На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Курсовик Понятие и сущность уголовного преследования. Обвинительная власть. Виды обвинения, уголовного преследования. Частное и публичное обвинения. Порядок и формы реализации уголовного преследования. Частное, публичное и частно-публичное уголовные преследования.

Информация:

Тип работы: Курсовик. Предмет: Правоведение. Добавлен: 07.11.2008. Сдан: 2008. Уникальность по antiplagiat.ru: --.

Описание (план):


3
ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Понятие и сущность уголовного преследования
ГЛАВА 2. Обвинительная власть.
ГЛАВА 3. Виды обвинения и уголовного преследования.
§1. Частное обвинение
§2. Публичное обвинение
§3. Смещенные виды обвинения
ГЛАВА 4. Порядок и формы реализации уголовного преследования.
§1. Публичное уголовное преследование
§2. Частно - публичное уголовное преследование
§3. Частное уголовное преследование
§4. Прекращение уголовного преследования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРА
ВВЕДЕНИЕ

Смена законодательства всегда порождает изменения в юридической терминологии. Тем более существенны эти изменения, когда происходит не просто смена закона, а меняется тип права.
Принятие УПК РФ представляет собой серьезную попытку реформи-рования российского уголовно-процессуального права в состязательном направлении. Переход от «инквизиционной» правовой идеологии к состя-зательной отразился в понятийном аппарате и в средствах юридической техники.
К числу важнейших понятий состязательного ряда, введенных новым УПК РФ, следует отнести понятия: "сторона", "сторона обвинения", "сто-рона защиты", "досудебная подготовка материалов уголовного дела", "функция обвинения", "функция защиты от обвинения" и ряд других. Не-разрывно связано с принципом состязательности (ст. 15 УПК РФ) и поня-тие "уголовное преследование".
Уголовное преследование - это деятельность стороны обвинения на всех стадиях, хотя происходит она в различных порядке и формах. УПК РФ не случайно содержит отдельную главу (третью), посвященную уго-ловному преследованию. В понятии "уголовное преследование" отражает-ся суть состязательного способа подготовки и поддержания обвинения. Этим обусловлен ответ на коренной вопрос о том, кто, когда и какими средствами приводит в действие механизм уголовного судопроизводства. В состязательном процессе это делает сторона обвинения ("обвинительная власть") посредством досудебной подготовки оснований уголовного иска, предъявление уголовного иска и поддержания его в суде. Органы уголов-ного преследования двигают дело, преследуя цель изобличения лица, со-вершившего но их предположению преступление, доказывая его вину, предъявляя и обосновывая в суде обвинение и т.д. Это и является актуальность рассматриваемой темы.
Введение в научный оборот понятия "уголовное преследование" тре-бует переосмысления некоторых важных уголовно-процессуальных поня-тий в новом идеологическом (состязательном) контексте. Мы полагаем, что в теоретическом плане уголовное преследование в досудебный период есть деятельность, направленная на подготовку, процессуальное обосно-вание материально-правовых притязаний обвинительной власти к. лицу, предположительно совершившему преступление.
Уголовное преследование, таким образом, есть односторонняя обви-нительная деятельность, нацеленная на обоснование уголовного иска.
Целью курсовой работы является рассмотрения уголовного преследования, как части уголовного процесса.
В курсовой работе будут рассмотрены следующие задачи.
Ш Понятие и сущность уголовного преследования;
Ш Рассмотрения понятие обвинительная власть;
Ш Виды обвинения и уголовного преследования.
ГЛАВА 1
ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ

Термин "уголовное преследование" был введен в текст УПК РСФСР Федеральным законом от 20 марта 2001 г. Однако до этого его можно было встретить в других нормативных актах. Так, согласно ст. 31 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», осуществляя уголовное преследова-ние, органы прокуратуры проводят расследование по делам о пре-ступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законодательством РФ к их компетенции. В соответствии со ст. 35 указанного закона проку-рор, осуществляя уголовное преследование в суде, выступает в качестве государственного обвинителя.
