На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Реферат Политические и социально-экономическое развитие России в начале XIX в. Воцарение и преобразовательная деятельность Александра I. Ужесточение власти в эпоху Николая I. Александровская модернизация второй половины ХIX в. - время либеральных реформ.

Информация:

Тип работы: Реферат. Предмет: История. Добавлен: 26.09.2014. Сдан: 2008. Уникальность по antiplagiat.ru: --.

Описание (план):


1
16
ПЛАН
    Глава 1. Политические и социально-экономическое развитие России в начале XIX в. 3
    Глава 2. Россия эпохи Николая I
    8
    Глава 3. Россия во второй половине XIX в.
    11
    Литература
    16

Глава 1. Политические и социально-экономическое развитие России в начале XIX в.

К началу XIX в. Россия была мировой державой, игравшей заметную роль на европейской арене. Она занимала территорию в 17,4 млн. кв. км; на этой территории, по данным переписи 1795 г., проживало 37,4 млн. человек. Около 90% всего населе-ния составляли крестьяне: примерно 2% -- дворяне. Имело тенденцию к росту ведущее в экономике страны аграрное пpoизводство, происходили сдвиги в промышленности. Однако, говоря сло-вами современного исследователя Б. Г. Литвака, Русь-тройка «не мчалась, а еле-еле тащилась по ухабистой дороге истории». Первая половина XIX в. принесла немалые перемены. Не без основания историки подчеркивают, что с началом этого столетия Россия вступила в новый этап своего развития. Многих специа-листов интересовал, в частности, вопрос о причинах и сущности преобразовательной деятельности Александра I, занимавшего российский престол с марта 1801 г. по ноябрь 1825-го, причем ре-шают они его по-разному. Так, авторы многотомных трудов об Александре I и его времени генералы М. И. Богданович и Н. К. Шильдер развивали идею о стремлении царя к законности как главным мотиве его преобразований. Ненавидя деспотизм, Алек-сандр I, как утверждал Богданович, стремился «навсегда охра нить от произвола права всех и каждого».
Насильственное устранение Павла I в 1801 г. и воцарение его сына Александра I не только не вызвало потрясения в стране, но пробудило ожидания реформ, большей свобо-ды, конституции. Манифест по поводу коронования Александра I содержал либеральные идеи: подтверждались основные права подданных, введенные Екатериной II, было обе-щано введение законов, которые обеспечат неприкосновенность личности и частной соб-ственности, смягчение уголовного права, отменялись ограничения, введенные Пактом I (телесные наказания, цензура). Александр I правил почти четверть века: 1801--1825 гг. О нем и его взглядах остались самые противоречивые свидетельства современников. Он высказывал прямо противоположные взгляды, предпринимал такие же действия. Эта осо-бенность породила у современников впечатление неискренности императора. Известно высказывание Наполеона: "Александр умен, приятен, но ему нельзя доверял»; он неискре-нен: это истинный византиец..., тонкий, притворный, хитрый". Французский писатель Ф. Шатобриан был более краток: "Изворотлив, как грек". "Северный Тальма" -- так часто называли Александра I в европейских салонах, намекая на его артистические способнос-ти. Очевидно, что по взглядам император был умеренным либералом. Он воспитывался в духе просвещенного абсолютизма, был умен и не мог не считаться с духом времени, преж-де всего с влиянием Великой Французской революции. По признанию современников, он имел большой политический талант, но многие считали, что проявился этот талант боль-ше в военной области и внешней политике, чем во внутренней.
Первый этап царствования Александра I, с 1801 по 1815 г., именуют периодом просве-щенного абсолютизма. Если просвещенный абсолютизм Екатерины II был связан с фран-цузским просвещением, окрашен идеями Вольтера, Монтескье, то просвещенный абсолю-тизм ХIX в. подпитывался идеями Великой Французской революции и теми процессами в Европе, которые происходили под ее влиянием. Вокруг царя сложился кружок друзей, который получил название "Негласный комитет". В него вошли молодые аристократы: графы П. А. Сгроганов и В.Д. Кочубей, Н.Д. Довосильцев, князь А.Д. Чарторыйский. Консер-вативные круги общества окрестили этот комитет "якобинской шайкой". Он заседал с 1801 по 1803 гг. и обсуждал проекты государственных реформ, отмены крепостного права и т.п. Но постепенно его деятельность сошла на нет, дело реформ было передано в руки государственной бюрократии. Большую роль в подготовке преобразований в области го-сударственного устройства сыграл М. М. Сперанский. Сын бедного сельского священника, он обладал блестящими способностями, совершил стремительную карьеру и стал в 1807 г. статс-секретарем и ближайшим советником императора. Проект реформы общественно-политического устройства России М. М. Сперанский изложил в 1809 г. в документе, кото-рый назывался "Введение к уложению государственных законов". Предлагалось:
1. Ввести в закон понятия политических и гражданских прав, но не для всех. Крепо-стным крестьянам (помещичьим), рабочим по найму, домашним слугам не предполага-лось предоставлять гражданские права. Надо иметь в виду, что и на Западе в то время еще не шла речь о всеобщности в гражданских правах, а в США существовало рабство. Важно, что в этом случае появлялась возможность влиять на систему власти, причем не только для аристократии, но и для средних слоев.
