На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Диплом Исследование ограничения родительских прав

Информация:

Тип работы: Диплом. Добавлен: 18.11.2011. Сдан: 2011. Страниц: 86. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УРАЛЬСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Челябинский институт (филиал)

Кафедра частного права УРАГС

Допустить к защите
Зав. кафедрой________________________
«_____» ____________________2011 г.


ОГРАНИЧЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ


Выпускная квалификационная работа


Студентки курса Ю - 31, группы Ю - 341
Специальность: 030501.65 «Юриспруденция»


Руководитель:

кандидат юридических наук, доцент


Челябинск
2011


Оглавление

Введение 3
1. Понятие и место ограничения родительских прав в системе семейно-правовых способов зашиты прав и интересов несовершеннолетних детей 7
1.1. Понятие ограничения родительских прав как семейно-правовой способ защиты прав и интересов несовершеннолетних детей 7
1.2. Место ограничения родительских прав в системе семейно-правовых способов защиты прав и интересов несовершеннолетних детей 20
2. Основания, порядок, последствия и отмена ограничения родительских прав 41
2.1. Основания ограничения родительских прав 41
2.2. Порядок ограничения родительских прав 46
2.3. Последствия ограничения родительских прав 65
2.4. Отмена ограничения родительских прав 71
Заключение 78
Список использованных источников и литературы 83


Введение


Актуальность темы исследования заключается в том, что конец XX века ознаменовался повышенным вниманием мирового сообщества к правам, интересам несовершеннолетних детей. В 1989 году ООН приняла Конвенцию о правах ребенка , к которой присоединилась и Российская Федерация, приняв на себя обязательство, следовать положениям и принципам этой Конвенции, в которой главным является защита прав ребенка.
Одна из многочисленных социальных бед современной России - неисполнение родителями обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей. Значительное число детей, учитываемых в соответствии со ст. 122 СК РФ в качестве оставшихся без попечения родителей, не являются сиротами. Они приобретают этот правовой статус при живых родителях, которые пренебрегают своими обязанностями - не обеспечивают детей необходимым питанием, одеждой, не обеспечивают получение ребенком образования. Период Гражданской войны, голода и разрухи, Великая Отечественная война оставили многих детей без родителей, однако термин "социальное сиротство" (сиротство ребенка при живых родителях) появился в социологии и праве только в настоящее время .
Нередки случаи и жестокого обращения родителей с детьми, их эксплуатации, унижения их человеческого достоинства. Подобное поведение родителей не только способно причинить физические и нравственные страдания ребенку, но и, как правило, негативно влияет на будущую социализацию ребенка, деформирует его психику, формирует у ребенка неверное представление о семейных отношениях. В практике все чаще встречаются ситуации лишения родительских прав тех лиц, родители которых, в свою очередь, когда-то были лишены родительских прав.
Все большее число детей, оставшихся без попечения родителей, вовлекаются в совершение правонарушений. По данным МВД РФ, из числа состоящих на учете в органах внутренних дел несовершеннолетних более 148000 воспитываются в неполных семьях, свыше 18000 не имеют родителей, а более чем 5000 несовершеннолетним правонарушителям, которые не имеют попечения со стороны родителей, не назначены и опекуны (попечители).
Зло порождает зло. Как снежный ком растет семейное неблагополучие, сгущается атмосфера равнодушия к детям, в обществе утрачиваются навыки семейного общения, заботы о ближнем.