Представляется, что в термине "уголовное преследование" закрепи-лись итоги реформы отечественного уголовного процесса последних лет. Напомним некоторые из них. Во-первых, судебная власть по мере своего укрепления отобрала у следственной власти и у прокурора полномочия, которые должны быть присущи только ей в состязательном процессе; пре-жде всего полномочия на применение мер процессуального принуждения, ограничивающих конституционные права и свободы граждан. Во-вторых, суды теперь полностью лишены обвинительной функции. В-третьих, суд вправе рассмотреть жалобу стороны защиты на любое решение и действие. Белов С.Д. К вопросу о понятии "уголовное преследование'' // Проблемы юридической науки в исследованиях докторантов, адъюнктов и соискателей: Сборник научных трудов: в 2 ч. - Н.Новгород: НА МВД РФ, 2001. - Вып. 7. - Ч. 1. - С. 238.
ФЗ от 20.03.2002 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель-ные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о защите прав че-ловека и основных свобод"//Российская газета. 2001. 23 марта, должностного лица, осуществляющего предварительное расследование, и прокурора. В четвертых, стороны обвинения и защиты вполне сложились и наделены процессуальными полномочиями для реализации своих функ-ций. В-пятых, привлечение в качестве обвиняемого на предварительном расследовании не признается актом привлечения к уголовной ответствен-ности. Право на защиту гражданина гарантировано с момента возбуждения против него уголовного преследования.
Развернутое определение уголовного преследования было дано уже в проекте УПК РФ, принятом в первом чтении. Пункт 21 статьи 5 проекта указывал, что: «уголовное преследование - деятельность, осуществляемая прокурором, следователем, органом дознания, дознавателем с целью изо-бличения на основе собранных доказательств подозреваемого, обвиняе-мого в совершении преступления либо запрещенного уголовным законом общественно-опасного деяния в состоянии невменяемости».
Новый УПК РФ прибегнул для расшифровки указанного понятия к более компактной формулировке. В соответствии с п-55 ст-5 УПК РФ «уголовное преследование - это процессуальная деятельность, осуществ-ляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обви-няемого в совершении преступления» Александров А.С. Субсидиарное обвинение // Государство и пра-во.-2000.-№ 3. Ст. 25.
К термину «уголовное преследование» законодатель обращается и при определении других нормативных понятий. Так, согласно п.45 ст-5 УПК РФ "стороны в деле - это участники уголовного судопроизводства, выполняющие на основе состязательности функцию обвинения (уголовно-го преследования) или защиты от обвинения».
Как видим, законодатель напрямую увязывает понятие уголовного преследования с функцией обвинения, а через нее и со стороной обвине-ния. Из п.47 ст.5 УПК РФ вытекает, что к стороне обвинения относится прокурор, а также следователь, дознаватель, частный обвинитель, потер-певший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель.
Кто же подвергается уголовному преследованию? Прежде всего это "обвиняемый" (в широком смысле, т.е. лицо, в отношении которого обви-нительная власть в связи с производством по уголовному делу предприняла какие-либо действия, ограничивающие его права и свободы, в связи с возникшим предположением о его причастности к совершению преступле-ния. Кроме того, к субъектам, подвергаемым уголовному преследованию, можно отнести: подозреваемого (ст.46 УПК РФ); лицо, подозреваемое в совершении преступления (п.5 ч. З ст-49 УПК РФ)'; обвиняемого (ч-1 ст-47 УПК РФ); подсудимого (ч.2 ст-47 УПК РФ); осужденного/оправданного (4.2 с'г.47 УПК РФ), когда приговор обжалован стороной обвинения в вы-шестоящий суд по мотивам ухудшения положения этих лиц; свидетеля, допрашиваемого по обстоятельствам, которые могут быть использованы в дальнейшем против него (п.6 ч. З ст,5б, ч.5 ст. 189 УПК РФ); лицо, в жи-лище которого производится обыск (ч.11 ст.182 УПК РФ): других лиц, на чье имущество наложен арест (ч. З ст.115 УПК РФ).