2. Обеспечить разделение властей и привлечение общества, обладающего гражданс-кими правами, к управлению. Судебная власть признавалась полностью независимой и подчинялась Сенату. Законодательную власть должны были представлять выборные мес-тные думы и центральная Государственная дума. Исполнительная же власть подчинялась законодательной. Она была представлена министерствами в центре и местными органами управления внизу. Средоточием всех властей являлся император.
3. Провозглашалось правовое государство: правит закон, а не люди.
4. Предполагалось ввести выборность чиновников, а это подразумевало их ответствен-ность перед обществом.
Вся система государственного управления, по проекту М. М. Сперанского, строилась снизу вверх. Предусматривалось, что население будет выбирать местные думы. Собираясь раз в три года, они, в свою очередь, должны выбирать членов правления, которым предла-галось вести местное хозяйство до следующего собрания, а также представителей в выше-стоящие думы (волостная -- в окружную, окружная -- в губернскую, губернская -- в цен-тральную). Обосновывая необходимость подобной реформы, М. М. Сперанский утверждал, что Россия движется к неминуемой общественной катастрофе, о чем свидетельствует паде-ние престижа власти в народе. При этом следует отметить, что М. М. Сперанский не предус-матривал отмены крепостного права, однако взаимоотношения крестьян с помещиком предполагалось регламентировать законом, а помещичьим крестьянам предлагалось дать право приобретать движимую и недвижимую собственность; но проект остался на бумаге.
Царь был вынужден маневрировать между активизировавшимися консервативными и теми общественными силами, которые требовали изменений. Планы М. М. Сперанского вызвали сопротивление в высших слоях общества, да и сам Александр I охладел к либе-ральным идеям. Но все же кое-что из либеральных начинаний было реализовано. Про-изошло выделение и организационное оформление по европейскому типу исполнитель-ной власти. В 1802 г. был создан Комитет министров как высшее административное учреж-дение. Коллегии, созданные Петром I, как отраслевые органы государственного управле-ния окончательно ушли в прошлое, были заменены министерствами. Первоначально Ко-митет министров также имел законосовещательные права по всем вопросам государствен-ного управления и не обладал исполнительной властью (реализация решений возлага-лась на соответствующих министров). По существу, Комитет так и не стал органом, объеди-няющим и направляющим деятельность различных министерств. Он был местом сове-щания императора с наиболее доверенными высшими чиновниками. Более четко струк-тура и функции исполнительной власти были определены в 1811 г. Это завершило органи-зационное оформление исполнительной ветви власти. С введением министерств усилилось единоначалие в государственном управлении. Эти преобразования сказались на по-ложении Сената. Он стал органом, надзирающим за правильностью исполнения законов в государстве.
В 1810 г. был создан Государственный совет -- законосовещательный орган при царе. Председатель и его члены назначались царем. "Никакой закон не может быть представлен на утверждение императора помимо Государственного совета", -- гласил императорский указ. Он централизовал законодательную деятельность, упорядочил введение новых юри-дических норм. Утверждалось, что Государственный совет "учрежден для того, чтобы вла-сти законодательной, дотоле рассеянной и разбросанной, дать новое начертание постоян-ства и единообразия". Буквально первые же годы деятельности Государственного совета показали, что самодержавие не в состоянии следовать даже тому порядку, который оно само санкционировало. Принятая общая идея о введении в России законного правопо-рядка на практике приходила в противоречие с гораздо глубже укоренившимся традици-онным произволом русского абсолютизма. Многие важные законопроекты стали утверждаться царем, минуя Государственный Совет, по докладам председателя Комитета мини-стров, председателей различных советов и комитетов. С течением времени сфера компе-тенции Государственного совета вообще стала терять сколько-нибудь четкие очертания.
В результате реформ, несмотря на негативные стороны, структура власти организаци-онно и функционально приблизилась к европейской. Наряду с выделением судебных ор-ганов, которое произошло при Екатерине II, теперь оформилась исполнительная власть и появился зародыш будущей законодательной. Хотя вся система государственного управ-ления была замкнута на императоре, а законодательной власти как самостоятельной сфе-ры политической деятельности еще не существовало, Россия сделала новый шаг к разде-лению властей. Однако общество по-прежнему не имело никаких каналов влияния на си-стему власти и целиком зависело от бюрократии. Реформаторская деятельность М. М. Сперанского, возможность действительного введения разделения властей вызвала недоволь-ство бюрократии, дворянства. Он был отстранен от государственной деятельности и со-слан в Нижний Новгород, а затем в Пермь.
