На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Диплом Организация деятельности прав органов власти и пути их совершенствования на примере оперативно розыскной части по незаконному обороту наркотиков

Информация:

Тип работы: Диплом. Добавлен: 18.01.2012. Сдан: 2009. Страниц: 63. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 5
Глава 1 Общая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков 8
1.1 Международно-правовые аспекты борьбы с преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотических средств 8
1.2 Преступления против здоровья населения, сопряженные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 13
1.3 Специфика незаконного оборота наркотиков 16
Глава 2 Организация деятельности подразделения по незаконному обороту наркотиков на территории г.Челябинска и пути его совершенствования 30
2.1 Общая характеристика подразделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков УВД г.Челябинска 30
2.2 Недостатки в организации правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков 38
2.3 Оценка эффективности работы правоохранительной системы по противодействию незаконному обороту наркотиков 45
2.4 Рекомендации по совершенствованию деятельности оперативно розыскной части ПНОН УВД г.Челябинска 54
Заключение 61
Список источников и литературы 64

ВВЕДЕНИЕ

С начала 90-х годов прошлого века в Российской Федерации стал отмечаться значительный рост числа лиц, употребляющих наркотики, и увеличение незаконного оборота наркотических средств, что продолжается и по сегодняшний день. Однако до конца 80-х годов Советский Союз считался достаточно благополучной страной в отношении распространения и потребления наркотических средств и психотропных веществ. Но не прошло и десяти лет, как Россию захлестнула проблема наркомании, а ее масштабы и темпы уже угрожают социальной стабильности страны в целом и будущему молодежи в частности. Судя по тому, какими темпами наркомания распространяется в нашей стране, у нас нет пока серьезного иммунитета в отношении этой страшной угрозы, которая, наравне со СПИДом, способна -погубить не только россиян, но и все человечество. Но наркомания представляет собой большее зло, чем СПИД, так как больной ею (в отличие от больного СПИДом, имеющим адекватную, насколько это возможно, реакцию на внешние раздражители) представляет собой зомбированную личность, способную на совершение любого преступления ради получения «дозы». Причиняемый ею вред огромен и практически не поддается исчислению. Это и деградация личности наркомана, и импульс к совершению им разнообразных преступлений, и снижение материально-технического и интеллектуального потенциала общества, ухудшение его генофонда и многое другое. Так, уже в 1995 году на территории нашей страны было совершено более 79 тыс. преступлений, связанных с наркотиками, - это в 2,5 раза больше, чем в 1991 году, а в 2005 году аналогичных преступлений совершено уже более 243 тыс., что в 12,6 раза больше, чем в 1991 году, и это с учетом достаточно высокой латентности преступлений данного вида. Однако в 2007 году наблюдается незначительный спад аналогичных преступлений на 0,7 %, но отмечается увеличение на 64,9 % преступлений, связанных с хищением либо вымогательством наркотических средств или психотропных веществ.
Более того, особую тревогу вызывает распространение наркомании среди молодежи. Все исследователи проблем отечественной наркомании отмечают тот факт, что среди потребителей наркотиков преобладают дети и молодежь (76%). Согласно статистике по Челябинской области наркотики и другие психоактивные вещества к 16 годам попробовали от 15 до 30% подростков. Более 14 тыс. несовершеннолетних состоят на учете в качестве потребителей наркотиков и около 7 тыс. - в качестве потребителей сильнодействующих и других одурманивающих веществ.
Возрастает профессионализм и организованность действий преступных группировок, связанных с распространением опасного зелья, неумолимо растет число торговцев наркотиками. Увеличивается нелегальное производство наркотических средств. В настоящее время в большинстве стран мира, в том числе в Российской Федерации, задачи борьбы с незаконным оборотом наркотиков и предупреждением наркомании стоят особо остро. Доходы наркобизнеса, по оценкам экспертов ООН, ежегодно составляют десятки миллиардов долларов и уступают только прибыли, получаемой от международной торговли оружием.
Актуальность исследования данной темы обусловлена необходимостью совершенствования противодействия незаконному обороту наркотиков структурами правоохранительных органов.
Целью данной работы является предложение путей совершенствования работы правоохранительных органов при противодействии незаконному обороту наркотиков.
В соответствии с поставленной целью задачами работы будут являться рассмотрение следующих вопросов:
- определить международно-правовые аспекты борьбы с преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотических средств;
- изучить преступления против здоровья населения, сопряженные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- охарактеризовать специфику незаконного оборота наркотиков;
- дать общую характеристику криминальной милиции УВД г.Челябинска;
- выявить недостатки в деятельности правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;
- дать оценку эффективности противодействию незаконному обороту наркотиков;
- дать рекомендации по совершенствованию деятельности оперативно розыскной части криминальной милиции УВД г.Челябинска.
Объектом выпускной квалификационной работы является организация деятельности правоохранительных органов и пути их совершенствования.
Предметом выпускной квалификационной работы является организация деятельности оперативно розыскной части по незаконному обороту наркотиков в криминальной милиции УВД г.Челябинска.
Структура данной работы состоит из введения, двух глав и заключения.