Еще раз подчеркнем, что понятие уголовного преследования нераз-рывно связано с понятием обвинения. Уголовное преследование есть реа-лизация функции обвинения. Именно сторона обвинения осуществляет уголовное преследование. В этой связи необходимо рассмотреть понятие "обвинение", чтобы отграничить его от уголовного преследования и дру-гих схожих правовых явлений. Это позволит выявить сущность уголовного преследования. Александров А.С., Гущев В.Е. Народное обвинение в уголовном суде. - Н.Новгород: НЮИ МВД РФ, 1998. - С. 103.
Понятие "обвинение" имеет ключевое значение для определения модели уголовного процесса. Законодатель определяет его (обвине-ние), как утверждение о совершении определенным лицом деяния, за-прещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном УПК (п.22ст.5УПКРФ).
Легко заметить, что в ходе предварительного следствия подобное ут-верждение делается стороной обвинения дважды: первый раз в постанов-лении о привлечении в качестве обвиняемого, второй раз в обвинительном заключении. При производстве дознания утверждение о совершении опре-деленным лицом преступления делается в обвинительном акте.
Таким образом, можно заключить, что в УПК РФ предусмотрены два порядка обвинения: смешанный и судебный. При предварительном рас-следовании в форме следствия обвинение складывается из двух актов: (1) предварительного (следственного) обвинения: которое включает в себя вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого и предъ-явление этого постановления обвиняемому и (2) обвинительного заключе-ния, утверждаемого прокурором и направляемого им в суд. При дознании обвинением является обвинительный акт, представляемый органом уго-ловного преследования мировому судье. Именно обвинительное заключе-ние (обвинительный акт) с теоретической позиции следует рассматривать как обвинение в собственном смысле, поскольку это утверждение о со-вершении определенным лицом преступного деяния адресовано суду Александров А.С. Каким не быть предварительному следствию // Государство и право. - 2001. - № 9. - С. 257..
Следственное обвинение не является предметом судебного контроля. Оно лежит в сфере прокурорского надзора. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого, очевидно, не может быть обжаловано стороной защиты в суд. Все это позволяет рассматривать порядок обвинения на предварительном следствии отступлением от принципа состязательности.
Для более детального представления об обвинении необходимо об-ратиться к теории этого явления. Спектр мнений относительно "обвине-ния" в научной литературе более чем широк. Приведем лишь наиболее распространенные толкования, представляющие указанное понятие как:
- уголовно- процессуальную функцию; иначе, как совокупность про-цессуальных действий, направленных на то, чтобы изобличить в соверше-нии преступления привлеченное к уголовной ответственности лицо и обеспечить применение к нему мер заслуженного наказания;
- деятельность обвинителя, выступающего в суде в качестве сторо-ны;
- предмет обвинения, содержание обвинения; иначе, обвинительный тезис, утверждение о виновности обвиняемого в совершении преступле-ния;
- сторону обвинения, наименование обвинителя, выступающего в суде';
- совокупность, инкриминируемых лицу противоправных и общест-венно опасных действий или бездействия;
- обвинительную деятельность, поддержание обвинения в суде уполномоченными на то лицами и сущность, содержание обвинения в кон-кретном преступлении;
- доказанное, закрепленное в процессуальном документе и направ-ленное на реализацию уголовной ответственности утверждение органа дознания, следователя, прокурора, судьи или суда о совершении преступ-ления данным лицом;
Некоторые ученые обвинением считают деятельность прокурора при кассационном рассмотрении дела, а также процессуальное отношение.
Впрочем, П.С.Элькинд указывает, что "во всех этих случаях речь идет о различных сторонах единого целого - института обвинения".
На наш взгляд, для понимания сущности обвинения, регламентируе-мого УПК РФ, необходимо принять во внимание ряд обстоятельств. Пер-вое - судебный контроль (глава 16 УПК РФ), а также закрепление в каче-стве принципа права участников уголовного процесса, имеющих призна-ваемый законом интерес в деле, обжаловать действия и решения суда, про-курора, следователя, органа дознания и дознавателя (ст. 19 УПК РФ). Ука-занные новеллы, заставляют рассматривать обвинение, как элемент судеб-ного механизма.
