На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Реферат Понятие уголовного преследования в законодательстве Российской Федерации. Виды уголовного преследования: публичный, частно-публичный и частный порядок совершения. Привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации.

Информация:

Тип работы: Реферат. Предмет: Правоведение. Добавлен: 01.11.2007. Сдан: 2007. Уникальность по antiplagiat.ru: --.

Описание (план):


26

УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ
1. Понятие уголовного преследования
2. Виды уголовного преследования
3. Привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации
1. Понятие уголовного преследования
Словосочетание "уголовное преследование" имеет несколько значений.
Уголовное преследование - это прежде всего совокупность норм уголовно-процессуального законодательства, сосредоточенных в гл. 3 УПК РФ "Уголовное преследование". Ею устанавливаются: виды уголовного преследования (ст. 20), обязанность осуществления уголовного преследования (ст. 21), право потерпевшего на участие в уголовном преследовании (ст. 22) и привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации (ст. 23).
Однако регламентация уголовного преследования этим не исчерпывается. Нормы, его определяющие, содержатся во множестве иных статей УПК: п. 45 ст. 5, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 11, ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 24, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 27, ст. 28, ч. 1 ст. 37, ч. 1 и ч. 2 ст. 133, ч. 1 ст. 134, ч. 2 ст. 175, ч. 1 и ч. 2 ст. 212, ч. ч. 1, 4 и 5 ст. 213, ч. 1 и ч. 2 ст. 214, ч. 1 ст. 221, ч. 3 и ч. 4 ст. 239, ч. 4 ст. 448, ст. ст. 458 - 460, 462, 464, 465 и др. Есть они и в приложениях к ст. 476.
Об уголовном преследовании говорится в УК РФ (примечания 2 и 3 к ст. 201) и Федеральном законе от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (ч. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 27, ст. 31, ч. 2 ст. 35).
В целом они образуют самостоятельный уголовно-процессуальный институт.
Уголовное преследование является одним из основных понятий, используемых в Уголовно-процессуальном кодексе. Оно отражено в п. 45 ст. 5 УПК, в соответствии с которым уголовное преследование представляет собой важнейшую уголовно-процессуальную функцию - функцию обвинения.
Законодатель ставит знак равенства между этими понятиями. Если исходить из этимологии слова "функция", уголовное преследование есть деятельность - равно работа, обязанность, круг деятельности . С учетом этого п. 55 ст. 5 УПК устанавливает, что уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Содержанием этой деятельности является обвинение, т.е. утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном Кодексом (п. 22 и п. 45 ст. 5 и ч. 1 ст. 20 УПК).
Подтверждение тому мы находим в словосочетании "защита от обвинения" того же п. 45 ст. 5 УПК и содержании ч. 1 ст. 20 "Виды уголовного преследования". Обвинение лежит в основе уголовного судопроизводства и осуществляется посредством досудебного и судебного производства по уголовному делу (п. 56 ст. 5 УПК), равно - производства по уголовному делу.
Таким образом, уголовное преследование представляет собой обвинение, и, наоборот, обвинение есть уголовное преследование.
Поскольку уголовное преследование осуществляется стороной обвинения, оно представляет собой часть уголовного судопроизводства (иначе - порядка уголовного судопроизводства - ст. 1, производства по уголовному делу - ч. 1 и ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 3 и п. 56 ст. 5, ст. 4 УПК). В связи с этим представляется неверным содержащееся в УК РФ (примечания 2 и 3 к ст. 201) смешение его с уголовным судопроизводством в целом.
Уголовно-процессуальный закон различает: уголовное преследование и порядок уголовного преследования (ч. 1 ст. 20), возбуждение уголовного преследования и отказ от уголовного преследования (ст. 24), осуществление уголовного преследования (ст. ст. 20, 21, 25 и 26) и прекращение уголовного преследования (ст. ст. 27, 28), участие в уголовном преследовании потерпевшего (ст. 22), привлечение к уголовному преследованию (ст. 23).
Под возбуждением уголовного преследования следует понимать "выдвижение обвинения" потерпевшим и его законным представителем (ст. 22 УПК) посредством подачи заявления о совершении преступления определенным лицом (ст. ст. 20, 140, 141, 318, 319 УПК). Заявление служит поводом к началу уголовного судопроизводства и одновременно является началом уголовного преследования. О возбуждении уголовного преследования можно судить и по возбужденному уголовному делу в отношении установленного лица, например в случае его явки с повинной.