Были предприняты некоторые меры, направленные на борьбу с отрицательными сторонами бюрократического управления, придание управленческой деятельности ци-вилизованных начал. В 1809 г. указом царя был введен "экзамен на чин". От него освобож-дались те чиновники, которые закончили университет в России, к остальным же предъяв-лялись следующие требования: знание русского языка и одного из иностранных, владе-ние основами естественного, римского, гражданского и уголовного права, знание россий-ской и всемирной истории; овладение основами естествознания, географии, математики, физики. Главной целью была подготовка "исполнителей, сведущих, обладающих твер-дым и отечественным образованием". Указ был воспринят с неудовольствием, т.к. на экза-мене требовалось показать разносторонние знания. Знаменитый российский историк Н. М. Карамзин, который также не одобрял этого нововведения, писал: "У вac председатель гражданской палаты обязан знать Гомера и Феокрита, секретарь сенатский -- свойство оксигена и всех газов, вице-губернатор -- пифагорову фигуру, надзиратель в доме сумас-шедших -- римское право, или умрут коллежскими и титулярными советниками". Одна-ко бюрократические меры борьбы с бюрократизмом не могли быть эффективными.
Необходимость реформирования почвенного уклада, особенно отмены крепостного права, также была очевидна. Император неоднократно заявлял о необходимости улучше-ния бедственного положения крепостных крестьян. Были сделаны некоторые шаги в этом направлении.
Запрещена раздача или продажа государственных крестьян в частные руки. Та-ким образом было приостановлено увеличение числа крепостного населения. Однако проводилось в жизнь это положение непоследовательно. В 1810--1817 гг. в связи с тяже-лым финансовым положением империи в частные руки все же было продано десять ты-сяч душ мужского пола; широко практиковалась сдача государственных крестьян в арен-ду частным лицам в Белоруссии и в Правобережной Украине. К концу царствования Алек-сандра I в аренде числилось 350 тысяч казенных крестьян.
Ограничена продажа крестьян: запрещено продавать на ярмарках "в розницу", то есть без семьи, без земли, публиковать объявления о продаже, ссылать крестьян в Сибирь за незначительные поступки.
Указ 1803 г. "О вольных хлебопашцах" предусматривал выход крестьян на волю по обоюдному согласию с помещиком. Однако воспользоваться этим указом было трудно, и к 1825 г. в соответствии с ним освободились менее 0,5 % крепостных.
В 1804--1805 гг. началась отмена крепостного права в прибалтийских губерниях (в Латвии и Эстонии). Отмена крепостного права распространялась на крестьян "дворохозяев" (то есть необщинников). Они получали полную свободу, но без земли, которую долж-ны были арендовать у помещика за барщину, оброк.
Таким образом, язва крепостного права сохранялась. В почвенном укладе по-прежне-му господствовала корпоративность (община, уравнительные принципы). С введением военных поселений на казенных землях ряда губерний (Петербургской, Новгородской, Могилевской, Харьковской) ухудшилось положение государственных крестьян. Факти-чески они потеряли личную свободу, должны были жить в одинаковых домах, по коман-де вставать, выходить на работу и возвращаться домой. В особенно тяжелом положении была помещичья деревня. Рост задолженности помещиков привел к тому, что к 1859 г. в государственных кредитных учреждениях было заложено 65% всех крепостных.
Западный уклад, по сравнению с "почвой", развивался динамично: к I860 г. число крупных предприятий выросло до 15 тысяч. В 30-40- е гг. ХIX в. начался промышленный переворот, переход от мануфактуры к фабрике, от ручного труда к машинному. Города превращались в промышленные центры, росла численность городского населения. Улуч-шилась система путей сообщения: появились пароходы, были прорыты каналы, соеди-нившие внутренние районы с морскими портами. Хотя и медленно, шло классообразование. Сократилась доля крепостных рабочих на крупных промышленных предприятиях (к I860 г. до 18%). Создавались условия для расширения слоя мелких собственников, в том числе и в деревне: в 1801 г. купцы, мещане, казенные крестьяне получили право покупать землю в частную собственность. В 1858 г. 270 тысяч домохозяев имели в частной собствен-ности свыше одного миллиона десятин земли. Поскольку крепо-стной крестьянин не имел прав на собственность, землей он владел де-факто. (Юридичес-ки собственность оформлялась на помещика.)
Сделаны были важные шаги в развитии образования. Созданы университеты: Казан-ский, Харьковский, Петербургский. В 1804 г. было открыто Московское коммерческое учи-лище, которое положило начало специальному экономическому образованию. Кстати, именно при Александре I были переведены на русский язык и изданы экономические труды Адама Смита, которые стало модно читать в высшем обществе. Важным нововведе-нием явилось то, что отныне в учебные заведения могли быть приняты представители всех сословий и на низших ступенях обучение было бесплатным (оплачивалось из государственного бюджета). Для царствования Александра I была также характерна безусловная веротерпимость, что было крайне важно для многонациональной России.