Второе обстоятельство связано с закреплением состязательности в качестве уголовно-процессуального принципа (ст-15 УПК РФ). Часть тре-тья указанной статьи гласит, что суд не является органом уголовного пре-следования, не выступает на стороне обвинения или защиты- Суд создает необходимые условия для выполнения сторонами их процессуальных обя-занностей и осуществления предоставленных им прав. В этой же статье за-креплено, что стороны обвинения и защиты равноправны перед судом.
Указанные факторы не укладываются в рамки ранее принятой кон-цепции обвинения в советском процессе.
Теперь обратимся к оценке юридического значения акта предъявле-ния обвинения на предварительном следствии в свете отмеченных факто-ров.
С позиции теории уголовного иска предъявление обвинения на пред-варительном следствии, предусмотренное УПК РФ следует рассматривать как предварительное обвинение, не порождающее правовых последствий для суда. В связи с этим, акт привлечения в качестве обвиняемого на пред-варительном следствии, но нашему мнению, нельзя рассматривать как акт привлечения к уголовной ответственности. Комментарий к УПК РФ / под ред. В.М.Лебедева; научн. ред. В.П-Божьев. - М.: Спарк, 2002. - С. 197.
Другое дело, обвинительное заключение (обвинительный акт). Это процессуальный акт, завершающий предварительное расследование и формулирующий его итоги, на основании которых обвиняемый подлежит преданию суду. В контексте состязательной модели уголовного процесса данный процессуальный акт следует расценивать как публичный уголов-ный иск. В этом состоит материально-правовое значение обвинительного заключения (акта). Публичный уголовный иск - это предъявляемый по по-воду и в связи с предполагаемым преступлением право притязательный акт, состоящий в требовании публичного обвинителя (прокурора) к суду о при-знании конкретного лица виновным в совершении данного преступления и эвентуально о пределах наказания к нему, которое вправе применить к не-му исполнительная власть согласно уголовному закону.
По мнению Н.Н. Полянского, уголовный иск - это требование о за-щите объективного правопорядка, подразумевающее и защиту признанных этим правопорядком субъективных прав граждан. Через уголовный иск го-сударство прибегает к уголовной репрессии.
Обвинение по юридической природе, по социальной сущности пред-ставляет собой иск, иск уголовный. Мы разделяем точку зрения, что пуб-лично-правовая природа судебной защиты права против его нарушения яв-ляется родовой чертой любого иска. В этом заключается конструктивное значение искового понимания обвинения. Суть его состоит в том, что су-дебная проверка основательности правопритязания предшествует призна-нию и принудительному осуществлению последнего Курс советского уголовного процесса. Общая часть / Под ред. А.Д. Бойкова и И.И. Карпеца. - М. 1989. - 759 с.Багаутдинов Ф., Васин В. Уго-ловное преследование и правозащитная функция суда // Российская юсти-ция. - 2000. - № 8. - С. 192..
Уголовный же иск всегда адресуется суду, т.е. обвинение происхо-дит перед судом. Уже одним этим предопределяется состязательный строй судопроизводства. Иными словами, посредством исковой формы задается определенный алгоритм действий власти в отношении индивида в связи с предполагаемой реализацией в отношении него уголовной репрессии.
Н.Н. Полянский отмечал: "Суд по общему правилу разрешает иск. Всякий иск есть утверждение, что какому-либо физическому лицу, корпо-рации, учреждению, или даже самому государству - принадлежит какое-либо право, например, право наказывания. Это утверждение нуждается в проверке со стороны суда".
По мнению М.Л. Шифмана, государственное обвинение начинается с предъявления уголовного иска. Требование прокурора о судебном пресле-довании преступника находит свое выражение не только в составлении об-винительного заключения, но и предъявлении его суду. Именно примени-тельно к данному процессуальному моменту и следует говорить об уго-ловном иске.
