Особенная часть. Т.2 / Под ред. Г.Н. Борзенкова и В.С. Комисарова,
М., Зерцало-М, 2005. С. 2. .
На протяжении всего существования человечества безопасность всегда выступала как необходимое условие нормального функционирования и поступательного развития отдельных социальных групп, государств и мирового сообщества в целом. Безопасность как состояние защищенности имманентно присуще человеческому обществу.
В российской юридической науке до сих пор ведутся дискуссии относительно понимания общественной безопасности, поскольку с одной стороны она является частью родового объекта преступления, а с другой стороны - видовым объектом преступлений предусмотренных главой 24 УК РФ. Отсюда и возникло понимание общественной безопасности, как в широком, так и в узком смысле. Однако, как в широком, так и в узком значении понятие общественной безопасности основано на понятии безопасности, под которой согласно ст. 1 Закона РСФСР «О безопасности» 1992г. понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз Российская газета.- 1992.- 6 мая. .
В широком смысле общественная безопасность включает в себя: общественную безопасность в узком смысле; здоровье населения; общественную нравственность; экологическую безопасность; безопасность дорожного движения и эксплуатации транспортных средств; компьютерную безопасность. Исходя из этого, раздел IX УК РФ состоит из нескольких однородных групп преступлений, одни из которых посягают на общественные отношения, обеспечивающие общие условия безопасности общества, другие направлены против общественных отношений, обеспечивающих безопасность в определенных (конкретных) сферах деятельности общества (экологической, компьютерной и т.д.), третьи - против общественных отношений, обеспечивающих соблюдение общественного порядка.
Как видовой объект уголовно-правовой охраны общественная безопасность представляет собой совокупность общественных отношений по обеспечению неприкосновенности жизни и здоровья неопределенного круга граждан, имущественных интересов физических и юридических лиц, общественного спокойствия, пожарной и радиационной безопасности нормальной деятельности государственных и общественных институтов (общественного порядка).
По особенностям объективной стороны преступления против общественной безопасности совершаются путем как действия (большинство преступлений), так и бездействия. Путем бездействия могут совершаться преступления, для которых характерно нарушение каких-либо правил - нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и т.д. (ст. 216-219, 225 УК). Только путем бездействия совершается небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК). По моменту окончания преступления (способу законодательного описания) выделяются усеченные составы: организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, бандитизм, организация преступного сообщества (преступной организации), пиратство, вымогательство общеопасных предметов (ст. 208-210, 227, 221 и 226 УК); формальные: захват заложника, заведомо ложное сообщение о терроризме, угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, массовые беспорядки и др. (ст. 206, 207, 211, 212, 220, 221, 222, 223, 226 УК) и материальные: терроризм, нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения, небрежное хранение огнестрельного оружия и другие составы (ст. 205, 215-219, 224, 225 УК).
Субъективная сторона преступления против общественной безопасности характеризуется в основном умышленной формой вины, исключением являются лишь деяния, связанные с нарушением правил специальной безопасности и безопасности производства определенных работ (ст. 215-219 УК), а также небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК). Субъективная сторона ряда составов преступлений против общественной безопасности в качестве обязательного признака предусматривает также наличие специальной цели (ст. 205, 205.1, 209 и др.).
Субъект преступлений против общественной безопасности - как правило, общий. В месте с тем совершение террористического акта (статья 205), захвата заложника (статья 206), заведомо ложного сообщения об акте терроризма (статья 207), хулиганства при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 213), вандализм (статья 214), хищения либо вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226) влечет ответственность с 14-летного возраста. Некоторые преступления против общественной безопасности, в основном это преступления связанные с нарушением специальных правил безопасности (ст. 215-219 УК РФ) могут быть совершены только специальным субъектом - лицом, обязанным соблюдать те или иные правила безопасности либо контролировать их соблюдение.
В зависимости от характеристик объективных и субъективных признаков составов преступления против общественной безопасности можно условно разделить на следующие группы:
- преступления против основ общественной безопасности террористической направленности (ст.ст. 205-207 УК РФ);
- иные преступления против основ общественной безопасности (ст.ст. 211, 215.2, 215.3 и 227 УК РФ);
- преступления, заключающиеся в создании специальных видов преступных групп и сообществ (ст. 208- 210 УК РФ);
- преступления, выражающиеся в нарушении специальных правил безопасности (ст. 215-219 УК РФ);
- преступления, нарушающие установленный порядок обращения с общеопасными предметами (ст. 220-226 УК РФ);
- преступления против общественного порядка (ст. 212-214 УК РФ).
Преступление против основ общественной безопасности террористической направленности.

Терроризм - одно из самых опасных и негативных явлений современного общества. Как отмечается в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. N 1300 (в редакции Указа от 10 января 2000 г. N 24): «Во многих странах, в том числе в Российской Федерации, резко обострилась проблема терроризма, имеющего транснациональный характер и угрожающего стабильности в мире, что обусловливает необходимость объединения усилий всего международного сообщества, повышения эффективности имеющихся форм и методов борьбы с этой угрозой, принятия безотлагательных мер по ее нейтрализации СЗ РФ 2000. №2. Ст. 170. ». В настоящее время уже вряд ли можно встретить человека, который хотя бы раз не слышал о терроризме. Вместе с тем в науке до сих пор не выработано окончательного и признаваемого всеми определения понятия терроризма, несмотря на то, что общее количество определений терроризма предлагавшихся в юридической, социологической, политологической и иной научной литературе перевалило за несколько сотен. Все имеющиеся на сегодняшний день определения понятия терроризма имеют те или иные недостатки, поскольку полностью раскрыть социальную сущность терроризма достаточно непросто.
В действующем российском законодательстве проблема в определенной степени решена, особенно после принятия ФЗ РФ «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006г. № 35-ФЗ. Согласно ст. 3 этого ФЗ под терроризмом понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Данная формулировка более удачна, чем в ФЗ от 25 июля 1998г. №130-ФЗ, где понятие терроризма было многословным и строилось по методу перечисления конкретных деяний, что вряд ли можно признать удачным. В нынешнем определении терроризма, кроме практической составляющей терроризма выделяется ещё и его идеологическая составляющая, что более правильно, поскольку терроризм это многогранное и комплексное социальное явление. Бороться с терроризмом как с деформацией общественного сознания лишь методами уголовного права бессмысленно. Поэтому уголовное законодательство не считает сам терроризм уголовно-правовым явлением. Преступными признаются только определенные формы проявления терроризма, которые включены ФЗ РФ «О противодействии терроризму» в понятие террористической деятельности. Каждый из закрепленных этим законом видов террористической деятельности криминализирован в соответствующей статье УК РФ. Представить это можно следующим образом.
Так, террористическая деятельность это деятельность, включающая в себя:
а) организацию, планирование, подготовку (ч.1 или ч.3 ст. 30 УК РФ + ст. 205 УК РФ), финансирование (ст. 205.1 УК РФ) и реализацию террористического акта (ст. 205 УК РФ);
б) подстрекательство к террористическому акту (ст. 205.1 УК РФ);
в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) (ст. 208 УК РФ или ст. 210 УК РФ + ч.1 ст. 30 УК РФ + 205 УК РФ), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре (ч.1 ст. 30 УК РФ + 205 УК РФ);
г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов (ст. 205.1 УК РФ);
д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта (ч.5 ст. 33 УК РФ + ст. 205 УК РФ);
е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности (ст. 205.2 УК РФ);
Рассмотрим преступления, террористической направленности подробнее.
Террористический акт (ст. 205 УК РФ)
Террористический акт самое опасное из всех преступлений террористического характера.
Объектом этого преступления является общественная безопасность.
Объективная сторона ч. 1 ст. 205 УК РФ состоит из двух альтернативных деяний: а) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий; б) угроза совершения этих действий.
Первая разновидность указанного в диспозиции ч. 1 ст. 205 УК РФ общественно опасного деяния характеризуется следующими признаками:
1) специфическим способом - взрывом, поджогом или иными действиями.
Под взрывом понимается мгновенная химическая реакция, приводящая к выделению большого количества энергии обладающей разрушительной силой.
Поджог - это термическое воздействие на предметы материального мира с целью вызвать неконтролируемое горение (пожар).