Сообщение о преступлении, будучи направлено субъекту, осуществляющему уголовное судопроизводство (прокурору, следователю и т.д.), обусловливает возникновение официального, со стороны государства, уголовного преследования. Получив заявление, сообщение о преступлении, прокурор и органы предварительного расследования обязаны начать уголовное судопроизводство.
Об отказе от уголовного преследования могут свидетельствовать примирение потерпевшего с обвиняемым (ч. 2 и ч. 3 ст. 20 УПК), а также непринятие мировым судьей к своему производству заявления потерпевшего в случае, если оно не отвечает требованиям ч. 5 и ч. 6 ст. 318 (ч. 1 ст. 319 УПК).
На практике отказ в уголовном преследовании выражается в том, что заявления о совершенном преступлении не принимаются, а если принимаются, то не регистрируются и не рассматриваются, а также в необоснованных отказах в возбуждении уголовных дел.
Осуществление уголовного преследования представляет собой, по сути, поддержание обвинения в порядке, предусмотренном Кодексом (ст. 22), иначе - производство по уголовному делу.
Уголовное преследование осуществляется стороной обвинения - участниками уголовного судопроизводства, выполняющими функцию обвинения (п. 45 ст. 5 УПК). Ими являются прокурор, следователь, начальник следственного отдела, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель (п. 47 ст. 5 УПК).
УК РФ (примечание 2 к ст. 201) устанавливает, что уголовное преследование осуществляется как должностными, так и частными лицами, а также учреждениями и организациями, в том числе коммерческими. Очевидно, что учреждения и организации сами по себе не могут выполнять рассматриваемую процессуальную деятельность. В случае причинения преступлением вреда имуществу и деловой репутации юридического лица стороной обвинения выступает его представитель (ст. 45 УПК).
УПК РФ обязанность осуществления уголовного преследования от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения возлагает на прокурора, а также следователя и дознавателя (ч. 1 ст. 21).
Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты (ч. 3 ст. 15 УПК).
Что касается судей, то они, так или иначе, участвуют в уголовном преследовании. Наиболее наглядно это проявляется в ходе производства по уголовным делам, подсудным мировому судье. Мировой судья обязан проверить, правильно ли по закону (ч. 5 и ч. 6 ст. 318) составлено поданное заявление. Если оно не отвечает требованиям, изложенным в Кодексе, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему. В нем предлагается привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливается для этого срок (ч. 1 ст. 319 УПК). Предложение может касаться и описания события преступления, места, времени, а также иных обстоятельств его совершения, т.е. сути обвинения. Более того, по ходатайству стороны обвинения мировой судья вправе оказать ей содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены ею самостоятельно (ч. 2 ст. 319 УПК).
Участие судей в уголовном преследовании выражается также в том, что они, входя в коллегию из трех судей судов соответствующего уровня, дают заключение о наличии признаков преступления в действиях лиц, перечисленных в ст. 448 УПК. Это заключение служит основанием для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 447 Кодекса, либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления (ч. 1 ст. 448 УПК). Например, решение о возбуждении уголовного дела в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы принимается Генеральным прокурором РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы признаков преступления и с согласия соответственно Совета Федерации или Государственной Думы (п. 1 ч. 1 ст. 448).
Участие потерпевшего в уголовном преследовании - это его, его законного представителя и (или) представителя право участвовать в уголовном преследовании обвиняемого, а по уголовным делам частного обвинения - выдвигать и поддерживать обвинение (ст. 22 УПК).
Привлечение к уголовному преследованию имеет место в случае, предусмотренном ст. 23 УПК РФ и гл. 23 УК РФ.
Целью уголовного преследования является изобличение подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК). Изобличение подозреваемого означает собирание доказательств, уличающих в совершении преступления лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, задержанное в соответствии со ст. 91 и ст. 92 настоящего Кодекса, или лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения (ч. 1 ст. 46 УПК). Изобличение обвиняемого представляет собой доказывание виновности лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого или обвинительный акт (ст. 47 УПК).