Обвинение - это уголовный иск, поскольку иск не только правовое средство защиты субъективного частного права, но и права публичного.
Таким образом, обвинение в состязательном уголовном процессе, в том числе и государственное обвинение - это уголовный иск. В уголов-ном процессе обвинение может осуществляться разными субъектами (об-винителями), в различных интересах.
Прокурор осуществляет публичное уголовное преследование в пуб-личных интересах. Это не мешает рассматривать его как субъекта искового права. Напротив, только такой подход к трактовке процессуального поло-жения прокурора, естественным образом вытекающий из его процессуаль-ного статуса стороны в деле, позволяет занять правильную позицию при истолковании его правомочий по распоряжению материальным правом на уголовный иск в форме отказа от поддержания государственного обвине-ния в суде, прекращения дела по некоторым основаниям, применения осо-бого порядка принятия судом решения, регламентированного главой 40 УПК и т.п.
Исковая деятельность обвинителя - это главным образом судебная деятельность. Однако совершенно очевидно, что обвинительная деятель-ность в широком смысле этим не исчерпывается. Понятно, что предъявле-ние и поддержание уголовного иска в суде является продолжением той об-винительной деятельности (уголовного преследования), что была начата в досудебный период.
Досудебная подготовка уголовного иска есть обвинительный розыск, деятельность по собиранию обвинительных доказательств, принятие мер процессуального принуждения и иных мер, реально ограничивающих пра-ва и свободы или (и) ставящих их под угрозу ограничения, с целью уста-новления лица, совершившего преступление, изобличения этого лица, пре-сечения его преступных действий, обеспечения возмещения вреда, причи-ненного его преступными действиями, обоснование обвинения. Савицкий В.М. Стержневая функция прокуратуры - осуществле-ние уголовного преследования // Российская юстиция. - 1994. - № 10. - С. 386.
В процессуальном смысле обвинение предстает как уголовное пре-следование. Уголовное преследование - это деятельность, осуществляемая прокурором и другими органами уголовного преследования (участниками стороны обвинения) по привлечению к уголовной ответственности подоз-реваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Уголовное преследование в досудебный период есть деятельность, направленная на процессуальную подготовку, обоснование материально-правовых притязаний обвинительной власти. В суде уголовное преследо-вание имеет форму поддержания обвинения обвинителем, как публичным, так и частным.
Представляется, что к понятию уголовного преследования следует отнести и "розыскные меры", принимаемые дознавателем, следователем, а также органом дознания по поручению дознавателя или следователя для установления лица, подозреваемого в совершении преступления (п.38 ст.5 УПК РФ). Кроме того, из смысла термина "момент фактического задержания" (п. 15 ст.5 УПК РФ) вытекает, что законодатель связывает возможность начала уголовного преследования не только с началом про-цесса (возбуждением уголовного дела). Очевидно, что оперативно-розыскная деятельность органа дознания по выявлению признаков престу-пления (основания для возбуждения уголовного дела) также должна быть квалифицирована как уголовное преследование. На это косвенно указыва-ет еще ряд норм. В частности, норма в ч-2 ст.6 УПК РФ, согласно которой уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказа-ния в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных. Очевидно, что отказ в возбуждении уголовного дела может быть формой отказа от процессу-ального уголовного преследования, также как и отказ обвинителя от под-держания обвинения в суде. Строгович М.С. Уголовное преследование в советском уголовном процессе. - М.: Изд-во Академии наук, 1999. - С. 89.
Получается, что уголовное преследование шире понятия предвари-тельного расследования, последнее является процессуальной формой (од-ной из форм) уголовного преследования.
Законодатель в п.5б ст-5 УПК РФ разъясняет, что уголовное судо-производство включает в себя досудебное и судебное производство по уголовному делу. Досудебное производство - это уголовное судопроиз-водство с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу (п.9 ст.5 УПК РФ). Следует связывать уголовное преследование со всем досу-дебным судопроизводством, включая в него до процессуальную проверку оснований для возбуждения уголовного дела, в том числе и деятельность, предшествовавшую составлению рапорта об обнаружении преступления.