К иным действиям относится; стрельба из гранатомета или иных видов огнестрельного оружия, выведение из стоя систем электро или водоснабжения, устройство аварий или катастроф, массовые отравления, использование радиоактивных, ядовитых и сильнодействующих веществ, устройство обвалов, затоплений и т.д.
2) эти действия призваны устрашать население. Устрашение населения - это создание такой социально - психологической атмосферы общественного беспокойства, когда основной психологической доминантой становится страх, неуверенность граждан в собственной безопасности, защищенности своих прав и свобод, неверие в эффективную работу правоохранительных органов, стремительное распространение паники.
Например, Ставропольским краевым судом признаны виновными в совершении акта терроризма Т. и Д., согласившиеся за плату в 50 тысяч долларов США каждой произвести взрывы в г. Пятигорске. После ряда попыток взорвать взрывное устройство, содержавшее 1,5 кг тротила, виновные принесли его в зал ожидания железнодорожного вокзала, где поставили около одного из кресел. На перроне вокзала Т. с помощью пульта совершила взрыв, в результате чего два человека погибли и около 30 получили ранения различной степени тяжести. В результате взрыва возникла паника, на 6 суток нарушено движение железнодорожного транспорта через Пятигорск. Общая сумма материального ущерба составила более 5 с половиной миллиардов неденоминированных рублей. Архив Ставропольского краевого суда за 1999 год. Уголовное дело № 2-11/99.
3) действия указанные в ч. 1 ст. 205 УК РФ должны создавать опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных тяжких последствий.
Опасность гибели человека означает, что совершение взрыва, поджога или иных действий могли привести к смерти хотя бы одного человека, но этому помешали случайные обстоятельства.
Причинение значительного имущественного ущерба - оценочное понятие. Он определяется судом в каждом конкретном случае на основе особенностей обстоятельств того или иного дела, но обязательно с учетом стоимости уничтоженного или поврежденного имущества, его количества, значимости для потерпевшего, материального положения последнего.
К иным тяжким последствиям относятся причинение гражданам различного вреда здоровью, заражение местности, распространение эпидемий, серьезных нарушений деятельности организаций и т.д.
Оконченным данная разновидность террористического акта признается с момента совершения взрыва, поджога, или иных действий, создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба.
Второй вид террористического акта - это угроза совершения действий указанных в диспозиции ч. 1 ст. 205 УК РФ.
Угрозу совершения действий указанных в диспозиции ч. 1 ст. 205 УК РФ в данном случае следует понимать как психическое воздействие на людей в форме высказывания намерения совершения взрыва, поджога или иных подобных действий в определенных целях. От обнаружения умысла в форме высказывания угроза отличается тем, что она обладает реальностью намерения, и уже объективировалась в конкретных действиях. Все это вызывает у граждан и органов власти обоснованные опасения в её осуществлении.
Для квалификации преступления не имеет значения, в какой форме выражалась угроза в открытой или анонимной; в устной, письменной или в виде демонстрации. При этом не имеет также значения и то, через какие средства связи она распространялась телефон, радио, телевидение, Интернет и т.д. Для наличия состава преступления необходимо, что бы угроза была обращена к гражданам органам власти или международным организациям, носила публичный характер и была рассчитана на её распространение. В тоже время для квалификации не важно желал или не желал виновный привести угрозу в реальное исполнение.
Этот вид террористического акта будет считаться оконченным с момента доведения угрозы до необходимого адресата, то есть до граждан, органов власти, международных организаций.
Террористический акт по конструкции объективной стороны является двояким составом с одной стороны это состав опасности (совершения взрыва, поджога и т.д.), с другой стороны формальный состав (угроза совершения указанных действий).
Необходимость включения в уголовное законодательство угрозы как формы осуществления террористического акта обусловлено необходимостью, во-первых, криминализации случаев совершения «предупреждающих; взрывов, поджогов и иных подобных действий, в результате которых не создаются опасность гибели людей или причинения значительного имущественного ущерба, но которые по мысли виновных лиц предназначены продемонстрировать реальность их намерений; во-вторых, усиления ответственности за террористический акт путем переноса момента окончания преступления с фактически совершенных на более ранний - доведения угрозы до соответствующего адресата.
Субъективная сторона выражается в вине в виде прямого умысла, а также специальной цели - оказания воздействия на принятия решении органами власти или международными организациями.
Лицо осознает, что совершает взрыв, поджог или иные действия устрашающие население и создающие опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба и иные тяжкие последствия, направленные на оказание воздействия, на принятие решений органами власти или международными организациями, а также высказывает угрозу совершения этих же действий и желает совершить именно эти деяния.
Оказание воздействия на принятие решений органами власти выражается в побуждении, подталкивании соответствующих субъектов к совершению действий нужных и выгодных террористам, ради которых они применят столь изощренные способы, создании такой ситуации, когда органы власти вынуждены принимать незаконные решения ради обеспечения безопасности граждан и общества.
Субъект преступления - общий (физическое, вменяемое лицо, достигшее 14 лет).
Квалифицированные виды террористического акта это совершение указанных в диспозиции ч.1 ст. 205 действий совершенные:
1. группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч.2 ст. 205 УК РФ);
2. с применением огнестрельного оружия (п. «в» ч.2 ст. 205 УК РФ);
Особо квалифицированными видами террористического акта ( ч. 3 ст. 205 УК РФ) являются предусмотренные ч.ч. 1 и 2 ст. 205 УК РФ деяния, если они совершены:
1. организованной группой;
2. повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (преступление с двумя формами вины).
3. сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии;
О том, что относится к объектам атомной энергетики, более подробно говорится при рассмотрении ст. 215 УК РФ «Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики».
При квалификации террористического акта совершенного с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ следует иметь в виду, что:
- ядерные материалы - материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества;
- радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение;
- радиоактивные отходы - ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается;
- ядовитые вещества - вещества вызывающие токсическое воздействие на организм человека и не являющиеся по своей природе наркотическим средством или психотропным веществом. Исчерпывающий перечень ядовитых веществ содержится в соответствующем Списке См.: БВС РФ.-1998. -10. .
- отравляющие вещества - вещества нервно-паралитического, удушающего и иного поражающего действия.
- опасные биологические вещества - микроорганизмы (бактерии, вирусы) способные вызвать массовое поражение людей, флоры и фауны.
Использование указанных материалов, веществ, или источников - это их фактическое применение для осуществления взрыва, поджога, отравления и иных действий, образующих террористический акт.
Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности при наличии двух условий:
а) если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и;
б) если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.
Содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ).
Объект преступления, предусмотренного ст. 205.1 УК РФ полностью соответствует объекту террористического акта.
Объективная сторона заключается в нескольких альтернативных общественно опасных деяниях, к которым относятся: а) склонение; б) вербовка; в) иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК РФ; г) вооружение; д) подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений; е) финансирование терроризма.
Под склонением понимается совершение лицом любых умышленных действий, направленных на возбуждение у лица желания совершения любого из перечисленных в диспозиции ч.1 ст. 205.1 преступлений. Исходя из смысла ч.1 ст. 205.1 УК РФ необходимо, что бы склонение обладало следующими признаками:
1) склонение осуществлялось как физическим, так и психическим насилием, обманом, уговорами, дачей советов и т.д.
2) склонение было направлено на возбуждение улица желания на совершение конкретного преступления, а не желания участвовать в террористической деятельности вообще. Этим новая редакция ст. 205.1. УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 27 июня 2006г №153-ФЗ) отличается от её предыдущей редакции, которая под склонением понимала «возбуждение у лица желания участвовать не в конкретном преступлении террористического характера, а в деятельности в составе террористической организации в роли исполнителя, организатора или пособника Казакова В.А. Вовлечение в совершение преступлений террористического характера // Право в Вооруженных Силах. 2004. - №4.».
Для признания преступления оконченным достаточно получить у склоняемого лица согласие на совершение любого из перечисленных в диспозиции ч. 1ст. 205.1 УК РФ преступлений, подкрепленное реальными действиями и не требуется, что бы данное лицо фактически совершило любое из этих преступлений.