Глава 1 Общая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

1.1 Международно-правовые аспекты борьбы с преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотических средств

Наркомания, распостраняясь по миру, легко пересекает границы между государствами, для нее нет непреодолимых препятствий и барьеров, она отвоевывает все новые территории с огромной скоростью. Нет ни одной страны, где бы народ и правительство оставались равнодушными и безучастными к судьбам людей, попавших под влияние расползающегося наркотического дурмана, втягивающего в смертельную бездну новые жертвы. Для защиты от наркоманной беды все народы мира применяли разнообразные средства. Каждое государство в определенные исторические периоды своего развития принимало соответствующие законы, направленные на борьбу с наркоманией. Устанавливалась уголовная ответственность за преступления, связанные с наркотиками, включая самые суровые санкции (длительные сроки лишения свободы и даже смертную казнь). А с начала XX в., понимая чрезвычайную опасность данного негативного социального явления, врачи, интеллигенция, некоторые религиозные деятели стали высказывать мнение о необходимости объединения усилий перед нарастающей угрозой расползания по миру наркомании. В 1909-1912 гг. проводятся первые международные совещания и конференции, на которых обсуждаются вопросы контроля за производством опиума-сырца, ограничением его экспорта, возможным разрешением использования в медицинских целях и т.д. В подготовке и принятии первой в истории человечества Конвенции и наркотиках приняли участие 12 государств мира. В разработке и принятии последующих конвенций о борьбе против незаконного оборота НС, а затем психотропных веществ участвовали почти 150 государств.
Современный уровень борьбы с наркоманией уже не мыслим без международных соглашений о контроле за производством наркотиков в тех или иных государствах, без осуществления строгих мер надзора за рынком торговли наркотиками, без обязанности выполнения всех достигнутых межправительственных договоренностей и ответственности в случае их нарушения. Не случайно Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 1991-2000 гг. десятилетием борьбы против злоупотреблений наркотиками.
Ученые всего мира постоянно разрабатывают новые, самые эффективные, отвечающие современному уровню науки способы оказания помощи больным наркоманией. Отрабатываются новейшие методики лечения, проверяется действие лекарственных препаратов, включая даже производство операций с целью избавления человека от наркотической зависимости. Обобщается опыт мировой практики предупреждения наркомании с помощью объединения накопленных знаний в области медицины, психиатрии, психологии, социологии, юриспруденции и т.д. Но несмотря на все усилия ученых и практиков, проблема наркомании продолжает оставаться одной из самых злободневных, общественно опасных, остро стоящих перед человечеством, трудно разрешимых в обозримом будущем.
Международная система контроля над наркотиками основывается на принципе национального контроля в рамках юрисдикции отдельных государств и в соответствии с положениями международных договоров. Каждое государство-участник конкретного договора обязано принять соответствующее законодательство, осуществлять необходимые административные и правоохранительные меры и сотрудничать не только с другими государствами, но также с международными органами по контролю над наркотиками, созданными в соответствии с этими договорами. Всем другим государствам, не являющимся участниками соответствующего договора, предлагается принимать эти меры на временной основе до вступления его в силу для каждого из них.
Основными действующими международными договорами о контроле над наркотиками является Единая Конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными Протоколом 1972 года, Конвенция о психотропных веществах 1971 года и Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, которая была принята в 1988 году...............................