В этой связи внимание общества привлекает вопрос о том, как предотвратить дальнейшее ухудшение положения детей в семье и какими мерами способствовать надлежащему исполнению родителями их обязанностей.
Нет сомнений в том, что искоренение "социального сиротства" - вопрос скорее социально-экономический, нежели правовой. Представляется, что нормализации атмосферы в российских семьях реально может способствовать прежде всего стабилизация экономических отношений, развитие рынка труда и занятости, снижение масштабов алкоголизма и наркомании.
Имеется несовершенство ст. 73 Семейного кодекса, предусматривающей ограничение родительских прав, которое должно было стать правовой основой устройства ребенка в семью, когда правовая связь с родителями полностью не прекращается.
На практике при количественном превосходстве исков о лишении родительских прав, иски об ограничении родительских прав - редкость. Вот почему вопрос о реанимации ст. 73 Семейного кодекса относится к числу актуальных. Совершенствование этой статьи позволит реализовать государственную концепцию федеральной целевой программы «Дети России» на 2007-2010 годы .
Социальная динамика современной семьи характеризуется негативными тенденциями. Стабильно растет внебрачная рождаемость, которая достигла 25,3% детей от всех родившихся. В рамках кризисных явлений сокращается период полноценной и оптимальной семейной социализации, ослабляется роль родительского авторитета.
В современной действительности родители зачастую даже не замечают нарушения прав своих детей и своей жестокости по отношению к ним. Например, отец спешит на работу и ведет ребенка в детсад, ребенок хочет обратно домой, спать, он его шлепает - это уже нарушение права ребенка на неприкосновенность. Из таких мелочей, незначительной бытовой жестокости, непонимания рождается произвол и насилие по отношению к детям.
Можно возмущаться тем, что гибнут усыновленные за рубежом российские дети, но при этом не следует забывать, что от нечеловеческой жестокости своих собственных родителей в России гибнут ежегодно до 2,5 тысячи детей.
Цель исследования состоит в исследовании ограничения родительских прав.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
- проанализировать понятие ограничения родительских прав как семейно-правовой способ защиты прав и интересов несовершеннолетних детей;
- исследовать место ограничения родительских прав в системе семейно-правовых способов защиты прав и интересов несовершеннолетних детей;
- показать основания ограничения родительских прав;
- раскрыть порядок ограничения родительских прав;
- рассмотреть последствия ограничения родительских прав;
- показать отмену ограничения родительских прав.
Объект исследования составляют правоотношения, возникающие при ограничении родительских прав.
Предметом исследования работы является действующее законодательство, регулирующие ограничение родительских прав.
Теоретическая основа исследования составляют труды специалистов в области семейного права: М.А. Антокольской, Ю.Ф. Беспалова, Е.М. Ворожейкина, Я.Р. Веберса, А.Г. Гойхбарга, В.И. Данилина, О.А. Дюжевой, Н.М. Ершовой, О.Ю. Косовой, Ю.А. Королева, В.Н. Леженина, Л.Б. Максимович, М.Г. Масевич, A.M. Нечаевой, А.И. Пергамент, Л.М. Пчелинцевой, A.M. Рабец, Н.В. Рабинович, В.А. Рясенцева, Г.М. Свердлова, Н.Н. Тарусиной, Т.Ф. Фаддеевой, Е.А. Чефрановой и др.
Методологическая основа исследования состоит в применении сравнительно-правового, исторического методов исследования, а также в изучении практики деятельности судебных органов по ограничению родительских прав.
Практическая значимость разработки темы заключается в использовании ее результатов в учебных и практических целях.
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования, состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка используемых источников и литературы.