В случае если виновному не удалось вызвать у склоняемого лица желания совершения любого из указанных в диспозиции ч. 1ст. 205.1 УК РФ преступлений, то его действия должны расцениваться как покушение на совершение данного преступления.
Вербовка означает привлечение другого лица к совершению или участию в совершении террористических преступлений (преступлений, указанных в диспозиции ч. 1ст. 205.1 УК РФ) или к присоединению к какому либо соединению или группе с целью содействия совершению этим объединением или группой одного или нескольких террористических преступлений (ст. 6 Конвенции Совета Европы «О предупреждении терроризма» от 16 мая 2005г.).
К иному вовлечению в совершение какого-либо из террористических преступлений, перечисленных в диспозиции ст. 205.1 УК РФ относятся все иные случаи привлечения другого лица к фактическому участию в совершение какого-либо из вышеназванных преступлений в качестве исполнителя, соисполнителя или пособника, кроме случаев склонения и вербовки.
Вооружение охватывает собой все случаи предоставления лицам оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств для совершения ими террористических преступлений либо снабжение лиц, уже участвующих в совершении террористического преступления оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами, взрывными устройствами. Вооружение считается оконченным с момента получения соответствующими лицами оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.
Под подготовкой понимается передача соответствующих знаний, навыков и умений, необходимых для осуществления преступлений террористического характера. В подготовку входят такие действия как обучение стрельбе из всех видов оружия, тактике боя в горах, нападений на блокпосты и т.д.
В соответствии с примечанием 1 к ст. 205.1 УК РФ финансированием терроризма признается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений. Финансирование терроризма считается оконченным с того момента, когда субъект террористической деятельности принял финансовые средства либо оказанные услуги. В случае непринятия или неполучения им перечисленных на совершение террористических преступлений средств или оказания услуг, содеянное надлежит квалифицировать как покушение на указанное преступление. Агапов П.В. Михайлов К.В. Уголовная ответственность за содействие террористической деятельности: тенденции современной уголовной политики. Саратов. 2007. С.78. В теории уголовного права выделяется семь основных источников финансирования:
1) организация и осуществление собственной легальной коммерческой деятельности; 2) спонсорство коммерческих структур, включая помощь различных зарубежных благотворительных организаций; 3) самофинансирование за счет криминальной деятельности, в том числе наркобизнеса, торговли оружием, фальшивомонетничества, контрабанды, рэкета, а также получение неконтролируемых доходов в крупных размерах путем неуплаты налогов от легальной финансово-хозяйственной деятельности подконтрольных предприятий; 4) изготовление фальшивых денежных знаков, в основном долларов США, о чем свидетельствуют многочисленные уголовные дела, по части из которых приговор вступил в силу; 5) похищение людей с целью получения выкупа; 6) контроль наркобизнеса, рэкета, проституции, торговли оружием, контрабанды, игорного бизнеса и т. п.; 7) пожертвования, поступающие от религиозных неправительственных организаций радикальной направленности стран Ближнего и Среднего Востока, контрабандные поставки военной техники, вооружения, снаряжения и т. д., осуществляемые с территории государств, имеющих непосредственную границу с Россией, а также осуществляемые другими странами Хабачиров М. Л. К проблеме противодействия терроризму: перекрытие каналов и источников финансирования актов терроризма и террористических организаций // Уголовно-правовая охрана личности и ее оптимизация: Научно-практ. конф., посв. памяти проф. А. Н. Красикова (20 - 21 марта 2003 г.) / Под ред. Б. Т. Разгильдиева. Саратов: Сарат. гос. академия права, 2003. С. 299 - 303.
.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком субъективной стороны при вооружении либо подготовке лица является также специальная цель - совершение любого из указанных в диспозиции ч.1 ст. 205.1 УК РФ преступлений.
Субъект преступления, предусмотренного ст. 205.1 УК РФ - общий (физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста).
К квалифицированным видам рассматриваемого преступления относится совершение любого из указанных в ч.1 ст. 205.1 УК РФ действий, совершенные лицом с использованием своего служебного положения (ч. 2 ст. 205.1 УК РФ).
Лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 205.1 УК РФ освобождается от уголовной ответственности при наличии двух условий:
1) если оно своевременно сообщает органам власти или иным образом способствует предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало. При этом своевременность сообщения предполагает наличие реальной возможности у соответствующих органов предотвратить наступление общественно опасных последствий преступной деятельности такого лица и его соучастников;
2) в его действиях не содержится иного состава преступления. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что, в отличие от прежней редакции примечания к ст. 2051 УК РФ, закон не содержит указания на добровольность позитивных посткриминальных действий. Таким образом, сотрудничество лица, совершившего рассматриваемое преступление, с органами власти может быть и вынужденным (например, склонение сотрудниками правоохранительных органов задержанного лица к помощи в предотвращении (пресечении) преступления террористического характера). Не исключена и возможность корыстной мотивации такого лица, в частности, при сотрудничестве с целью получить вознаграждение за предотвращенное (пресечение) преступление террористического характера.
Публичное призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК РФ)

Объективная сторона выражается в двух действиях: 1) публичных призывах к осуществлению террористической деятельности; 2) публичном оправдании терроризма;
Публичными призывами к осуществлению террористической деятельности признаются воззвания направленные на возбуждение у людей желания совершить хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК РФ.
Согласно примечанию к ст. 205.2 УК РФ под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. Под заявлением по смыслу ст. 205 (2) открытое оглашение определенной позиции, которая должна быть принята адресатом.
Для публичных призывов к осуществлению террористической деятельности и публичных оправдания терроризма характерны следующие признаки:
1) они могут выражаться в любой форме (устной, письменной, конклюдентной), кроме тех форм, которые предусмотрены квалифицированным составом данного преступления;
2) содержание публичных призывов к осуществлению террористической деятельности и публичного оправдания терроризма определяется уголовным законодательством;
3) заявление или воззвания должны адресоваться неопределенному кругу лиц, то есть быть по своему характеру публичным.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления - общий, физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицированным видом данного преступления является публичное оправдание терроризма совершенное с использованием средств массовой информации (печати, телевидения, радио, Интернета и прочих телекоммуникационных средств связи).
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ)

Основными признаками заведомо ложного сообщения об акте терроризма, согласно ст. 207 УК РФ, являются: 1) сообщение должно содержать сведения о тех взрывах, поджогах или иных действиях, которые могут иметь место в будущем; 2) сообщаемые сведения должны быть ложными, то есть не соответствовать объективной действительности; 3) лицо, сообщающее сведения заранее, то есть до самого акта сообщения знает о том, что они не соответствуют действительности; 4) сообщение должно включать в себя только конкретные сведения: о месте совершения теракта; о времени его совершения; о способе, с помощью которого должен совершиться теракт и т.д. 5) мотивы и цели заведомо ложного сообщения могут быть самыми разнообразными и на квалификацию преступления не влияют.
Объективная сторона выражается в форме действия - заведомо ложного сообщения об акте терроризма.
Под заведомо ложным сообщением о теракте понимается доведение до сведения соответствующего адресата не соответствующей истине информации, о чем заранее было известно виновному о готовящемся взрыве, поджоге иных действиях создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Формы доведения информации могут быть различными, устными, письменными, через средства массовой информации, Интернет, локальные компьютерные сети, по телефону.
В качестве адресата этих сведений, как правило, выступают организации, обязанные по роду службы реагировать на такие сообщения (органы власти, органы безопасности, правоохранительные органы), организации, где предстоит акт терроризма, отдельные граждане.
По конструкции объективной стороны ст. 207 УК РФ является формальным составом. Поэтому оконченным данное преступление считается с того момента, когда сообщение достигло своего адресата. Если виновное лицо задержано при попытке осуществить заведомо ложное сообщение о теракте, содеянное необходимо квалифицировать как покушение на заведомо ложное сообщение об акте терроризма, то есть по ч.3 ст.30 и ст. 207 УК РФ.
От угрозы совершения террористического акта заведомо ложное сообщение отличается двумя критериями: объективным и субъективным. Объективный критерий заключается в том, что при угрозе совершения теракта взрыв, поджог или иные действия могут реально произойти, в то время как при заведомо ложном сообщении - взрыв, поджог или иные действия в реальной действительности не готовятся.