Уголовное преследование предопределено сообщением о преступлении. Будучи направлено участникам уголовного судопроизводства, осуществляющим производство по уголовному делу, оно обусловливает возникновение официального, от имени государства, уголовного преследования. Получив сообщение о преступлении, прокурор и органы предварительного расследования обязаны начать уголовное судопроизводство, а значит, и уголовное преследование в порядке, предусмотренном УПК.
Обнаружив достаточные данные, указывающие на признаки преступления, они должны "возбудить уголовное дело" и принять все предусмотренные законом меры к установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию, к изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления (ч. 2 ст. 21 УПК). Доказывание вины лица, совершившего преступление, является обязанностью органов предварительного расследования и прокурора. Подозреваемый и обвиняемый не обязаны доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 14 УПК).
Уголовное преследование включает в себя обвинение в суде (ч. 1 ст. 20 УПК). Оно поддерживается в суде государственным обвинителем. Если оно находит подтверждение в судебном заседании, выносится обвинительный приговор.
При наличии жалобы или представления на приговор уголовное преследование продолжается в суде второй инстанции.
Завершается уголовное преследование вступлением приговора в законную силу.
Порядок уголовного преследования представляет собой строгое следование требованиям закона при его возбуждении и осуществлении. Он предопределяется характером и тяжестью совершенного преступления (ч. 1 ст. 20 УПК), иначе - категорией преступления (ст. 15 УК РФ).
2. Виды уголовного преследования
Уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке (ч. 1 ст. 20 УПК).
Уголовное преследование осуществляется в публичном порядке по всем уголовным делам о преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в ч. 2 и ч. 3 ст. 20 УПК (ч. 5 ст. 20 УПК).
Публичное обвинение - не частное, а общественное, осуществляемое в интересах общества обвинение. Суть его заключается в том, что прокурор, следователь и дознаватель обязаны, в целях охраны прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, по долгу службы, независимо от воли и желания жертв преступления и иных заинтересованных лиц, усмотрения организаций, рассмотреть поступившее сообщение о преступлении. Обнаружив достаточные данные, указывающие на признаки преступления, они обязаны возбудить уголовное дело (ст. ст. 144 - 146 УПК). В ходе предварительного следствия или дознания принимают все предусмотренные законом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления (ч. 2 ст. 21 УПК), с тем чтобы каждый совершивший уголовно наказуемое деяние был подвергнут справедливому наказанию. В дальнейшем уголовное преследование выражается в поддержании в суде выдвинутого против обвиняемого обвинения, принесении прокурором представления на незаконный, необоснованный и несправедливый приговор.
Публичное обвинение характеризуется также тем, что доказывание вины лица, совершившего преступление, уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного обвинения осуществляют, повторяем, прокурор, а также следователь и дознаватель (ст. 21 УПК). Подозреваемый и обвиняемый не обязаны доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 14 УПК).
Обязанность осуществления уголовного преследования возлагается прежде всего на прокурора (ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 37 УПК). Следует, однако, отметить, что Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" уголовное преследование считает одной из функций прокуратуры (ч. 2 ст. 1). На самом деле, юридически и практически эту деятельность в прокуратуре выполняют прокурор и следователь прокуратуры.
Выполняя данную функцию, прокурор своевременно принимает предусмотренные законом меры к обнаружению и устранению всяких нарушений закона, в том числе норм, регламентирующих уголовное преследование. В отличие от следователя и дознавателя, прокурор реализует функцию уголовного преследования на всех стадиях уголовного процесса.
На первой стадии уголовного судопроизводства прокурор во исполнение рассматриваемой функции обязан принять любое сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении, проверить сообщение, по результатам проверки принять одно из предусмотренных УПК решений (ч. 1 ст. 145 УПК).