1. Понятие и место ограничения родительских прав в системе семейно-правовых способов зашиты прав и интересов несовершеннолетних детей


1.1. Понятие ограничения родительских прав как семейно-правовой способ защиты прав и интересов несовершеннолетних детей


С 15 сентября 1990 года Российская Федерация является участником Конвенции ООН о правах ребенка, которая рассматривает ребенка как самостоятельную личность, наделенную соответствующими правами, способную в определенной мере к их самостоятельному осуществлению и защите. Закрепленный в СК подход к ребенку как к самостоятельному субъекту права соответствует положениям Конвенции о правах ребенка и принятым Российской Федерацией обязательствам обеспечить всемерную защиту прав и интересов ребенка ....



*******************************************************************



Заключение


На основании проведенного исследования семейно-правового регулирования ограничения родительских прав можно сделать следующие выводы теоретического и практического порядка.
Ограничение родительских прав - это установленные федеральным законом границы (рамки) осуществления семейных прав в виде запретов, обязанностей либо санкций, оправдываемых необходимостью защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Ограничение родительских прав состоит в отобрании ребенка у родителей без лишения их родительских прав. Ограничение родительских прав в случае виновного противоправного поведения родителей (одного из них) может выступать в качестве меры их ответственности.
Согласно п. 2 ст. 73 СК основанием для ограничения родительских прав может являться опасная для ребенка обстановка, которая возникла не по вине родителей, а по не зависящим от них объективным причинам. К ним могут быть отнесены различные обстоятельства: болезнь родителей на протяжении длительного времени, включая психическое расстройство, стечение тяжелых обстоятельств (например, затяжной семейный конфликт, в результате которого ребенок предоставлен сам себе) и т. п. Для ограничения родителей (одного из них) в родительских правах важно установить наличие реальной угрозы для жизни, здоровья и надлежащего воспитания ребенка со стороны родителей в результате их поведения, причем не имеет значения, виновного или нет. Именно опасная для ребенка обстановка в семье создает необходимость отобрания ребенка у родителей.
Ограничение родительских прав осуществляется в судебном порядке. Дела данной категории рассматриваются судом в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством в порядке искового производства, с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства (п. 4 ст. 73 СК). Орган опеки и попечительства проводит обследование условий жизни ребенка и представляет суду заключение о целесообразности ограничения родительских прав. Применение судом ограничения родительских прав как временной меры преследует цель предупредить родителей о недопустимости нарушения прав ребенка и дать им возможность исправить свое поведение и отношение к исполнению родительских обязанностей. Если в течение шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители (один из них) не изменили своего поведения, то орган опеки и попечительства обязан по истечении указанного срока предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей родительских прав и до истечения шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав.
Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений.
Надо признать, что лишение и ограничение родительских прав, традиционно относимые в науке к мерам юридической ответственности (семейно-правовой), не выполняют в настоящее время ни задач наказания и перевоспитания родителей, ни функций защиты прав детей. В этой связи система норм, определяющих основания и порядок ограничения прав родителей или полного поражения их в родительских правах, нуждается в изменении и дополнении. В этой связи предлагается.
1. Дополнить ст. 78 СК РФ третьим пунктом и закрепить в нем правило о том, что при привлечении к участию в деле о лишении или ограничении родительских прав орган опеки и попечительства обязан в случаях, когда на то имеются соответствующие основания, предъявить в суд в интересах ребенка следующие требования:
- о взыскании в пользу ребенка сумм компенсации морального вреда и возмещения имущественного вреда, причиненного действиями или бездействием родителей;
- о выселении родителей (одного из них), лишенных родительских прав, из жилого помещения по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством;
- об определении порядка владения и пользования имуществом, находящимся в общей долевой собственности ребенка и родителей, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;
- о временном отобрании ребенка у родителей (одного из них) до разрешения спора судом в связи с угрозой причинения вреда физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию и о передаче ребенка на попечение органа опеки и попечительства.
2. Следует дополнить абзац второй пункта 2 статьи 73 СК РФ следующей нормой: «обследование условий жизни и поведения родителей (одного из них), ограниченных судом в родительских правах, производится органом опеки и попечительства по месту жительства родителей (одного из них)». Практика применения названной статьи показала, что органы опеки и попечительства, во-первых, не всегда осуществляют такой контроль, а во-вторых, не могут определить, какой именно орган опеки и попечительства - по месту жительства родителя или по месту пребывания ребенка - должен исполнять эту обязанность.
3. В корректировке нуждается процедура отобрания ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью (статья 77 СК РФ). В качестве наиболее желательного варианта реформы этой процедуры хотелось бы предложить ее перевод в рамки особого судопроизводства.
Представляется, что дело об отобрании ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью должно рассматриваться мировым судьей по месту фактического пребывания ребенка. Соответствующее заявление судье должен подавать орган опеки и попечительства. В заявлении должны указываться: известные органу опеки и попечительства фамилия, имя, отчество и дата рождения ребенка, его место жительства или место пребывания; известные органу опеки и попечительства фамилия, имя, отчество родителей (одного из них) или лиц, на попечении которых находится ребенок, место их жительства или место их пребывания; обстоятельства, обосновывающие просьбу органа опеки и попечительства и свидетельствующие о необходимости отобрания ребенка в связи с непосредственной угрозой его жизни или здоровью.
Главным моментом в судебной процедуре экстренного отобрания ребенка должно стать оперативное рассмотрение заявления органа опеки и попечительства - в течение 4 часов с момента поступления заявления мировому судье. На основании определения об отобрании ребенка в связи с угрозой его жизни или здоровью органу опеки и попечительства должно быть предоставлено право с привлечением органа внутренних дел производить непосредственное изъятие ребенка из угрожающей обстановки.
4. Мы считаем необходимым расширения круга физических и юридических лиц, имеющих право на предъявление иска об ограничении родительских прав. Прежде всего, такие права должны быть предоставлены Уполномоченному по правам ребенка. Поэтому необходимо добавить Уполномоченного по правам ребенка в список лиц указанных в ч. 3 ст. 73 СК РФ.
В целях повышения ответственности родителей за ненадлежащее воспитание предлагаем представляется целесообразным дополнить статью 156 УК РФ примечанием следующего содержания: "Под жестоким обращением с несовершеннолетним в настоящей статье понимаются такие систематические действия или бездействие, которые причиняют вред физическому и (или) психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию, если эти деяния не относятся к преступлениям, предусмотренным главами 16, 17 и 18 настоящего Кодекса".