Субъективный критерий отличия сводится в различии целей при угрозе теракта - цель оказать влияние на решения принимаемое органами власти, при заведомо ложном сообщении любые другие цели.
Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.
Субъект преступления общий - физическое, вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Захват заложника (ст. 207 УК РФ).

Состав преступления ч. 1 ст. 206 УК РФ - многообъектный. Его основным непосредственным объектом является общественная безопасность. В качестве дополнительного непосредственного объекта выступает свобода человека.
Объективная сторона слагается из двух альтернативных общественно опасных деяния: а) захвата и б) удержания.
Захват - это совершенно открыто или тайно противоправное деяние, соединенное с применением насилия или угрозой его применения либо без такового направленное на ограничение или лишение свободы человека. Захват чаще всего сопровождается перемещением человека в другое место.
Под удержанием обычно понимается противоправное воспрепятствование выходу человека на свободу, оставления определенным виновным захваченному места нахождения. Удержание как самостоятельный, альтернативный признак объективной стороны преступления не всегда должен быть следствием захвата. Для удержания характерно оставление человека там, где он находился до начала соответствующих неправомерных действий.
О захвате заложника можно говорить лишь в тех случаях, когда заложник и окружающие его лица осознают факт незаконного ограничения свободы и вынуждены подчиняться виновным под влиянием применения насилия или угрозы его применения.
Кроме этого захват заложника, как правило, характеризуется еще тремя признаками:
1) публичностью осуществления;
2) отсутствием интереса к личности заложника;
3) выдвижение государству, организации или гражданину определенных требований.
В судебной практике выработано правило, согласно которому угроза расстрелом заложника и иные действия, совершенные в целях понуждения государства к выполнению какого-либо действия как условия освобождения заложника, охватываются составом преступления, предусмотренного ст. 206 УК РФ, и в данном случае дополнительной квалификации по ст. 205 УК РФ не требуется.
Так, Б. и X. признаны виновными (наряду с другими преступлениями) в захвате и удержании лиц в качестве заложников в целях понуждения государства совершить какое-либо действие как условие освобождения заложников, а также в терроризме. Рассмотрев материалы дела, Военная коллегия Верховного Суда РФ приговор в отношении указанных лиц изменила по следующим основаниям.
Действия Б. и X., связанные с захватом и удержанием заложников, с требованием предоставить оружие и самолет, угрозами расстрелом заложников и созданием угрозы для жизни людей путем взрыва канистр с бензином, квалифицированы наряду со ст. 206 УК РФ и по ст. 205 УК РФ как терроризм. Между тем, угрозы расстрелом заложников и производство выстрелов из автоматов в воздух не были направлены на нарушение общественной безопасности, устрашение населения или оказание воздействия на принятие решения органом власти, а преследовали цель добиться от военного командования выполнения требований о предоставлении оружия и самолета, чтобы вылететь с острова. Канистры же с бензином занесены в автомобиль, а затем в салон самолета в других целях.
При таких обстоятельствах Военная коллегия пришла к выводу о том, что указанные действия Б. и X. охватываются составом преступления, предусмотренного ст. 206 УК РФ, в совершении которого они признаны виновными, и не требуют дополнительной квалификации по ст. 205 УК РФ. Определение № 2-0122/99 по делу Б.и др. См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2000 года по уголовным делам // БВС РФ. - 2001. - № 1. - С. 10.
Преступление будет считаться оконченным с момента фактического лишения человека свободы, независимо от продолжительности его удержания. Требования, обращенные к государству, организации или гражданину совершить определенные действия или удержаться от совершения определенных действий на квалификацию преступления не влияют.
По конструкции объективной стороны ч.1 ст. 206 УК РФ является формальным составом.
С субъективной стороны ч. 1 ст. 206 УК РФ характеризуется виной в форме прямого умысла и специальной целью - понудить государство, организацию или гражданина совершить определенные действия или воздержаться от определенных действий. Лицо осознает, что незаконно захватывает и (или) удерживает человека в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить или наоборот воздержаться от определенных действий и желает совершить именно эти действия.
Цель понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия, закреплена в общей форме. Конкретными разновидностями этой цели могут быть: отказ от выполнения определенных обязательств, освобождение лица от должности или наоборот, назначение на какую - либо должность, освобождение арестованного или заключенного, обеспечение выезда за границу, предоставление оружия, денег и т.д.
Субъект преступления - общий (физическое, вменяемое лицо, достигшее 14- летнего возраста).
К квалифицированным видам захвата заложников (ч.2 ст. 206 УК РФ) относится совершение действий указанных в диспозиции ч.1 ст. 206 УК РФ:
- группой лиц по предварительному сговору (п. «а»).
- с применением насилия, опасного для жизни и здоровья (п. «в»), - причинение тяжкого вреда здоровью охватывается этим пунктом и не требует дополнительной квалификации по ст. 111 УК РФ (за исключением причинения тяжкого вреда при квалифицирующих либо особо квалифицирующих обстоятельствах);
- с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «г»), под предметами, используемыми в качестве оружия, понимаются любые материальные вещи, которыми можно причинить смерть или тяжкий вред здоровью человека; использование макета оружия или заведомо негодного для виновного оружия не подпадает под данный квалифицирующий признак захвата заложников;
- в отношении заведомо несовершеннолетнего (п. «д»);
- в отношении двух и более лиц (п. «ж»);
- в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. «е»), для вменения указанного обстоятельства необходимо установить однозначную осведомленность виновного о возрасте потерпевшего;
- из корыстных побуждений или по найму (п. «з»).
Особо квалифицированными видами захвата заложников являются деяния, предусмотренные ч.ч. 1 или 2 ст. 206 УК РФ, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
К иным тяжким последствиям по смыслу ч. 3 ст. 206 УК РФ относятся: крупный материальный ущерб, возникновение международного конфликта.
Примечание к ст. 206 УК РФ содержит специальное основание освобождения от уголовной ответственности. Оно реализуется при одновременном сочетании двух условий:
1) добровольности освобождения заложника либо по собственной инициативе, либо по требованию властей;
2) отсутствии в действиях виновного иного состава преступления.
В уголовно-правовой литературе неоднократно указывалось, что необходимо было предусмотреть ещё и третье условие, которое заключалось бы в том, что освобождение заложника должно состояться до начала выполнения государством, организацией или гражданином требований виновного. Такого подхода придерживается и судебная практика.
Верховным судом Республики Дагестан Р. признан виновным в совершении по предварительному сговору с лицами (дело в отношении которых выделено в отдельное производство) похищения человека и удержании его в качестве заложника.
Утром 18 июня 1993 г. Р. получил сообщение о том, что его двоюродная сестра похищена Ш. для вступления с нею в брак. Р. со своими друзьями стал искать похищенную и требовать у родственников похитителя возвращения М. ее родителям.
В послеобеденное время Р. и его друзья находились перед зданием прокуратуры Республики Дагестан, куда приехал брат похитителя. Р. по сговору с не установленными следствием лицами схватил его, затолкнул в машину и увез, т.е. совершил его похищение. Затем Р. и другие лица привезли Ш. на гору Тарки-Тау, где удерживали в качестве заложника, избивали, требуя указать местонахождение похищенной, которая около 17 час. того же дня была доставлена в Советский РОВД г. Махачкалы. Убедившись, что она жива и здорова, Р. с друзьями решили освободить Ш. Около 22 час. 30 мин. они привезли Ш. к нему домой, где в ходе возникшей перестрелки с не установленными следствием лицами он был убит.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ указала следующее. приговор оставила без изменения. Как видно из материалов дела, освобождение удерживаемого в качестве заложника Ш. осуществлено Р. и его соучастниками только после того, как потерпевшая была освобождена родственниками Ш. Таким образом, фактически заявленные требования похитителей оказались выполненными. Действия Р. нельзя расценивать как «добровольные» в том смысле, как «добровольность» понимается Уголовным законом, поскольку фактическое освобождение потерпевшего состоялось уже после выполнения условий, выдвинутых похитителями, когда их цель была достигнута и оказался утраченным смысл дальнейшего удержания заложника. При таких обстоятельствах Р. не может быть освобожден от уголовной ответственности на основании примечаний к ст.ст. 126 и 206 УК РФ. БВС РФ. - 1998. - № 6. - С. 12.