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Наркотизм – чрезвычайно сложное и общественно опасное явление в современном мире. Причиняемый им вред огромен и практически не поддается исчислению. Это и деградация личности наркоманов, и импульс к совершению разнообразных преступлений, и снижение материально-технического и интеллектуального потенциала общества, и ухудшение его генофонда, и искажение вследствие «отмывания наркоденег» законного распределения материальных благ, и проникновение преступников в государственные властные структуры, и влияние на формирование политики государств в преступных интересах и многое другое.
Наркотизм, к сожалению, с каждым днем все глубже и глубже проникает в жизнь общества. Изыскиваемые методы преодоления, разрабатываемые законодательные и иные направленные против него меры, противодействующие ему достижения науки отстают от его распространения и изобретаемых преступниками способов извлечения в результате наркобизнеса максимальной прибыли, обхода законодательства, коррупции, проникновения во властные структуры.
Особую тревогу вызывает появление в незаконном обороте наиболее опасных по своим последствиям для здоровья населения синтезированных НС из растительного сырья, изготовляемых в подпольных лабораториях с использованием химических реагентов, таких как героин, эфедрон и других.
Новая социально-экономическая и политическая ситуация привела к чрезвычайным острым социальным конфликтам, неуверенности в завтрашнем дне. В обществе определились особо уязвимые группы населения, которые не в состоянии противостоять новым более суровым требованиям времени. Неумение противостоять окружающим нас острым социальным проблемам приводит к употреблению наркотиков, что является временным способом ухода от решения жизненных проблем, достижения хотя бы иллюзорного благополучия.
Из года в год возрастает число лиц, употребляющих наркотики как постоянно, так и эпизодически. Такой интенсивный рост заболеваемости наркоманией свидетельствует о чрезвычайности, напряженности наркологической ситуации в регионе и в последнее время приобретает масштабы национального бедствия.
Все это свидетельствует об усилении спроса на наркотики, росте заболеваемости наркоманией и конечно же о прогрессирующем росте незаконного оборота НС.
Термин «наркотизм» значительно шире термина «наркомания», ибо он наряду с болезненным пристрастием к наркотикам включает и другие проявления, такие, как девиантное поведение, в том числе и преступное, вовлечение в потребление и т.п. - в конечном итоге этим обстоятельством и определяется социальная опасность того и другого явления.
В центре наркотической преступности находится сбытчик наркотических средств и психотропных веществ, в частности - изготовитель в целях сбыта и сбывающий указанные средства и вещества. Он, на наш взгляд, представляет источник наркотизма, и конечный путь оборота наркотиков - их реализация, что впоследствии приводит к заболеваемости наркоманией. В данном случае сбытчик наркотических средств корыстно заинтересован распространять большее количество наркотических средств, тем самым расширяя круг потребителей наркотиков. Поэтому, чтобы эффективно противостоять распространению наркомании и злоупотреблению наркотиками необходим комплексный подход, во-первых, уголовно-правовых мер, направленных на жесткое пресечение всех действий, связанных с распространением наркотиков, а во-вторых, медицинских и социальных мер.
Налицо увеличение и омоложение потребителей наркотических. средств и психотропных веществ, и это закономерно, так как в несовершеннолетнем возрасте человек еще не сформирован полностью как личность и поэтому легко поддается чужому влиянию и совершает какие-либо противоправные поступки из желания самоутвердиться или повысить свой статус в глазах окружающих.
В ходе написания выпускной квалификационной работы была решена поставленная цель - предложение путей совершенствования работы правоохранительных органов при противодействии незаконному обороту наркотиков.
В ходе написания работы также были решены следующие задачи:
- определены международно-правовые аспекты борьбы с преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотических средств;
- изучены преступления против здоровья населения, сопряженные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- охарактеризована специфика незаконного оборота наркотиков;
- дана общая характеристика криминальной милиции УВД г.Челябинска;
- выявлены недостатки в деятельности правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;
- дана оценка эффективности противодействию незаконному обороту наркотиков;
- даны рекомендации по совершенствованию деятельности оперативно розыскной части криминальной милиции УВД г.Челябинска.
В рамках данного исследования был проведен всесторонний анализ статистических данных, материалов отчетности органов внутренних дел, публикаций периодической печати и специальной научной литературы по изученной проблеме.



СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. М.: Юридическая литература, 1993.
2. Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 г. // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации, выпуск XLVII. М.: НОРМА-М, 1994, 133 с.
3. Единая Конвенция о наркотических средствах от 30 марта 1961 г. // Бюллетень международных договоров. 2000. N 8.
4. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Российская газета. 1996. 18 июня.
5. О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.1998. N 2. Ст. 219.
6. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 50. Ст. 4848.
7. Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1999-2001 годы: Федеральная целевая программа утвержденная постановлением Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. N 1030 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 39. Ст. 4627.
8. Об охране здоровья граждан: Основы законодательства Российской Федерации от 22 июля 1993 г. N 5487-1 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 10. Ст. 1143.
9. Перечень наркотических средств, психотропных средств и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации: утвержден Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 27. Ст. 3198.
10. О совершенствовании деятельности Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту: Постановление Правительства РФ от 30 ноября 1999 г. N 1318 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 49. Ст. 6002.
11. Об утверждении правил провоза наркотических средств или психотропных веществ в лечебных целях больными, следующими транзитом через территорию Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 15 июня 1998 г. N 591 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 25. Ст. 2908.
12. Гасанов Э.Г. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступлениями, связанными с наркотиками (Антинаркотизм). Одесса: Кадет, 1998. 230 с.
13. Гыскэ А.В. Борьба с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности российского общества. М.: Юристъ, 2001. 290 с.
14. Гыскэ А.В. Современная российская преступность и проблемы безопасности общества (политический анализ). М.: Юристъ, 2000. 320 с.
15. Иванцова Н.В. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений, совершаемых лицами, ответственными за соблюдение специальных правил в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. СПб.: Логос, 2001. 23 с.
16. Комаров С.А. Общая теория государства и права. М.: НОРМА, 1995. 460 с.
17. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Под редакцией А.И. Бойко. М.: НОРМА, 1999. 351 с.
18. Комментарий к УК РФ / Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. 820 с.
19. Курс уголовного права. Особенная часть. / Под ред. Г.Н.Борзенкова, Комиссарова. М.: ИКД "Зерцало-М", 2002. Том 4. 626 с.
20. Любавина М.А. Уголовно-правовое противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ (части 1-4 ст. 228 УК РФ). Автореф. дисс. канд. юрид. наук. СПб.: Логос, 2000. 23 с.
21. Музыка А.А. Квалификация органами внутренних дел преступлений, совершаемых на почве наркомании. Киев: Высш. шк. им. Ф.Э. Дзержинского, 1988. 180 с.
22. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: ИНФРА М, 1986. 980 с.
23. Романова Л.И. Наркотики. Преступления. Ответственность. Владивосток: Логос, 2000. 125 с.
24. Середа Г.В. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: уголовно-правовой и криминологический аспекты (по материалам Восточной Сибири). Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Иркутск: Жизнь, 2000. 26 с.
25. Тенчов Э.С., Корягина О.В. Вымогательство. Текст лекций. Иваново: Корпус, 1998. 36 с.
26. Турлубеков Б.С. Проблемы совершенствования уголовно-правовой борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ по уголовному законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан (сравнительно-правовое исследование). Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Челябинск: Просвещение, 2000. 28 с.
27. Уголовное право России. Особенная части: Учебник / Под ред. А.И. Рарога. М.: Изд-во Триада Лтд, 1998. 630 с.
28. Уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов / Отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. М.: НОРМА, 2001. 121 с.
29. Устинов В.С. Проблемы законодательного конструирования отдельных составов преступлений против собственности в уголовном законодательстве Российской Федерации и других членов СНГ // Актуальные проблемы теории уголовного права и правоприменительной практики. Красноярск: Мир, 1997. 140 с.
30. inforeg.ru



Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.