В судебном производстве уголовное преследование реализуется в новых формах. Обвинение в суде - это также форма уголовного преследо-вания (ч-1 ст-20 УПК РФ). Поддержание обвинения в суде есть судебное уголовное преследование.
Имеет смысл сделать замечание относительно того, что следует по-нимать под выражениями "функция обвинения", "обвинительная деятель-ность", поскольку они также соотносятся с уголовным преследованием.
Из смысла п.43 ст.5 УПК РФ вытекает, что законодатель фактически отождествляет функцию обвинения и уголовное преследование (на что мы обращали внимание выше). С этим нельзя согласиться. Функция обвине-ния является направлением деятельности ряда участников процесса, преж-де всего прокурора. Понятие функции неразрывно связано и с характери-стикой властных полномочий прокурора но уголовному преследованию. Одним словом речь идет о направлении деятельности прокурора (возмож-ности таковой), но не самой деятельности в ее реальном воплощении.
Термин "'функция обвинения" имеет, таким образом, свой смысл, от-личный от понятия "уголовное преследование". Последнее есть форма реализация функция обвинения. Уголовное преследование дает бытие функции обвинения прокурора. Прокурор имеет функцию обвинения, но осуществляет ее посредством уголовного преследования лиц, подозревае-мых (том числе фактически, а не только в процессуальном порядке), обви-няемых в совершении преступления. Уголовное преследование распадается на досудебное и судебное - в форме поддержания государственного об-винения.
Очевидно, понимаемое в широком смысле "обвинение" может трак-товаться как обвинительная деятельность. Под термином "обвинительная деятельность" мы будем иметь ввиду все смысловые вариации термина "обвинение" применительно к современному уголовному процессу: дея-тельность по предъявлению и поддержанию уголовного иска, осуществ-ляемую гражданами в состязательном уголовном суде, а также и досудебную деятельность по подготовке данного уголовного иска - уголовный ро-зыск и досудебную подготовку материалов уголовного дела Курс советского уголовного процесса. Общая часть / Под ред. А.Д. Бойкова и И.И. Карпеца. - М. 1989. - 759 с.Багаутдинов Ф., Васин В. Уголовное преследование и правоза-щитная функция суда // Российская юстиция. - 2000. - № 8. - С. 129. .
Таким образом, обвинительная деятельность, т.е. обвинение в широ-ком смысле этого слова, совпадает с уголовным преследованием. Предъяв-ление и поддержание уголовного иска в суде является продолжением того, что было начато в досудебный период. Поэтому, если в тесном смысле слово «обвинение» можно понимать, как уголовный иск, то в широком смысле обвинение охватывает деятельность обвинителя и до суда, и в суде. Для обозначения обвинительной деятельности, которая имела место до су-да, причем как в процессуальной, так и в не процессуально и форме (опера-тивно-розыскная деятельность) следует использовать термин «досудебное уголовное преследование». Очевидно, можно сказать, что публичное досу-дебное уголовное преследование - это досудебная деятельность прокурора и иных органов уголовного преследования по подготовке уголовного ис-ка.
Законодатель различает досудебное уголовное преследование и под-держание государственного обвинения в суде (ч.1, 2, 4 с'г.37 УПК РФ). В то же время из ч-1 и ч.5 ст.37 УПК РФ вытекает, что функция уголовного преследования является по существу единой для прокурора.
Следовательно, можно сказать, что обвинительная деятельность -это процессуальная и организационная деятельность обвинителя, направ-ленная на привлечение к уголовной ответственности предполагаемого ви-новника преступления, собирание обвинительных доказательств на досу-дебной подготовке материалов уголовного дела, обеспечение интересов обвинения в ходе судебного контроля на стадии предварительного рассле-дования, и доказывание вины подсудимого в суде как первой инстанции, так и в вышестоящих инстанциях, а также на реализацию наказания в от-ношении осужденного по приговору суда.
