На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Диплом Теоретический и практический анализ комплекса проблем правового регулирования дисциплинарной ответственности и дисциплинарного взыскания, а также систематизирование и изложение основных сведений

Информация:

Тип работы: Диплом. Добавлен: 19.10.11. Страниц: 71. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Введение…………………………………………………………………………….3
1. Дисциплинарная ответственность по трудовому законодательству в РФ…..7
1.1 Понятие и сущность дисциплинарной ответственности ……………………7
1.2 Виды дисциплинарной ответственности по нормам трудового
законодательства: общие и специальные ……………………………………………...18
2 Дисциплинарные взыскания по трудовому законодательству……………..33
2.1 Процедура наложения дисциплинарного взыскания ……………………...33
2.2 Снятие и обжалование дисциплинарного взыскания ……………………...38
Заключение………………………………………………………………………...51
Глоссарий ………………………………………………………….……………...56
Список использованных источников……….……………………………………60
Список сокращений ………………………………………………………............69
Приложение А …………………………………………………………………….70
Приложение Б……………………………………………………………………..71
Приложение В……………………………………………………………………..72


Введение

В условиях перехода России к рыночным отношениям среди приоритетных задач российское государство на одно из первых мест выдвигает защиту и охрану конституционных прав граждан, их законных интересов во всех сферах жизнедеятельности, в том числе и в трудовых отношениях.
Трудовое право как самостоятельная отрасль российского права является одной из тех немногих отраслей права, которые самым тесным образом связаны с экономическими процессами, оказывающими непосредственное влияние на уровень благосостояния и социальный климат в обществе.
На современном этапе реформирования трудового законодательства, включая изменения, внесенные в Трудовой кодекс РФ , такой институт трудового права, как ответственность в сфере труда, всегда занимал и сегодня занимает одно из видных мест в регулировании трудовых отношений.
Важнейший фактор эффективности применения трудового законодательства - это его четкость. Поэтому перед специалистами в области трудового права стоит задача всесторонне подойти к анализу современных нормативных правовых актов, относящихся к дисциплинарной ответственности и дисциплинарным взысканиям в сфере трудового права, используя практику применения судами законодательства, регулирующего ответственность по нормам трудового права.
Актуальность исследования проблем дисциплинарной ответственности и дисциплинарных взысканий обусловлена высокой степенью практической значимости вопросов регулирования трудовой дисциплины как для работодателя, так и для работника. Для работодателя эффективное регулирование дисциплины труда важно потому, что если он не добьется строгой дисциплины на предприятии, он рискует привести организацию к банкротству. Для работников же надлежащее правовое регулирование вопросов трудовой дисциплины гарантирует защиту их трудовых прав от злоупотреблений работодателя.
Дисциплинарная ответственность – это одно из проявлений властных полномочий работодателя по отношению к работнику, заключившему с ним трудовой договор.
Процедура привлечения работников к дисциплинарной ответственности четко регламентирована трудовым законодательством. Однако ошибки и незнание законодательства администрацией и кадровыми службами организаций создают благоприятную среду для обращения работников в суд. При этом не только работодатели нарушают трудовые права работников, но зачастую многие работники, пользуясь льготами и привилегиями, предоставленными им трудовым законодательством, попросту злоупотребляют ими.
Актуальность рассматриваемой темы заключается еще и в том, что Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» . Данный закон внес многочисленные поправки в Трудовой кодекс РФ (более трехсот). Существенным изменениям подверглись правовые нормы раздела VIII Трудового кодекса РФ «Трудовой распорядок. Дисциплина труда». В связи с этим, автор считает необходимым обратить особое внимание на изменения, касающиеся применения дисциплинарной ответственности.
Содержание норм, регулирующих трудовые отношения, не позволяет сделать однозначного вывода о том, что новый Трудовой кодекс РФ разрешил все коллизии при возникновении споров о дисциплинарной ответственности.
Для законодателя важно не только установить определённые правила поведения в процессе труда, но и обеспечить определёнными средствами и методами их выполнение, поскольку нормы трудового законодательства, касающиеся ответственности работника, должны обеспечивать интересы работника, работодателя и государства.