Учитывая это положение, редакция примечания к ст. 206 УК РФ тогда имела бы приблизительно следующий вид: «Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника до начала выполнения государством, организацией или гражданином его требований, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления».
Иные преступления против основ общественной безопасности

Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ)

Основной непосредственный объект преступления - общественная безопасность в сфере эксплуатации различных видов транспортных средств. Дополнительным объектом выступает нормальная деятельность транспорта.
Состав преступления ст. 211 УК РФ является многопредметным.
Предметом преступления является:
1) воздушное судно - летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды (ст. 32 Воздушного кодекса РФ 1997). Например, это самолеты, вертолеты, планеры, дирижабли и т.д.
2) водное судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства (перевозок грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировки судов и иных плавучих объектов, проведения поисков, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных, путевых, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ, лоцманской и ледокольной проводки, спасательных операций, осуществления мероприятий по охране водных объектов, защите их от загрязнения и засорения, подъема затонувшего имущества, санитарного и другого контроля, проведения научных исследований, учебных, спортивных, культурных и иных целей), в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода (ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ 2001). К судам водного транспорта относятся также маломерные суда, то есть самоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт (75 лошадиных сил) или с подвесными моторами независимо от мощности, парусное несамоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, а также иное несамоходное судно (гребную лодку грузоподъемностью 100 и более килограммов, байдарку грузоподъемностью 150 и более килограммов и надувное судно грузоподъемностью 225 и более килограммов).
3) железнодорожный подвижной состав - это локомотивы, грузовые вагоны, пассажирские вагоны локомотивной тяги и мотор-вагонный подвижной состав, а также иной предназначенный для обеспечения осуществления перевозок и функционирования инфраструктуры железнодорожный подвижной состав за исключение трамвая (ответственность за угон которого наступает по ст. 166 УК РФ).
Объективная сторона преступления предусмотренного ст. 211 УК РФ складывается из двух альтернативных общественно опасных действий а) угона; и б) захвата в целях угона.
Под угоном понимается незаконное насильственное или ненасильственное завладение транспортным средством с последующим перемещением его в указанные виновным пункты с места первоначального нахождения данного транспортного средства. Иное использование транспортного средства преступником в личных или иных антиобщественных целях также охватывается понятием угона.
Захват заключается в незаконном завладении указанным в ч. 1 ст. 211 УК РФ транспортными средствами и установлении над ними контроля.
Особенность объективной стороны ст. 211 УК РФ заключатся в том, что захват, как правило, выступает в качестве предварительного этапа на пути к совершению следующего действия угона. Но, поскольку оба этих действия криминализированы законодателем захват судна в целях угона не является приготовлением к совершению угона.
Преступление считается оконченным с момента установления контроля виновным над захваченным судном и получение возможности распоряжаться им по своему усмотрению.
Субъективная сторона выражается в прямом умысле. Обязательным признаком субъективной стороны ст. 211 УК РФ при захвате является также цель - угон судна.
Субъект преступления ст. 211 УК РФ является общим - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста.
Квалифицированные и особо квалифицированные виды этого преступления (ч.2, 3 ст. 211 УК РФ) понимаются аналогично одноименным обстоятельством, отягчающим ответственным за совершение захвата заложников.
Приведение в негодность объекты жизнеобеспечения (ст. 215.2 УК РФ).

Основной непосредственный объект преступления - общественные отношения, связанные с обеспечением нормального функционирования и эксплуатацией систем жизнеобеспечения. При этом под жизнеобеспечиванием понимается обеспечение сохранения и нормального протекания жизни Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1991. С. 197. . Дополнительным объектом является право собственности.
Предметом преступления выступают объекты жизнеобеспечивания, под которыми следует считать здания, сооружения, устройства, обеспечивающие нормальные условия для проживания людей и функционирования предприятий, в том числе предназначенные для выработки и транспортировки потребителю электроэнергии, воды, тепла, газа и т.п.
Объектами жизнеобеспечения следует считать не только определенные здания и сооружения, агрегаты, подобные им стационарные сооружения, но и связанные с ними средства коммуникации, обуславливающие эксплуатацию объектов жизнеобеспечения (это инфраструктура в широком смысле: линии электропередачи, связи, газотрубопроводы, водопроводы и т.д.). Таким образом, объектами жизнеобеспечения должны признаваться специально созданные в этих целях системы, функционирующие в рамках определенных правил их эксплуатации независимо от форм собственности
Не могут относиться к объектам жизнеобеспечения иные системы, причинение вреда которым не ставит в непосредственную опасность обеспечение и нормальное функционирование жизни (например, телекоммуникации). Нельзя отнести к объекту жизнеобеспечения и различные устройства кустарного изготовления (например, любительские радиостанции, агрегаты жизнеобеспечения). Не являются также объектами жизнеобеспечения объекты, функционирование которых связано с жизнедеятельностью животноводческих ферм, сельскохозяйственных угодий и т.п., если это не связано непосредственно с жизнедеятельностью человека.
Объекты жизнеобеспечения могут быть следующих видов: а) объекты энергетики; б) объекты электросвязи; в) объекты жилищно-коммунального хозяйства; г) объекты вентиляции; д) объекты водоотлива; г) подъемные устройства угольных и горнорудных предприятий; е) котельные; ж) узлы управления, электрощитовые, газораспределительные или водоочистительные станции. Объективная сторона может выражаться как в действиях, так и в бездействии, а именно: а) в разрушении; б) в повреждении; в) в приведении иным способом в негодное для эксплуатации состояние.
Под разрушением понимается уничтожение, гибель, полное прекращение физического существования объекта при котором его уже нельзя восстановить.
Повреждение - это доведение объекта жизнеобеспечения до такого состояния, при котором он уже становится неисправным для эксплуатации. Повреждением не считается такая порча или поломка объекта, которая не исключает возможности его эксплуатации.
Приведение объекта в негодное для эксплуатации состояние иным способом выведение любым действием или бездействием из строя основных узлов, систем, агрегатов.
Оконченным данное преступление будет считаться с момента приведения объекта жизнеобеспечения в негодное для эксплуатации состояние.
Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.
Обязательным признаками субъективной стороны этого состава преступления являются также мотивы: а) хулиганские побуждения; б) корыстные побуждения. Мотив преступления - главный признак по которому ст. 215.2 УК РФ отличается от террористического акта и диверсии.
Субъект преступления (общий) - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицированными состава данного преступления (ч. 2 ст. 215.2 УК РФ) является приведение в негодность объектов жизнеобеспечения совершенные:
1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»);
2) лицом с использованием своего служебного положения (п. «в»).
Особо квалифицированным составом считается совершение деяний предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 215.2 УК РФ, повлекшие по неосторожности смерть человека. Дополнительным объектом особо квалифицированного состава преступления является жизнь человека.
Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктоводов и газопроводов (ст. 215.3.)
Предметом преступления, предусмотренного ст. 215.3 являются нефтепроводы, нефтепродуктоводы и газопроводы а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации. Под нефтепроводами, нефтепродуктоводами и газопроводами понимаются технические сооружения, предназначенные для транспортировки нефти, нефтесодержащих продуктов и газа с одного места в другое. Указание в ст. 215.3 УК РФ на подобные предметы преступления позволяет сделать вывод, что данный состав преступления является специальным по отношению к составу преступления, закрепленному в ст. 215.2 УК РФ «Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения», поскольку все перечисленные выше предметы также относятся к объектам жизнеобеспечения. Выделение в отдельную статью приведения в негодность нефтепроводов, нефтепродуктоводов и газопроводов произошло после принятия ФЗ РФ от 30 декабря 2006г.
Объективная сторона ч.1 ст. 215.3 УК РФ характеризуется: 1) общественно опасными деяниями в виде разрушения, повреждения или приведения иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации; 2) общественно опасного последствия - нарушения нормальной работы указанных выше объектов жизнеобеспечения либо создания реальной угрозы наступления такого последствия; 3) причинно-следственной связью между указанными деяниями и последствиями.
Понятие разрушения, повреждения или приведения иным способом в негодное для эксплуатации состояние уже раскрывалось при рассмотрении ст. 215.2 УК РФ.