Список использованных источников и литературы


1. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства РФ. 2009. N 4. Ст. 445.
2. Международный Пакт от 16.12.1966 "О гражданских и политических правах" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. N 12.
3. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (по состоянию на 16.09.2010) // Сборник международных договоров СССР. выпуск XLVI. 1993.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. Ст. 16.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 22.07.2010) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2010) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.
7. Кодекс о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 г. (утратил силу) // Ведомости ВС РСФСР. 1969. N 32. Ст. 1397.
8. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 28.12.2010) "О прокуратуре Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 47. Ст. 4472.
9. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" // Собрание законодательства РФ. 1996. N 52. Ст. 5880.
10. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3802.
11. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 27.09.2009, с изм. от 17.12.2009) "Об исполнительном производстве" // Собрание законодательства РФ. 2007. N 41. Ст. 4849.
12. Закон Белгородской области от 31 января 2005 года N 167 "Об ответственности родителей за воспитание детей" // belgorod.news-city.info/docs/sistemsd/dok_ierzhb.htm.

2. Судебная практика

13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 (ред. от 06.02.2007) // "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 7.
14. Протест Верховного Суда РФ от 28.01.2003 N 5-В02-262 // Консультант плюс.
15. Определение Свердловского областного суда от 21.02.2008 по делу N 33-1319/2008 // Консультант плюс.
16. Определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 июня 2008 года, дело N 33-4074/2008 // Консультант плюс.
17. Определение Пензенского областного суда от 18.07.2006 по делу N 33-1466 // Консультант плюс.

3. Литература

18. Антокольская М.В. Семейное право. М.: Норма, 2008. 514с.
19. Богданова Г.В. Проблемы правового регулирования личных и имущественных отношений между родителями и детьми. Саратов: Закон, 2009. 274с.
20. Грудцына Л.Ю. Семейное право. Вопросы. Примеры. Рекомендации. М.: Бератор, 2009. 415с.
21. Еремичев И.А. Семейное право. М.: Инфра, 2006. 122с.
22. Загоровский А.И. Курс семейного права. Одесса: Закон, 2005. 352с.
23. Ильин И.А. Общее учение о праве и государстве (фрагменты) // Правоведение. 2005. N 3.
24. Комментарий к СК РФ / Под ред. П.В. Крашенинникова, П.И. Седугина. М.: Юрист, 2009. 241с.
25. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2009.
26. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Изд. третье, измененное и дополненное / Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М., 2010.
27. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М.: Юстицинформ, 2009. 587с.
28. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 2006.
29. Кушпель Е.В. Проблемы и специфика расследования и предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних. Волгоград, 2008.
30. Лопаткина А.С. Ограничение семейных прав по законодательству Российской Федерации: понятие, виды, специфика // Семейное и жилищное право. 2006. N 1.
31. Маунц Т. Государственное право Германии (ФРГ и ГДР). М., 2009.
32. Михеева Л.Ю. Ответственность родителей за воспитание детей: направления реформы законодательства // Семейное и жилищное право. 2005. N 4.
33. Муратова С.А. Семейное право. М.: Новый Юрист, 2009. 272с.
34. Нечаева А.М. Семейное право. М.: Юристъ, 2009. 320с.
35. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М.: Юрист, 2009. 641с.
36. Пчелинцева Л.М. Обеспечение безопасности несовершеннолетних граждан семейно - правовыми средствами // Журнал российского права. 2009. N 6.
37. Пчелинцева Л.М. Семейное право. М.: Норма, 2009. 672с.
38. Семейное право / Под ред. С. Холенева. М.: Социономия, 2005. 111с.
39. Сиротство как социальная проблема: Пособие для педагогов / Смагина Л.И., Воднева А.К., Сойка Ю.А. и др.; Под ред. Л.И. Смагиной. Минск, 2009.
40. Спесивцева О.И. Права ребенка в Российской Федерации относительно Конвенции ООН о правах ребенка. Челябинск, 2009.
41. Тарусина Н.Н. Семейное право. М.: Проспект, 2009. 142с.
42. Тихомирова Л.В. Семейное право. М.: Норма, 2008. 274с.
43. Чиквашвили Ш.Д. Проблемы гражданского, семейного и жилищного законодательства. Сборник статей. М., 2005. 274с.
44. Шаврин А.Е. Домашний адвокат: Практическое пособие по юридической самозащите. Екатеринбург: Закон, 2005. 541с.





Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.