Здесь можно найти образцы любых учебных материалов, т.е. получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ и рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Курсовая Модернизация государственного и муниципального управления на примере Администрации центрального района г. Волгограда

Информация:

Тип работы: Курсовая. Добавлен: 29.12.2011. Сдан: 2009. Страниц: 37. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Содержание

Введение 3
Глава 1. Администрация центрального района г. Волгограда,
как орган муниципального управления 5
1.1. Цели, задачи, функции 5
1.2. Права и обязанности, ответственность 19
Глава 2. Структура администрации и бюджет 20
2.1. Организационная структура 20
2.2. Финансирование и контроль 21
2.3. Бюджет расходов 2008 год 23
2.4. Планируемый бюджет 2009 год 29
Заключение 35
Список использованной литературы 37


Введение

В Федеральном законе "Об общих принципах:" прямо записано, что органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством путем закрепления в доходы местных бюджетов отчислений от федеральных налогов и налогов субъектов Российской Федерации. На самом деле обязательные по закону нормативы минимальной бюджетной обеспеченности во многих регионах либо отсутствуют, либо устанавливаются "исходя из финансовых возможностей", то есть без учета функций и полномочий местного самоуправления. Государственных социальных стандартов нет. Подавляющее большинство бюджетов малых городов, поселков, сел пополняется за счет дотаций из бюджетов субъектов Федерации, причем дотации эти выделяются из остатков средств, направленных в приоритетном порядке на финансирование расходов субъектов Федерации. Часть средств на выполнение государственных полномочий органами МС передается в виде трансфертов из бюджетов субъектов Федерации. Но региональные власти нередко направляют эти средства в местные бюджеты как целевые, изымая их из доходов, предназначенных для решения вопросов местного значения. Все это ставит под сомнение реальность выполнения если не всех, то по крайней мере существенной части установленных законом полномочий органов местного самоуправления на обширной территории России. А это в свою очередь приводит к выводу о бесполезности местного самоуправления и необходимости передачи его полномочий органам государственной власти.
Актуальность темы курсовой работы состоит в необходимости модернизации государственного и муниципального управления, направленного на повышение эффективности и результативности работы государственных и муниципальных структур, усиление их ответственности за предоставление качественных услуг населению. Это заставляет менять базовую модель в государственной службе, которая выполняет основные задачи государственного управления. Компетенция органов муниципального управления претерпевает постоянные изменения. Объектом исследования выступает компетенция администрации центрального района. Предметом же исследования являются функции муниципального управления и его компетенция. Таким образом, перед работой ставятся следующие задачи:
- изучить компетенцию администрации центрального района;
- рассмотреть особенности муниципального управления и регулирование деятельности администрации центрального района.
Теоретической базой работы являются следующие авторы: Аскаров А, Васильев А.А, Воронин А.Г, Демьяненко А.Н., Иванов Ю.И, Иванова В. Н, Королев С.В, Тихонравов Ю.В, Юшина Е.А.
Законодательные акты РФ:
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Глава 1. Администрация центрального района г. Волгограда,
как орган муниципального управления

1.1. Цели, задачи, функции

Территориальное структурное подразделение администрации Волгограда (об администрации района Волгограда) создается для обеспечения управления в границах территории Волгограда и осуществления исполнительно распорядительных функций на соответствующей территории.
Оперативное руководство и контроль за деятельностью администрации района осуществляет глава Волгограда в пределах полномочий, установленных правовыми актами Волгограда.
В своей деятельности руководствуется: Конституцией РФ, федеральными законами, указами президента РФ, постановлениями правительства РФ, законами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда, уставом города героя Волгограда и положением об администрации Волгограда.
Администрация является юридическим лицом, имеет предусмотренные бюджетным законодательством счета, гербовую печать, бланки и штампы.
Выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции. Имущество и средства администрации формируются за счет бюджетного финансирования. Содержание за счет средств бюджета Волгограда.
Основной целью администрации района является эффективное управление соответствующей территорией и обеспечение непосредственного участия жителей в решении вопросов местного значения.
Основными задачами являются: Эффективная реализация делегированных администрацией Волгограда полномочий.
Организация непосредственного взаимодействия с населением, обеспечение прав граждан на участие в решении вопросов местного значения.
К функциям администрации района относится обеспечение исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления вопросов местного значения.
В области экономики, промышленности и предпринимательства:
Разрабатывает и вносит на рассмотрение главы администрации города проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития района и организует их исполнение.
Принимает участие в сборе статистических данных, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном законодательством.........................