Указанные обстоятельства определяют актуальность темы исследования.
Объект дипломной работы – общественно-правовые отношения, складывающиеся при совершении дисциплинарных нарушений и применении мер дисциплинарной ответственности к работникам,
Предмет исследования составляют совокупность норм трудового законодательства, регулирующие дисциплинарную ответственность работников, практика применения мер дисциплинарной ответственности.
Целью данной работы является теоретический и практический анализ комплекса проблем правового регулирования дисциплинарной ответственности и дисциплинарного взыскания, а также систематизирование и изложение основных сведений по выбранной теме.
Достижение указанной цели осуществлялось посредством решения следующих основных задач:
? раскрыть понятие дисциплинарной ответственности;
? проанализировать правовую природу и сущность дисциплинарной ответственности;
? рассмотреть виды дисциплинарной ответственности;
? исследовать меры дисциплинарной ответственности;
? провести анализ эффективности дисциплинарных взысканий;
? рассмотреть процедуру наложения дисциплинарного взыскания;
? выявить особенности снятия и обжалования дисциплинарного взыскания.
Теоретической основой исследования послужили труды российских ученых специалистов в области трудового права, внесших значительный вклад в общую теорию права как в прошлый, так и в современный периоды., исследовавших проблемы дисциплинарной ответственности и дисциплинарных взысканий..
Степень научной разработанности темы исследования. Вопросы дисциплинарной ответственности и дисциплинарных взысканий, освещались в трудах отечественных ученых-юристов в области трудового права таких, как: Н.Г.Александров, А.А. Абрамова, З.О. Александрова, Н.С. Братусь, А.С. Борщов, А.Д. Бойков, А.Б. Венгеров, К.Н. Гусов, Н.Г. Ермичева, М.И. Ковалев, A.M. Куренной, О.Э. Лейст, Н.И. Матузов, А.В. Малько, А.С. Пиголкин, Ю.Н. Полетаев, А.И. Процевский, Ю.А. Пыльд, И.А. Ребане, Л.А. Сыроватская, В.Н. Смирнов, В.Н. Скобелкин, В.Н. Толкунова, М.М. Чолпонбаев, Ю.Н. Явич и других ученых.
Концептуальное значение имеют монографии профессора Л.С. Таля.
Работы вышеназванных ученых имеют важное теоретическое и практическое значение, вносят значительный вклад в науку трудового права. Однако, несмотря на многочисленность работы, данная проблема требует комплексной, всесторонней и дальнейшей разработки, расширения диапазона исследований с учетом складывающихся экономических и социальных условий.
Методологической основой дипломного исследования являются общенаучные методы системный, исторический, диалектический, логический, статистический, а также специальные, частнонаучные методы познания: формально-юридический, сравнительно-правовой анализ, структурно-функциональный, историко-правовой, метод сравнительных исследований и другие методы научного познания.
Нормативно-правовую основу исследования составили Конституция РФ, законодательство РФ, нормативно-правовые акты субъектов РФ и иные федеральные законы, и акты, содержащие нормы трудового права, связанные с дисциплинарной ответственностью и дисциплинарными взысканиями.
Теоретическая значимость исследования состоит в обобщении научного знания по указанным проблемам.
Практическая значимость заключается в возможности использования результатов исследования в правоприменительной деятельности.
Структура дипломной работы обусловлена целью и задачами исследования. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения и списка использованных источников.


1 Дисциплинарная ответственность по трудовому законодательству в РФ

1.1 Понятие и сущность дисциплинарной ответственности

Юридическая ответственность в области трудового права выступает, главным образом в ее общем, позитивном значении – как ответственное отношение лица к своим обязанностям, возложенным на него законом, правильное, добросовестное, успешное и эффективное их исполнение, действенный государственный и общественный контроль над таким исполнением обязанностей.
В теории российского права традиционно выделяют пять видов юридической ответственности: уголовную, гражданско-правовую, административную, дисциплинарную и материальную .