Под нарушением нормальной работы указанных выше объектов жизнеобеспечения следует понимать невозможность бесперебойного и постоянного поступления по ним газа, нефти и нефтепродуктов, а равно нарушение нормального функционирования связанных с ними объектов, сооружений, средств связи.
Квалифицированным видами этого преступления является приведение в негодность нефтепроводов, газопроводов и нефтепродуктопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации совершенное:
- группой лиц по предварительному сговору;
- в отношении магистральных трубопроводов, - под магистральным трубопроводом понимается технический комплекс, предназначенный для транспортировки нефти, нефтепродуктов, природного газа и других жидких и газообразных веществ из мест их добычи к местам их переработки или потребления.
Особо квалифицированными видами преступления, предусмотренного ст. 215.2 является приведение в негодность нефтепроводов, газопроводов и нефтепродуктопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Субъективная сторона ч.1 и ч.2 ст. 215 УК РФ характеризуется не только прямым умыслом, но также корыстными или хулиганским мотивом.
С субъективной стороны ч.3 ст. 215.3 УК РФ - преступление с двумя формами вины.
Пиратство (ст. 227 УК РФ).

Пиратство - многообъектный состав преступления.
Основным непосредственным объектом пиратства являются общественные отношения, обеспечивающие свободу и безопасность морского и речного судоходства, регулирование движения судов. К дополнительным непосредственным объектам относится право собственности и здоровье человека.
Предметом этого преступления считается чужое имущество, находящееся на морском или речном судне.
Содержание объективной стороны ч. 1 ст. 227 УКРФ выражается в общественно опасном деянии - нападении на морское или речное судно, совершенное с помощью одного из двух способов а) с применением насилия; б) с угрозой применения насилия.
Нападение - это открытое, внезапное для потерпевшего насильственное действие. Формами нападения применительно к пиратству можно считать захват и задержание судна; завладение имуществом, находящимся на борту судна; обстрел судна; нападение с воздуха с летательных аппаратов, выразившееся в обстреле и бомбардировке судна.
Понятием насилия применяемого в процессе нападения охватывается физическое насилие, заключающееся в связывании, применении наручников, побоях, причинении тяжкого, средней тяжести и легкого вреда здоровью и т.д. Убийство в понятие насилия по ст. 227 УК РФ не включается и требует дополнительной квалификации по ст. 105 УК РФ.
В процессе нападения при пиратстве может использоваться и психическое насилие, о чем прямо указано в диспозиции ч. 1 ст. 227 УК РФ путем закрепления такого признака как «угроза применения насилия».
Поскольку пиратство- это формальный состав, оконченным он будет считаться с момента нападения на морское или речное судно.
Субъективная сторона ч.1 и ч.2 ст. 227 УК РФ выражается в вине в форме прямого умысла. Признаком субъективной стороны является также корыстная цель - цель завладения чужим имуществом.
Субъект преступления общий, физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицированный состав пиратства, закрепленный в ч. 2 ст. 227 УК РФ связан со спецификой орудий преступления, а именно это пиратство, связанное с применением оружия или предметов используемых в качестве оружия.
К особоквалифицированным составам пиратства (ч.3 ст. 227 УК РФ) относятся те его виды, которые совершены:
- организованной группой;
- повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Под иными тяжкими последствиями (оценочный признак) понимается причинение значительного материального ущерба владельцу имущества, ухудшение международных отношений, создание угрозы жизни и здоровью многих людей, потопление судна.
Преступления, связанные с созданием специальных видов организованных преступных групп и сообществ

В целях усиления борьбы с организованной преступностью законодателем введены специальные составы преступлений, предусматривающие уголовную ответственность за сам факт создания наиболее опасных форм соучастия: банды; преступного сообщества (организации); незаконного вооруженного формирования.
Бандитизм (ст. 209).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «Об уголовной ответственности за бандитизм» от 17 января 1997г. №1 под бандой понимается организованная устойчивая вооруженная группа из двух или более лиц, заранее объединившихся в целях нападения на граждан и организации.
Для банды характерны как количественные, так и качественные признаки.
Количественным признаком банды является наличие двух и более лиц образующих состав банды.
К качественным признакам банды относится:
а) устойчивость банды (оценочный признак), - как правило, выражается через такие критерии как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений.
б) вооруженность банды (формальный признак), - наличие огнестрельного или холодного, в том числе метательного оружия, как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды; использование участниками нападения непригодного к целевому применению оружия или его макетов не может рассматриваться в качестве признака их вооруженности.
в) организованность банды;
г) специальная цель создания банды - нападение на граждан и организации (формальный признак), - под нападением следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения; нападение вооруженной банды считается состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось.
д) предварительный сговор о создании банды.
Объективная сторона бандитизма заключается:
- в создании банды (ч. 1ст. 209 УК РФ);
- в руководстве бандой (ч. 1ст. 209 УК РФ);
- в участии в банде (ч. 2 ст. 209 УК РФ);
- в участи в совершаемых бандой нападениях (ч. 2 ст. 209 УК РФ);
Создание банды предполагает совершение любых действий, результатом которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан либо организации. Они могут выражаться в сговоре, приискании соучастников, финансировании, приобретении оружия и т.п. Создание вооруженной банды является в соответствии с ч. 1 ст. 209 УК РФ оконченным составом преступления независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею преступления. При таком подходе судебной практики к моменту окончания создания банды, ряд ученых относит этот состав преступления к усеченным составам.
В тех случаях, когда активные действия лица, направленные на создание устойчивой вооруженной группы, в силу их своевременного пресечения правоохранительными органами либо по другим не зависящим от этого лица обстоятельствам не привели к возникновению банды, они должны быть квалифицированы как покушение на создание банды (п.7 ППВС РФ «О судебной практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» от 17 января 1997г. №1).
Под руководством бандой понимается принятие решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности банды, так и с совершением ею конкретных нападений (п. 8 ППВС РФ от 17 января 1997г. №1). Следует отметить, что создать банду и руководить её может вовсе не обязательно одно и то же лицо (лица).
Участие в банде представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, но и выполнение членами банды иных активных действий, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения и т.п. (п. 9 ППВС РФ от 17 января 1997г. №1). Оконченным, участие в банде признается в тот момент, когда лицо, узнавшее о преступных намерениях банды, дало согласие на вступление в банду и выполнение отдельных поручений, подкрепив это конкретной практической деятельностью, а, не только выразив подтверждение своему решению.
В соответствии с ч. 2 ст. 209 УК РФ как бандитизм должно квалифицироваться участие в совершаемом нападении и таких лиц, которые, не являясь членами банды, сознают, что принимают участие в преступлении, совершаемом бандой.
Действия лиц, не состоявших членами банды и не принимавших участия в совершенных ею нападениях, но оказавших содействие банде в ее преступной деятельности, следует квалифицировать по ст. 33 и соответствующей части ст. 209 УК РФ (п. 10 ППВС РФ от 17 января 1997г. №1). Если же лицо, постоянно содействует банде, то пособничество перерастает в участие в банде.
В судебной практике выработано правило и о том, что действия создателя банды, участвующего в её нападениях, охватывается диспозицией ч. 1 ст. 209 УК РФ, и дополнительной квалификации реально совершенных нападений по ч. 2 ст. 209 УК РФ не требуется по той причине, что «действиями осужденных охватывается также участие в ней и в бандитских нападениях БВС РФ. - 1998. - №11. - С. 5. ».
Особо следует отметить то, что ст. 209 УК РФ, устанавливающая ответственность за создание банды, руководство и участие в ней или в совершаемых ею нападениях, не предусматривает ответственность за совершение членами банды в процессе нападения преступных действий, образующих самостоятельные составы преступлений, в связи с чем в этих случаях следует руководствоваться положениями ст. 17 УК РФ, согласно которым при совокупности преступлений лицо несет ответственность за каждое преступление по соответствующей статье или части статьи УК РФ (п. 13 ППВС РФ от 17 января 1997г. №1). Бандитизм не предусматривает в качестве обязательного признака своего состава преступления каких-либо конкретных целей осуществляемых вооруженной бандой нападений. Это может быть не только непосредственное завладение имуществом, деньгами или иными ценностями гражданина либо организации, но и убийство, изнасилование, вымогательство, уничтожение либо повреждение чужого имущества и т.д.