Заключение

Статья 1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дает следующее определение органов местного самоуправления: "Органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти".
Органы местного самоуправления решают две группы вопросов: а) вопросы местного значения; б) выполнение отдельных государственных полномочий.
Основным содержанием деятельности органов местного самоуправления является решение вопросов местного значения. Фактически они определяют функции местного самоуправления, его компетенцию. Решение вопросов местного значения население осуществляет, как правило, через создаваемые им органы местного самоуправления, путем делегирования этим органам собственных прав, принадлежащей только населению компетенции.
Территориальное структурное подразделение администрации Волгограда (об администрации района Волгограда) создается для обеспечения управления в границах территории Волгограда и осуществления исполнительно распорядительных функций на соответствующей территории.
Оперативное руководство и контроль за деятельностью администрации района осуществляет глава Волгограда в пределах полномочий, установленных правовыми актами Волгограда.
В своей деятельности руководствуется: Конституцией РФ, федеральными законами, указами президента РФ, постановлениями правительства РФ, законами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда, уставом города героя Волгограда и положением об администрации Волгограда.
Администрация является юридическим лицом, имеет предусмотренные бюджетным законодательством счета, гербовую печать, бланки и штампы.
Выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции. Имущество и средства администрации формируются за счет бюджетного финансирования. Содержание за счет средств бюджета Волгограда.
Основной целью администрации района является эффективное управление соответствующей территорией и обеспечение непосредственного участия жителей в решении вопросов местного значения.
Основными задачами являются: Эффективная реализация делегированных администрацией Волгограда полномочий.
Организация непосредственного взаимодействия с населением, обеспечение прав граждан на участие в решении вопросов местного значения.
К функциям администрации района относится обеспечение исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления вопросов местного значения.


Список использованной литературы:

Нормативные и законодательные акты

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
2. Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления".
4. Федеральный закон Российской Федерации от 10 июня 2008 г. N 77-ФЗ "О внесении изменения в статью 42 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"".
5. Постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов от 29 июня 2005 г. N 20/362 (в ред. Постановления Волгоградского горсовета народных депутатов от 22.02.2006 N 28/565)

Учебная и деловая литература

1. Аскаров А. Новые кадры для новой модели развития// Независимая газета. 2000. 8 августа.
2. Васильев А.А. Муниципальное управление – М.: 2004.
3. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. - М.: Дело, 2006
4. Демьяненко А.Н., Обушенков А.Л. Муниципальное управление: Учебное пособие. Хабаровск-Н.Новгород. ВВАГС. 2005.
5. Иванов Ю.И. Проблемы подготовки управленческих кадров для высших органов государственного управления //Государственная служба в Российской Федерации: концепция, опыт, проблемы. М., 2003.
6. Иванова В. Н. Местное самоуправление: проблемы теории и практики. СПб., 2006.
7. Королев С.В. Теория муниципального управления - М.: 2005.
8. Лубин Доу. Реформа государственной гражданской службы в странах Западно-африканского валютного союза // Международный журнал социальных наук. 1998. № 22.
9. Радченко Я. Классификация видов управления // Проблемы теории и практики управления. – 2007.
10. Сравнительное государственное управление: теория, реформы, эффективность / Под общ. ред. Л.В. Сморгунова. – СПб., 2005.
11. Тихонравов Ю.В. Теория управления. Учебный курс. - М.: Вестник, 2006.
12. Юшина Е.А. Местное самоуправление: политико-правовой анализ. - Киров, 2007.




Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.