Субъекты обвинительной деятельности и субъекты уголовного пре-следования - это, на наш взгляд, одни и те же государственные органы. Этого нельзя сказать о субъектах права на обвинение. Применительно к государственному обвинению очевидно различие в их правовом статусе. Прокурор в уголовном деле выступает как субъект материального права на уголовный иск. Он обладает диспозитивными полномочиями по распоря-жению этим правом и другими своими процессуальными правами. Иные органы уголовного преследования выступают как помощники, процессу-альные «слуги» прокурора- Это в полной мере относится и к должностным лицам органов дознания, наделяемых прокурором правом на поддержание государственного обвинения в суде. Прокурор обладает монополией на должностное официальное государственное обвинение. В то же время, по-лагаем не только допустимой, но и полезной конкуренцию прокурорского обвинения с частным обвинением (в виде дополнительного или субсиди-арного обвинения).
В состязательном уголовном суде публичное уголовное преследова-ние преобразуется в деятельность по поддержанию государственного об-винения - требования, предъявляемого обвинителем к суду о привлечении к уголовной ответственности лица, совершившего преступление Кокорев Л.Д. Участники правосудия по уголовным делам. - Во-ронеж, 1971. - С. 92..
ГЛАВА 2. ОБВИНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

С понятием уголовное преследование неразрывно связано понятие "обвинительная власть". Термин "обвинительная власть" появился в рус-ской научной литературе в ходе проведения судебной реформы 1863 г. Он нашел закрепление в законодательстве - ст. 510, 511 Устава уголовного су-допроизводства; статьи 3 и 4 Устава уголовного судоустройства. Н.А.Буиковский, Н.В.Муравьев, И.Г.Щегловитов, другие видные деятели царской прокуратуры и ученые определяли через понятие обвинительной власти концепцию пореформенного русского прокурорского надзора.
Так, Н.А.Буцковскнй отмечал, что поскольку власть обвинительная должна быть отделена от судебной, постольку обнаружение и преследова-ние виновных необходимо предоставить прокурорам.
По мнению Н.В.Муравьева, прокуратура как судебное уголовное уч-реждение облечена обвинительной властью, которая проявляется вообще в уголовном преследовании и, в частности, в обвинении на суде. Под "обви-нительной властью" подразумевается сам институт прокуратуры и сово-купность субъективных прав и обязанностей прокуратуры по уголовным делам. Понятием "обвинительная власть" охватывается и совокупность, облеченных этой властью деятелей, осуществляющих уголовное преследо-вание.
Разделение уголовно-судебных функций (на судебную, защитную и обвинительную) в состязательном уголовном судопроизводстве и потреб-ность в специальном государственном органе, полномочным на реализацию публичного уголовного преследования, делает прокуратуру органом обвинительной власти, а само уголовное преследование - важнейшим предметом ведения прокурорского надзора.
Функция уголовного преследования должна быть преобладающей в деятельности прокуратуры, как органе, наделенном обвинительной вла-стью.
На наш взгляд обвинительную власть можно определить как систему государственных органов, возглавляемых прокуратурой, наделенных соот-ветствующими процессуальными, а также иными властными полномочия-ми, и их деятельность по осуществлению уголовного преследования в уго-ловном судопроизводстве и в ходе доследственной проверки.
Обвинительная власть имеет комплексный характер и осуществляется совокупностью разнообразных органов (большинство из них - это так на-зываемые правоохранительные органы, органы правительства), имеющих общую цель: борьбу с преступностью, и выполняющих функцию уголов-ного преследования. Она распространяется исключительно на сферу уго-ловного процесса и оперативно-розыскной деятельности. Белов С.Д. К вопросу о понятии "уголовное преследование'' // Проблемы юридической науки в исследованиях докторантов, адъюнктов и соискателей: Сборник научных трудов: в 2 ч. - Н.Новгород: НА МВД РФ, 2001. - Вып. 7. - Ч. 1. - С. 56.