Дисциплинарная и материальная ответственность в юридической литературе нередко именуется «трудоправовой ответственностью» , под которой следует понимать обязанность работников и работодателей, их представителей претерпеть юридически неблагоприятные последствия в форме лишений личностного, организационного и имущественного характера в порядке и на условиях, предусмотренных трудовым законодательством .
По существу, дисциплинарная и материальная ответственность – это самостоятельные виды юридической ответственности в сфере труда, имеющие общий признак – субъектов трудового правоотношения (работник и работодатель). Дисциплинарную и материальную ответственность объединяет и то, что они основаны на трудовом договоре.
Дисциплинарная и материальная ответственность работника по своей правовой сущности материальная и дисциплинарная ответственность имеют общие черты. И дисциплинарная и материальная ответственность наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, составляющих содержание трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок .
Для привлечения к материальной и дисциплинарной ответственности необходимо наличие общих условий ответственности, то есть вины работника в совершении действия или бездействия и их противоправности.
Государство, наделяя работников соответствующими правами и возлагая на них определенные обязанности, устанавливает ответственность за незаконное использование предоставленных прав и неисполнение этих обязанностей и .
Правовые проблемы дисциплинарной ответственности многоаспектны. Они находятся на стыке ряда юридических наук и имеют межотраслевой характер. Это обусловлено тем, что определенная часть служащих (например, работники прокуратуры, судьи и др.) попадает в принципе под действие норм трудового права. Так, в Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации» (ст. 22) указывается, что законодательство РФ о труде распространяется на судей в части, не урегулированной этим Законом .
За совершение дисциплинарного проступка наступает дисциплинарная ответственность. Под дисциплинарным проступком следует понимать виновное нарушение правил внутреннего трудового распорядка, невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей .
В научных исследованиях, посвященных развитию отечественной теории дисциплинарной ответственности, М.В. Лушникова и А.М. Лушников отмечают, что изучение феномена дисциплинарной ответственности в рамках отрасли трудового права связано с именем Л.С. Таля. Именно он впервые выводил право работодателя привлекать работника к дисциплинарной ответственности из организационного признака трудового отношения и сути хозяйской (работодательской) власти. Отправной точкой послужила констатация несамостоятельности наемного труда, что означало одновременно обязанность работника подчиняться внутреннему распорядку предприятия и хозяйской власти .
По утверждению Л.С. Таля, из трудового договора вытекает обязанность нанимающегося согласовывать свое поведение с порядком, установленным работодателем (хозяином) . Обязанность работника подчиняться хозяйской власти, по мнению Л.С. Таля, корреспондирует с правом работодателя применять принудительные или карательные меры для поддержания должного порядка на предприятии. При этом работодатель поддерживает этот порядок собственными силами и средствами, не обращаясь к поддержке государства. Однако власть хозяина осуществляется в отведенных ему законодателем границах. Как считал Л.С. Таль, «законодатель исходит из предположения о существовании обязательного правопорядка, установленного без его участия, и заботится лишь о том, чтобы он не шел вразрез с интересами государства и общества» .
Концепция, сформулированная Л.С. Талем, воспроизводилась и для социалистического трудового правоотношения с соответствующими терминологическими различиями. Так, В.Н. Смирнов рассматривал дисциплинарную ответственность как «обязанность претерпевания личного, организационного или имущественного порядка или ущербное правовое состояние совершившего нарушение трудовой дисциплины работника, которое характеризуется особой совокупностью субъективных обязанностей и правомочий, потерей во мнении администрации и коллектива, сложившимися в результате применения дисциплинарной властью мер дисциплинарного взыскания, как выражение юридического и общественного осуждения нарушителя трудовой дисциплины, его противоправного поведения» .
С. Н. Братусь полагает, что дисциплинарная ответственность, будучи реализацией дисципли¬нарных санкций, за нарушение участником трудо¬вого правоотношения своих трудовых обязанно¬стей, – особый вид штрафной, карательной ответственности. Общепризнанно, что дисциплинарная ответственность работников – самостоятельный вид юридической ответственности, основание ко¬торой составляет дисциплинарный проступ¬ок, то есть виновное нарушение трудовых обязанностей. Эта ответственность выражается в дисциплинарных взысканиях, предусмотренных трудовым законода¬тельством .