Глава 2. Россия эпохи Николая I

Николай I стал императором России. Его политическим идеалом был Петр I, которому он старался во всем подражал. Изображение Петра Великого до самой смерти всегда было с Николаем. Казалось бы, такой выбор идеала означал прозападность императора. Однако это не так. В Петре I его привлекала решительность, сила и мощь государственной власти. Он, как и Петр I, верил во всесилие государства и считал, что государственный механизм может изменить мир. Он не только не хотел преобразовывать Россию по западному вари-анту, но и мечтал искоренить то, что уже было сделано до него в этом направлении. В одном из первых манифестов после 14 декабря 1825 г. Николай I поставил задачу очистил, Русь от заразы, извне к нам нанесенной. Для упрочения государственной власти предлага-лось насаждать "отечественное, природное, не чужеземное воспитание".

После восстания декабристов Николай I создал секретный комитет для разработки проектов реформ, приблизил М. М. Сперанского, который к этому времени оставил консти-туционные проекты и стал защитником неограниченного самодержавия. Ему было пору-чено возглавить деятельность по кодификации законов Российского государства. К 1830 г. эта работа была закончена. Полное собрание законов Российской империи составило 47 томов. Первая статья их гласила: "Император Российский есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться верховной власти не токмо за страх, но и за совесть сам Бог повелевает". В кодификации и издании законов ничего реформаторского не было, но это было важное событие. До издания свода законов никто подлинно не знал, какие зако-ны на какой предмет существуют. Законы были разбросаны по архивам и ведомствам; их можно было разыскивать и противопоставлять друг другу и, не сходя с формальной за-конной почвы, оправдывать даже вопиющие злоупотребления.