Судебная власть по законному и обоснованному требованию обвини-тельной власти применяет уголовный закон в форме привлечения виновно-го к уголовной ответственности. Органы обвинительной власти, действуя в процессуальной и непроцессуальной форме, раскрывают преступления, изобличают лиц, их совершивших, предъявляют и поддерживают в суде обвинение. Таким образом, обвинительная власть призвана через посред-ство судов добиваться реализации уголовной репрессии, поддержания упорядоченности общественной структуры уголовно-правовыми средства-ми. Обвинительную власть следует рассматривать и как репрессивный ап-парат, осуществляющий социальную защиту общества правовыми средст-вами от преступлений.
Обвинительная власть находит свое организационное выражение в прокуратуре. Прокуратура как полномочный носитель обвинительной вла-сти должна дистанцироваться от органов остальных ветвей власти, быть независимой от них. Уполномоченными обвинительной властью являются органы дознания, предварительного следствия и оперативно-розыскные органы. Их полномочия на проведение уголовного преследования следует рассматривать в качестве производных от власти прокурора. Таким обра-зом, прокуратура должна рассматриваться как номинальный носитель об-винительной власти. Из этого вытекает ее полномочие на распоряжение уголовным преследованием. Прокурор является субъектом права на уго-ловный иск. Другие государственные органы, осуществляющие уголовное преследование, находятся в процессуальном подчинении у прокурора. Субъектами, осуществляющими уголовное преследование, помимо прокурора, являются следователь, дознаватель, орган дознания, должностное лицо органа дознания, уполномоченное прокурором на поддержание госу-дарственного обвинения, по делу, по которому предварительное расследо-вание осуществлялось в форме дознания, начальник следственного отдела, а также органы, которые проводят оперативно-розыскные мероприятия с целью изобличения на основе собранных данных лица в совершении пре-ступления. Все они - агенты и орудия прокурора Александров А.С., Гущев В.Е. Субсидиарный уголовный иск. -Н.Новгород: НЮИ МВД РФ, 1999.
- С. 137..
Понятие "обвинительная власть" позволяет охарактеризовать право-вое положение прокурора в уголовных делах, где интерес общества заклю-чается в наказании лица, виновного в совершении преступления, чья вина доказана в порядке, установленном законом. Нормальная форма уголовно-го процесса, единственно разумная и справедливая, сводится к юридиче-скому спору в суде обвинительной власти, официальным представителем которой призван быть прокурор, с обвиняемым, свободно защищающим себя по вопросам виновности и наказания. В 'этом споре прокуратуре при-надлежит право и обязанность от имени государства доказать виновность и требовать наказания, т.е. власть обвинительная или уголовное обвинение. Прокурору же принадлежит право отказаться от обвинения, в том числе в видах целесообразности (например, по основаниям, предусмотренным в ст.ст-23, 25, 26, 28, 427 УПК РФ).
ГЛАВА 3
ВИДЫ ОБВИНЕНИЯ И УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ

В основу классификации обвинения кладутся публичное и частное начала. В соответствии с этими началами различаются его виды. Отличи-тельными признаками «вида обвинения» являются: 1) интерес, который преследуется обвинителем, и 2) правовой статус субъекта обвинительной функции.
Имеются два основных вида обвинения:
1) частное обвинение - когда уголовное преследование осуществля-ется частным лицом, пострадавшим от преступления:
2) публичное обвинение - когда идеальным субъектом преследова-ния выступает общество или государство во имя отвлеченного блага и об-щественных интересов. Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правовые отношения, - М., 1976, - С. 238

§1. Частное обвинение

Старейшей (частно-состязательной) форме уголовного процесса со-ответствует старейший вид обвинения. Он состоит в сохранении обвине-ния за отдельными частными лицами, потерпевшими от преступного дея-ния. Этот старейший вид обвинения называется частным.
Указанный вид обвинения имеет два главных удобства. Первое за-ключается в том, что он значительно облегчает работу государственных органов, второе - дает право удовлетворять естественные чувства обиды потерпевшего вследствие содеянного против него или его близких престу-пления. Ли и т.д.................


Перейти к полному тексту работы



Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.