Общие подходы к проблеме дисциплинарной ответственности в постсоветский период изменились незначительно. Под дисциплинарной ответственностью понималась либо обязанность работника ответить (понести наказание) за дисциплинарный проступок, как предусмотрено нормой права, либо осуждение поведения работника путем объявления ему властью работодателя дисциплинарного взыскания .
К сожалению, в Трудовом кодексе РФ не дано легального определения понятия дисциплинарной ответственности. В ст. 192 ТК РФ лишь указывается на то, что работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарного проступка.
Дисциплинарная ответственность на современном этапе формулиру¬ется юристами с разных позиций. Отдельные ученые рассматривают дисциплинарную ответственность как обязанность.
По мнению, Л. А. Сыроватской, дисциплинарная ответственность –обязанность работника от¬ветить перед администрацией предприятия (учреж-дения) за совершенный дисциплинарный просту¬пок и понести те меры воздействия, которые указаны в санкциях трудового права .
К. Н. Гусов и В. Н. Толкунова также считают, что дисциплинарная ответственность представля¬ет собой обязанность работника понести наказание, предусмотренное трудовым законодательством, за виновное, противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей .
Ряд авторов рассматривают понятие дисципли¬нарного взыскания, а не юридической ответствен¬ности или же определяют ее через дисциплинарное взыскание, акцентируя свое внимание на заключи¬тельной стадии – исполнении дисциплинарной от¬ветственности .
С. Е. Чаннов полагает, что дисциплинарная от¬ветственность есть одно из средств укрепления слу¬жебной дисциплины Государственное принужде¬ние, проявляющееся в форме дисциплинарных взы¬сканий, направлено на охрану отношений, связан¬ных с исполнением государственными служащими своих должностных обязанностей .
Тесная связь дисциплины и дисциплинарной от¬ветственности позволяет отнести служебную подчи¬ненность к числу существенных признаков дисциплинарной ответственности. По этому признаку дис¬циплинарная ответственность отличается от других видов юридической ответственности и направле¬на на обеспечение дисциплины в основном в рамках служебного подчинения .
А. В. Никифоров также указывает на данную особенность дисциплинарной ответственности, от¬мечая, что к дисциплинарной ответственности ви¬новные привлекаются теми должностными лицами и органами, от которых зависит назначение прови¬нившихся на должность или которым нарушители дисциплины подчинены по службе .
В. Ф. Ломакина, Н. Ю. Хаманева определяют дис¬циплинарную ответственность как самостоятель¬ный вид юридической ответственности, которая на¬ступает в порядке подчиненности и выступает как важное средство обеспечения режима законности и дисциплины .
A. В. Дубровин пишет, что «дисциплинарная ответственность является одной из основных раз¬новидностей штрафной юридической ответствен¬ности» .
В отличие от других видов юридической ответ¬ственности, для дисциплинарной ответственности характерно, что она может самостоятельно приме¬няться одной из сторон трудового договора – ра¬ботодателем, но с соблюдением установленного Тру¬довым кодексом Российской Федерации порядка и только по основаниям, предусмо¬тренным ТК РФ.
По мнению М.В. Лушниковой и А.М. Лушникова, к которому присоединяется автор данной работы, в Трудовой кодекс РФ в отношении определения понятия дисциплинарной ответственности следует внести уточнения, к которым можно отнести:
– наступление ответственности за совершение дисциплинарного проступка;
– властное осуждение противоправного поведения работника;
– обязанность правонарушителя претерпеть неблагоприятные меры личностного характера .
В большинстве современных научных трудов, учебниках и учебных пособиях по трудовому праву дисциплинарная ответственность определяется, как обязанность работника ответить перед работодателем за совершенный дисциплинарный проступок и понести те меры воздействия, которые указаны в дисциплинарных санкциях трудового права .