Квалифицированный вид бандитизма предусмотрен в ч. 3 ст. 209 УК РФ и заключается в совершении бандитизма с использованием своего служебного положения. Под совершением бандитизма с использованием своего служебного положения следует понимать использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или совершении бандой нападения либо при финансировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов банды и т.п.
Субъективная сторона бандитизма возможна только с прямым умыслом.
Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности лишь за те конкретные преступления, ответственность за которые предусмотрена с 14-летнего возраста (ст. 20 УК РФ).
Организация преступного сообщества (ст. 210 УК РФ).

Из-за серьезной угрозы, которое представляет преступное сообщество (преступная организация) для безопасности и нормальной жизнедеятельности общества и государства борьба с ним является одной из приоритетных задач, стоящих перед правоохранительными органами. Для более эффективного противодействия этой наиболее опасной форме соучастия в уголовном законодательстве закреплена специальная норма, предусматривающая ответственность за создание преступного сообщества и (или) руководство им, а также за участие в преступном сообществе.
Согласно ч.5 ст. 35 УК РФ преступным сообществом (преступным сообществом) признается сплоченная организованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданное в тех же целях.
Преступное сообщество (организация) характеризуется следующими признаками:
- сплоченность (оценочный признак), как правило, включает в себя согласованный характер действий членов преступного сообщества; наличие у членов преступного сообщества общих целей и намерений; постоянное осуществление определенного вида преступной деятельности; направленность деятельности на незаконное извлечение доходов и получение сверхприбылей; распространение своего влияния на определенной территории; нейтрализация социального контроля (например, подкуп чиновников); сращивание с государственным аппаратом управления; наличие «общака», то есть финансовой базы формирующийся из взносов от преступной деятельности; поддержание и пропаганда преступных традиций и обычаев среди членов данной преступной организации; круговая порука; стремление к монополизации преступной деятельности;
- наличие специальной цели - совершения тяжких или особо тяжких преступлений (формальный признак);
- организованность устанавливается в случаях, если имеется: жесткая иерархическая система управления; строгая конспирация; беспрекословное подчинение преступным авторитетам; осуществление мер по сокрытию следов преступления; наличие схем по легализации «отмыванию» преступных доходов; тщательное планирование преступных акций; внутренняя дисциплина и т.д.; существование единых и жестких правил взаимоотношений и поведения («преступного кодекса правил») с санкциями за нарушение неписаного устава сообщества.
Отсутствие хотя бы одного из трех вышеперечисленных признаков исключает квалификацию по ст. 210 УК РФ.
Так, Судебной коллегией Верховного Суда РФ оставлен без изменения приговор Тамбовского областного суда в отношении Д.Б.и З. признанных виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 210, п.п. "а", "б" ч. 3 ст. 158 УК РФ и С. Ч. Б. и К. осужденных по ч. 2 ст. 210 УК РФ и по п.п. "а", "б" ч. 3 ст. 158 УК РФ.
Виновными лицами, длительное время (более двух лет) принимавшими участие в преступной деятельности, была разработана четкая система действий, направленных на хищение нефтепродуктов в крупном размере: существовала иерархическая структура, состоявшая из руководителей и исполнителей; всю группу была разделена на два структурных подразделения; существовала жесткая схема, согласно которой регулярно изготавливались очередные врезки в нефтепровод, изыскивались специальные транспортные средства и места сбыта похищенного, разрабатывались способы конспирации, в том числе от правоохранительных органов. С учетом этого преступная группа признана преступным сообществом, а содеянное квалифицировано как участие в преступном сообществе и совершение краж организованной группой и в крупном размере БВС РФ.- 2003.- №6. -С.9. .
Уголовное законодательство нигде не разграничивает понятия преступного сообщества и преступной организации. Между тем, в ст. 1 Рекомендательного законодательного акта «о борьбе с организованной преступностью СПС «Гарант»» принятого на восьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ N 8-9 от 2 ноября 1996 г преступной организации и преступному сообществу даны разные определения, Так под преступной организацией понимается объединение лиц, либо организованных групп, либо банд для совместной преступной деятельности с распределением между участниками функций по: а) созданию преступной организации либо руководству ею; б) непосредственному совершению преступлений, предусмотренных статьями Особенной части Уголовного кодекса; в) иным формам обеспечения создания и функционирования преступной организации, а под преступным сообществом - объединение организаторов, или руководителей, или других участников преступных организаций, или организованных групп, или банд, или иных лиц для совместной разработки либо реализации мер по координации, поддержанию, развитию преступной деятельности соответствующих формирований или лиц либо мер по созданию благоприятных условий для преступной деятельности занимающихся ею лиц, преступных формирований, а также по организации совершения тяжких преступлений в указанных целях. Иным образом эти понятия раскрываются в теории уголовного права. В науке считается, что преступная организация - это единая организационная структура, а преступное сообщество представляет собой объединение преступных организаций или организационных групп под единым руководством См.: например: Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества М., 1997. С.9-13. .
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 ст. 210 УК РФ слагается из нескольких альтернативных деяний, в частности таких как: а) создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений; б) руководство таким сообществом (организаций) а равно входящими в него структурными подразделениями; в) создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.
Под созданием преступного сообщества (преступной организации) понимаются любые действия, направленные на возникновение (образование) сплоченной организованной группы для совершения тяжких или особо тяжких преступлений. В понятие создания преступного сообщества (преступной организации), как правило, входят следующие действия: определение целей деятельности и принципов формирования преступного сообщества (преступной организации); разработка планов преступной деятельности; вербовка новых сообщников (участников); распределение обязанностей между участниками преступного сообщества (преступной организации); приобретение оружия, транспорта, средств связи, форменной одежды сотрудников милиции, соответствующих документов и других финансовых и материально- технических средств, необходимых для деятельности преступного сообщества (преступной организации); разработка внутренней организационной структуры преступного сообщества (преступной организации); избрание руководителя преступного сообщества (преступной организации) и руководителей его структурных подразделений; подкуп соответствующих должностных лиц и т.д.
Создание преступного сообщества (преступной организации) считается оконченным с момента его образования. Если действия виновного по созданию преступного сообщества (преступной организации) были пресечены до момента возникновения преступного сообщества (преступной организации) содеянное надлежит квалифицировать по ч.3 ст. 30 УК РФ и ч. 1 ст. 210 УК РФ то есть как покушение на организацию преступного сообщества.
Руководством преступным сообществом (преступной организацией) либо входящими в него структурными подразделениями выражается в совершении действий по определению тактики деятельности уже созданного преступного сообщества (преступной организации). К таким действиям могут в частности относиться следующие действия: разработка текущих или перспективных планов деятельности преступного сообщества (преступной организации); определение объектов преступного посягательства; дача распоряжений по текущим вопросам обеспечения деятельности сообщества (организации), в том числе финансовым и кадровым и т.д.; установление контактов с коррумпированными представителями органов власти и управления; даче указаний и задач отдельным участникам преступного сообщества (преступной организации) и т.д.
Создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп представляет собой совокупность любых действий, направленных на соединение усилий нескольких разрозненно действующих преступных сообществ (преступных организаций), интеграцию их преступной деятельности; разработку планов по совместному совершению преступлений и т.д.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.2 ст. 210 УК РФ состоит из двух альтернативных действий: а) участия в преступном сообществе (преступной организации); 2) участия в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.
Ответственность за участие в преступном сообществе (преступной организации) наступает лишь в том случае, когда: а) виновный осознает свою принадлежность к преступному сообществу; б) действия виновного отражают преступный характер сообщества или организации; в) действия виновного причинно связаны с преступными планами и целями деятельности сообщества (организации); г) действия виновного вписываются в русло общей направленности функционирования преступного сообщества (организации).
Участие в преступном сообществе (преступной организации) будет считаться оконченным с момента выполнения виновным любых действий вытекающих из факта принадлежности к деятельности (преступного сообщества).
Если же лицо, участвующее в преступном сообществе (преступной организации) совершает действия (бездействие), которые подпадают под признаки самостоятельных составов преступлений содеянное им необходимо квалифицировать по совокупности ст. 210 УК РФ с теми статьями Особенной части УК РФ, которые предусматривают ответственность за эти преступления.
Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст.210 УК РФ характеризуется прямым умыслом. Создание объединений организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп имеет также и специальную цель - разработку планов и условий для совершения тяжких и особо тяжких преступлений.
Субъект преступления, предусмотренного ч.ч.1 и 2 ст.210 УК РФ - общий, достигший 16 - летнего возраста.
Квалифицированным видом преступления, содержащегося в ст. 210 УК РФ является совершение указанных в ч.ч. 1 и 2 УК РФ действий лицом с использованием своего служебного положения.
В примечании к ст.210 УК РФ предусмотрено специальное освобождение от уголовной ответственности лица, совершившего данное преступление применяющиеся лишь при наличии трех условий:
1) добровольного прекращения участия в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп;
2) активном способствовании раскрытию или пресечению этого преступления;
3) отсутствии в его действиях иного состава преступления.
Организация незаконного вооруженного формирования (ст. 208 УК РФ).

Под незаконным вооруженным формированием понимается любое вооруженное формирование (объединение, отряд, дружина и др.), имеющее военную организацию и вооружение с военной техникой созданное и (или) действующее в нарушение федерального законодательства. См. п. 9 ст. 1 ФЗ РФ «Об обороне» от 21 мая 1996 года // СЗ РФ. - 1996. - № 23. - ст. 2750.
Для незаконного вооруженного формирования характерны следующие признаки:
1) незаконность - означающая, что создание или деятельность такого формирования не предусмотрена федеральными законами в отличие от законных вооруженных формирований Российской Федерации - Вооруженных Сил, Военно-Морского Флота, Пограничных войск и т.д.
2) вооруженность - указывающая на обладание незаконным вооруженным формированием различных видов оружия. Вместе с тем, следует согласиться с мнением П.В. Агапова о том, что понятие вооруженности незаконного вооруженного формирования не совпадает с признаком вооруженности банды. Так как он пишет, что специфика данного преступления как раз и заключается в том, что незаконное вооруженное формирование, во-первых, относительно устойчиво; во-вторых, по своим основным параметрам (количеству участников, вооруженности, подготовке, дисциплине) близко к воинской части; и, в третьи, объективно способно к ведению боевых действий Агапов П.В.., Хлебушкин А.Г. Организация незаконного вооруженного формирования или участия в нем: политико-правовой, криминологический и уголовно-правовой анализ. - М, 2005. С. 115-116. . Поэтому, вряд ли было бы оправданным, например, квалифицировать содеянное по ст. 208 УК РФ в случаях, когда лица имеют в своем арсенале лишь холодное (метательное) газовое, пневматическое оружие либо огнестрельное оружие (взрывные устройства) находятся в распоряжении не всех, а у одного или сравнительно небольшого количества участников формирования.
3) наличие соответствующей военизированной организационной структуры;
Объективная сторона организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем (ч.ч. 1, 2 ст. 208 УК РФ) носит формальный характер и включает совершение виновными следующих действий: 1) создание такого формирования; 2) руководство им; 3) участие в нем .
Понимание признаков объективной и субъективной сторон, а также субъекта этого преступления аналогично соответствующим признакам бандитизма (естественно, за исключением признака наличия цели совершения нападений).
Примечание к ст. 208 УК РФ содержит специальное основание освобождения от ответственности за совершение этого преступления. В соответствии с ним, освобождается от ответственности лицо, добровольно прекратившее участие в таком формировании и сдавшее государственным органам оружие. В действиях освобождаемого не должно содержаться иного состава преступления.
Преступления, заключающиеся в нарушении специальных правил безопасности.

Специальные правила безопасности - это комплекс определенных технических, организационных, правовых и иных требований, соблюдение которых позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья человека, его имущества, имущественных интересов юридических лиц, предотвратить причинение вреда окружающей природной среды и т.д. Преступлениями, нарушающими специальных правил безопасности являются: нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК РФ); прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1); нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ); нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК РФ); нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ); нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК РФ).
Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК РФ).

Объект преступления - общественные отношения, направленные на обеспечение безопасности размещения, проектирования и строительства и эксплуатации объектов атомной энергетики. В качестве дополнительных объектов, которым причиняется вред, выступает экологическая безопасность, радиационная безопасность, а которым создается угроза причинения вреда - жизнь человека. При этом в соответствии с ФЗ РФ «О радиационной безопасности» от 9 января 1996г. №3-ФЗ в редакции ФЗ РФ от 22.08.2004 N 122-ФЗ под радиационной безопасностью понимается состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения.
При осуществлении деяния, предусмотренного ст. 215 УК РФ могут пострадать и факультативные объекты, а именно пожарная безопасность, здоровье населения и т.д.
Объективная сторона характеризуется: 1) общественно опасным деянием - нарушением правил безопасности; 2) возможными общественно опасными последствиями в виде смерти человека, и радиационного заражения окружающей среды. 3) причинно-следственной связью между закрепленными в ч. 1 ст. 215 УК РФ деянием и реальной угрозой радиационного заражения окружающей среды либо наступления смерти человека; 4) местом совершения преступления - объектами атомной энергетики; 5) обстановкой совершения преступления - размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов атомной энергетики.
Нарушение правил безопасности может совершаться как путем действия, так и путем бездействия и касаться любых специальных требований, выполнение которых обязательно при осуществлении видов деятельности связанных с использованием атомной энергии. Таким нарушениями могут являться: отсутствие обеспечения охраны окружающей природной среды от радиационного воздействия объектов атомной энергетики; несоблюдение нормативов установленного порядка при осуществлении технологического процесса; неисполнение требований федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных вести государственный контроль и надзор в области обеспечения радиационной безопасности; отсутствие подготовки и поддержания квалификации работников ядерных установок; выбор места нахождения объекта без проведения обязательной государственной экологической экспертизы или без установления санитарно- защитной зоны или зоны наблюдения; нарушение требований государственных стандартов о качестве строительных материалов и оборудования; прием в эксплуатацию объектов без реализации мер по обеспечению защиты работников, населения прилегающих территорий и охраны окружающей природной среды; эксплуатация объектов атомной энергетики с неисправным оборудованием; нарушение норм радиационной безопасности при эксплуатации объектов.
Поскольку диспозиция статьи 215 УК РФ сформулирована как бланкетная, при квалификации каждый раз необходимо обращаться к тем подзаконным актам, содержащим правила безопасности на объектах атомной энергетики, которые были нарушены.
Согласно ст. ФЗ «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995г. №170-ФЗ (в редакции от 10 февраля 1997г.) к объектам атомной энергетики относятся:
- ядерные установки - сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов;
- радиационные источники - не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение;
- пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов (далее - пункты хранения) - не относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов;
Размещение объекта атомной энергетики - означает определение конкретного участка местности и с учетом его особенностей распределение на нем каждого элемента данного объекта.
Под проектированием объекта атомной энергетики следует понимать комплекс технологических процедур, которые осуществляются в соответствии с решением уполномоченного на это лица в начальной стадии строительства.
Строительство объекта атомной энергетики представляет собой фактическое создание или фактическое преобразование существующего объекта с подключением к нему обеспечивающих его функционирование коммуникаций.
Эксплуатация объектов атомной энергетики - его использование для достижения определенных конкретных целей.
Оконченным состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 215 УК РФ будет являться либо с момента наступления реальной угрозы радиоактивного заражения окружающей среды либо с момента создания реальной угрозы смерти конкретного человека. Следовательно, ч. 1 ст. 215 УК РФ по конструкции объективной стороны является составом опасности.
Реальное наступление смерти человека либо радиоактивного заражения окружающей среды квалифицируется по ч. 2 ст. 215 УК РФ.
Под радиационным заражением окружающей среды понимается существенное изменение радиационного фона природных объектов произошедшее в определенном регионе и создающее опасность для жизни и здоровья, как отдельного человека, так и здоровья всего населения в нем проживающего, а также нормального существования находящейся в этом регионе флоры и фауны.
Квалифицированным составом является также причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью человека.
Особо квалифицированным составом является причинение по неосторожности смерти двух и более лиц.
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы



Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.