Прокурор в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 настоящего Кодекса, уполномочен осуществлять уголовное преследование по уголовным делам независимо от волеизъявления потерпевшего (ч. 3 ст. 21). Он вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии заявления потерпевшего, если преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами (ч. 4 ст. 20 УПК), т.е. потерпевший находится в беспомощном состоянии или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы (ч. 2 ст. 147).
В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор принимает предусмотренные законом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления (ч. 2 ст. 21). В этих целях он может лично произвести предварительное следствие или поручить его производство следователю, дознавателю, нижестоящему прокурору (п. 2 ч. 2 ст. 37).
При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с обвинением в его совершении конкретного лица или лиц, прокурор обязан рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении (ч. 2 ст. 148).
Прокурор уполномочен проверять исполнение требований закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях (ст. 37 ч. 2 п. 1 УПК). Он дает согласие дознавателю, следователю на возбуждение уголовного дела (п. 4 ч. 2 ст. 37, ч. 1 ст. 146), иначе говоря, на осуществление уголовного преследования.
Получив копию постановления о возбуждении уголовного дела, прокурор в течение 24 часов с момента его получения проводит проверку законности и обоснованности возбуждения уголовного дела, т.е. уголовного преследования. В случае признания указанного постановления незаконным или необоснованным прокурор своим постановлением отменяет его и прекращает уголовное дело. В тот же срок о принятом прокурором решении сообщается дознавателю или следователю, принявшему решение о возбуждении уголовного дела, а также заявителю и лицу, в отношении которого было возбуждено уголовное дело (ч. 4 ст. 146 УПК).
Прокурор рассматривает жалобы на вынесенные дознавателем или следователем постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. При этом он вправе в срок не позднее 48 часов с момента вынесения указанного постановления отменить его и возбудить уголовное дело (ч. 6 ст. 148 УПК).
Прокурор исполняет направленное ему постановление судьи о признании отказа в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным и уведомляет об этом заявителя (ч. 7 ст. 148).
В ходе предварительного расследования прокурор принимает меры к установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления (ч. 2 ст. 21 УПК). В необходимых случаях он вправе лично производить отдельные следственные действия, отстранять дознавателя, следователя от дальнейшего производства расследования, если ими допущено нарушение требований УПК. Именно прокурор отменяет незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, следователя, дознавателя, утверждает постановление дознавателя, следователя о прекращении производства по уголовному делу и прекращает тем самым уголовное преследование. Утверждая обвинительное заключение, обвинительный акт и направляя уголовное дело в суд, прокурор продолжает осуществлять функцию обвинения. Он вправе также возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования, приостанавливать или прекращать производство по уголовному делу (ч. 2 ст. 37 УПК).
Прокурор рассматривает жалобы на действия (бездействие) и решения органов дознания, дознавателя, следователя на досудебном этапе уголовного судопроизводства (ст. 124 УПК).
В ходе судебного производства прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность. Но он вправе поручить поддержание обвинения в суде дознавателю либо следователю, производившему дознание по уголовному делу (ч. 4 ст. 37 УПК).
Прокурор вправе в порядке и по основаниям, установленным Кодексом, отказаться от осуществления уголовного преследования (ч. 5 ст. 37).
Следователь является участником уголовного судопроизводства и стороной обвинения, выполняющим на основе состязательности функцию обвинения - уголовное преследование (п. 45 ст. 5 и ст. 47 УПК).
В связи с этим следователь, в случае поступления к нему сообщения о преступлении, обязан поддержать выдвинутое обвинение - принять сообщение и проверить его (ч. 1 ст. 144 УПК).
При обнаружении достаточных данных, указывающих на признаки преступления, он возбуждает уголовное дело. Следователь вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении, указанном в ч. 3 ст. 20 УПК, и при отсутствии заявления потерпевшего при условии, что данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам неспособного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами (ч. 4 ст. 20 УПК).
Возбудив уголовное дело, следователь принимает его к своему производству и ведет предварительное следствие (п. 41 ст. 5 и т.д.................


Перейти к полному тексту работы



Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.