Несколько иное определение дисциплинарной ответственности предлагают другие ученые. Например, М.В. Лушникова и А.М. Лушников дисциплинарную ответственность определяют «как обязанность работников претерпеть юридически неблагоприятные последствия в форме лишений личностного характера за совершение дисциплинарного проступка в порядке и на условиях, предусмотренных трудовым законодательством» .
Как представляется автору, и такое определение имеет право на существование, поскольку не меняет общую сущность и смысл дисциплинарной ответственности в сфере труда.
Дисциплинарная ответственность – самостоятельный вид юридической ответственности. Ответственность появляется с момента начала трудовых отношений.
Дисциплинарная ответственность является очень важным институтом трудового права, поскольку позволяет работодателю возлагать на провинившегося работника установленные законодательством меры ответственности. Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности является совершение работником правонарушения – дисциплинарного проступка.
Впервые в ч. 1 ст. 192 ТК РФ дается определение дисциплинарного проступка – это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, за совершение которого работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание .
По смыслу данного определения автор считает необходимым перечислить основные признаки дисциплинарного проступка:
– действия или бездействие работника;
– наличие вины – обязательный признак дисциплинарного проступка (ответственность наступает исключительно за виновные действия, бездействие);
– работником не исполнены именно трудовые обязанности;
– наличие обстоятельств, делающих возможным применение дисциплинарного взыскания.
Прежде всего, неисполнение трудовых обязанностей – это не совершение определенных действий, которые работник должен осуществить для выполнения задач, поставленных перед ним, то есть фактически бездействие. Однако это может быть и активное действие, на совершение которого установлен запрет.
Противоправность поведения проявляется в нарушении трудовых обязанностей и не ограничивается выполнением только трудовой функции.
Применительно к трудовой функции дисциплинарным проступком могут рассматриваться действия, совершение которых вытекает из трудового правоотношения.
Противоправное поведение работника, не связанное с выполнением трудовых обязанностей не может быть расценено как нарушение трудовой дисциплины.
При этом не является противоправным поведение работника, например, отказ от перевода на другую работу, которая противопоказана работнику по состоянию здоровья (ст. 74 ТК РФ). Приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней нельзя считать противоправной, если об этой приостановке работник письменно предупредил работодателя (ст. 142 ТК РФ).
Виновное поведение – это поведение, при котором работник поступает умышленно или неосторожно.
Работник поступая умышленно, осознает противоправный характер своего поведения, предвидит вредные последствия своего поведения и желает или осознанно допускает их наступление, либо относится к ним безразлично. Например, распитие спиртных напитков на рабочем месте возможно только умышленно.
Работник поступая неосторожно, предвидит возможность наступления вредных последствий своего поведения, но рассчитывает на их предотвращение без достаточных к тому оснований либо не предвидит возможности наступления указанных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.
Работники в большинстве случаев допускают нарушения установленных для них правил поведения по неосторожности.
Противоправное умышленное поведение работника, как правило, влечет за собой его более жесткую ответственность (например, подп. «б», «г», «д» п. 6 ст. 81 ТК РФ).
Если работник из-за недостаточной квалификации, отсутствия нормальных условий для работы ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, работник не может быть признан виновным .
Таким образом, противоправное поведение работника в подобных случаях исключает возможность применения к нему дисциплинарного взыскания по правилам ТК РФ и иных актов федерального законодательства, регулирующих трудовые отношения.
Дисциплинарный проступок обладает совокупностью признаков, наличие которых позволяет сделать вывод о том, возможно ли привлечение работника к дисциплинарной ответственности: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.:
– субъект дисциплинарного проступка – гражданин, который состоит в трудовых правоотношениях с конкретной организацией и нарушавший трудовую дисциплину.
– субъективная сторона дисциплинарного проступка – вина работника организации. Вина может быть в форме как умысла, так и неосторожности.
– объект дисциплинарного проступка – общественные отношения, складывающиеся в процессе совместной трудовой деятельности (внутренний трудовой распорядок), регулируемые нормами...
**************************************************************


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.