Вторая четверть ХIX в. -- время в России, когда принцип личной неограниченной власти императора достиг максимального развития. Важнейшим орудием этой власти была Собственная его императорского величества канцелярия и особенное отделение, прин-ципы работы которого так характеризует историк начала XX в. АД Пресняков: "Наряду с розыском о "государственных преступниках" (а чего только не подводили под это поня-тие!) в третьем отделении было сосредоточено распоряжение их судьбою в тюрьме и ссыл-ке; сюда поступали разнообразные сведения о "подозрительных лицах"--отнюдь не только в политическом отношении, но также уголовном и вообще полицейском; отсюда исходи-ли против них негласные меры надзора и высылки; отсюда следили за всеми пребываю-щими из заграницы и выезжавшими из России; сюда поступали из всех губерний и жан-дармских округов периодические "ведомости" о всевозможных происшествиях, о более ярких уголовных делах, особенно о фальшивомонетчиках, корчемниках и контрабанди-стах; тут внимательно следили за крестьянскими волнениями, расследовали их причины и поводы, принимали меры к их подавлению; тут все усиливалось наблюдение за поведе-нием литературы".

Как упразднить то, что отжило, не вызвав потрясений? Этого Николай I не знал, но все же кое-что предпринял в этом направлении. Опираясь на усиление дисциплины и центра-лизации, самодержавие укрепляло российский государственный строй и пыталось про-двинуться в решении крестьянского вопроса. Крестьянский вопрос был в центре внимания императора. Он девал раз создавая секретные комитеты по крестьянскому делу, но деятельность их была малоуспешной. Следуя примеру Александра I начинал, реформы с западных районов, по окончании русско-турецкой войны 1828--1829 гг. Николай I объя-вил крестьян в Молдавии и Валахии лично свободными. При этом точно были определе-ны их повинности в отношении помещика. В 1837--1841 гг. была проведена реформа го-сударственной деревни, в результате которой государственные крестьяне получили юри-дические права, административное управление было реорганизовано. Реформа не внесла серьезных изменений в положение крестьян, но улучшила систему управления ими. В результате работы очередного секретного комитета появилось "Положение об обязанных крестьянах" 1842 г., в соответствии с которым помещикам предоставлялось право заклю-чать со своими крестьянами добровольные соглашения о прекращении личной крепост-ной зависимости и о переводе их в разряд обязанных поселян. За отвод земли, оставшейся собственностью помещика, но находившейся в пользовании крестьян, обязанные кресть-яне должны были или отбывать барщину, или уплачивать денежный оброк. При этом вводились элементы сельского самоуправления.

Внешне в николаевской России было все в порядке армия блистала на смотрах, бю-рократический механизм отлично работал, бумаги исправно переходили из канцелярии в канцелярию. Численность чиновников возросла, военно-полицейские функции усили-лись за счет ослабления роли поместного дворянства с его заложенными и перезаложен-ными имениями, а также оппозиционных сил, подавленных расправой над декабриста-ми. Но мир менялся, а Россия лишь стремилась закрепить и упрочить то, что было. Вместе с тем восстание декабристов и его жестокое подавление, расправа над участниками дали толчок дифференциации общественно-политических интересов. Политической доминан-той стало ограничение самодержавия, введение разделения властей и элементов парла-ментаризма, что неизбежно требовало разрушения корпоративности. Русская интеллек-туальная элита, утонченная и европейски образованная, вела бесконечные споры о цивилизационных ориентирах общества, пытаясь соединить идею прогресса с православной духовностью и общинным коллективизмом. Восстание декабристов, несмотря на его по-ражение, подтолкнуло общественно-политические процессы в обществе. Наметились ос-новные политические течения, среди них видное место занимали славянофилы и запад-ники, между которыми развернулся спор об особенностях России и путях ее развития.

Вместе с тем реальный спектр общественно-политических интересов был сложнее, многоцветнее. Складывалось консервативно-охранительное направление. Его платформа-- не допустить дальнейших изменений в сторону западной системы, сохра-нить "почву", общину в неприкосновенности, утверждать православие, сохранить крепос-тное право, поскольку оно благотворно для крестьян: "помещик-- отец родной". Консер-ваторы преобладали в рядах высшей государственной бюрократии.

Одновременно с консервативным офо и т.д.................


Перейти к полному тексту работы



Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.