Здесь можно найти образцы любых учебных материалов, т.е. получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ и рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Курсовик Социально-экономическое развитие и управление субъекта РФ на примере Брянской области

Информация:

Тип работы: Курсовик. Добавлен: 16.04.2012. Страниц: 71. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Содержание


1. Характеристика. Конкурентные и потенциальные возможности Брянской области
1.1. Конкурентные и потенциальные возможности региона.
1.2Стратегия социально-экономического развития Брянской области
2.Брянская область как территориально производственный комплекс
2.1. Экономическое развитие области
2.2. Промышленный потенциал
2.4. Развитие агропромышленного потенциала
2.4. Развитие транспортной инфраструктуры
3. Ресурсное обеспечение Брянской области.
3.1. Характеристика лесного фонда Брянской области.
3.2. Минерально-сырьевые ресурсы Брянской области
4. Структура органов местного самоуправления

Введение

Постпереходный период к рыночным отношениям знаменует собой новый этап в социально-экономическом развитии России. В то же время, будучи прогрессивным, по сути, он вызвал к жизни процессы, которые даже в западном мире стали управляемыми лишь спустя десятилетия.
Осуществляющиеся преобразования, нарушившие существовавший ранее экономический уклад, затронули коренные интересы всего населения и потребовали неотложного формирования принципиально новой социальной политики. Сложность заключается в том, что социальная политика не может ориентироваться на краткосрочные задачи, она должна определять стратегические направления, которые, естественно, могут подвергаться тактическим корректировкам, но в целом она должна быть цельной, разумной, рациональной и эффективной и формироваться с учетом исторических условий и национальных особенностей, политики и экономической ситуации, культурных традиций. Социальная политика носит, кроме того, консервативный и инновационный характер. Консервативность заключается в том, что она как бы сохраняет то, что уже достигнуто в социальной сфере и передает это тем, кто нуждается в социальном вмешательстве. Инновационность - это то, что политика должна адаптировать социальные структуры к происходящим изменениям.
В условиях России это означает, что должен максимально использоваться имеющийся опыт и существующая инфраструктура, что и послужит базой для формирования новой концепции социального обеспечения.
При формировании социальной стратегии и политики особое значение приобретает политический аспект социальной защиты. Любые мероприятия по социальной поддержке и меры социальной помощи должны планироваться так, чтобы оказывать поддержку политической линии, способствовать правительственному курсу на осуществление реформ, а не ослаблять или дискредитировать его. Разумные шаги в социальной сфере призваны укреплять доверие к руководству страны со стороны населения, и они же должны содействовать снижению социальной напряженности.[1]
В России все еще сильно влияние централизованного управления и распределительно-уравнительной системы в социальной сфере, что в настоящее время проявляется в низкой эффективности деятельности социальных служб.
Федеральное правительство выделяет средства для решения социальных проблем и распределяет их на местах. Однако, реального контроля за использованием средств нет, как нет, по большей части, местных программ социального развития, а следовательно нет и ответственности.
Существовавшая в течение многих лет система социального обслуживания носила скорее формальный характер и требовала больше технических исполнителей, нежели профессиональных социальных работников. Иными словами, специалистов в области социальной работы, как это принято в мировой практике, в России не существовало и их подготовка не велась до начала 1991г.[2]
Тенденция социально-экономического развития свидетельствует, что на смену экстренным мерам, необходимым на данном этапе, должна прийти новая и стабильная социальная помощь, рациональная и практичная по сути, формам и методам. Это должна быть научно обоснованная, структурно четкая система ориентированная на совокупность мер в сфере социального обеспечения, опирающаяся на надежную финансово- экономическую базу.[3]
Теоретическое и практическое значение проблемы развития социального обеспечения в ближайшей и более отдаленной перспективе, их актуальность предопределили выбор темы данной работы.
В работе я попытаюсь отобразить место Брянской области в хозяйственном комплексе Центрального федерального округа и России. Раскрою его суть как территориально - производственного комплекса. Покажу наличие транспортных коммуникаций, дам оценку природно-ресурсного потенциала, рассмотрю экономические связи с другими регионами и основные направления социально-экономического развития региона. Попытаюсь раскрыть структуру управления Брянской области.

1. Характеристика. Конкурентные и потенциальные возможности Брянской области

Прежде чем говорить о социально-экономическом развитии, уместно будет отметить конкурентные и потенциальные возможности региона.

1.1. Конкурентные и потенциальные возможности региона.
Конкурентные преимущества Брянской области в значительной мере обусловлены ее уникальным экономико-географическим положением. Брянщина - приграничный регион, находящийся на стыке трех государств: России, Украины и Беларуси. Она расположена на кратчайших транспортных путях, соединяющих Москву через Украину с Западной Европой, а Санкт-Петербург - с южными районами России.
Важное стратегическое и международное значение имеют железнодорожные линии: Москва-Киев, Рига-Орел-Воронеж, Санкт-Петербург-Харьков-Ростов; автотрассы: Москва-Киев, Орел-Витебск, Брянск-Кобрин и др.
Имеет статус международного аэропорт "Брянск", который расположен на международной воздушной трассе, соединяющей Москву с Киевом и Западной Европой.
Через Брянскую область пролегают крупные нефте- и газопроводы. Главным из них является знаменитый нефтепровод "Дружба". Проходящие через область крупные газопроводы Дашава-Москва и Шебелинка-Москва позволяют широко использовать дешевое и экологически чистое топливо - природный газ - для развития регионального энергетического комплекса.
Брянская область расположена в лесной зоне. Лесами занято более 1 млн га. Наиболее ценные леса - хвойные, занимают 53% лесных площадей. Общие запасы древесины - около 138 млн м3.
В области имеются значительные запасы природного сырья (цементное сырье, карбонатные породы, стекольные пески, глины, трепел, мел) для промышленности строительных материалов и стекольной промышленности, освоенные запасы торфа, фосфатсодержащие руды для производства минеральных удобрений. Всего по области насчитывается до 80 месторождений различного минерального сырья.
Брянская область - один из индустриальных регионов Центральной России с высоким экономическим потенциалом и развитой промышленностью. Производством промышленной продукции на территории области занимаются около 400 крупных и средних предприятий и более 500 малых предприятий. В структуре промышленного производства области сохраняется ведущая роль машиностроительных производств, на их долю приходится почти одна треть выпускаемой в области продукции.
Предприятия машиностроительного комплекса области выпускают более 80% российских автогрейдеров, 73% тепловозов, 14,7% кранов на автомобильном ходу.
Развито в области производство пищевых продуктов, обработка древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность.
Для предприятий производственного сектора характерны высокие темпы развития. По индексу промышленного производства в 2006 г. область находилась на 4-м месте в Центральном федеральном округе, а в текущем году вышла на 1-е место.
Брянская область обладает значительным инновационным потенциалом, который определяется наличием на ее территории инновационно-ориентированных организаций. Общую картину инновационных процессов в области в основном определяют предприятия по производству транспортных средств и оборудования и по производству пищевых продуктов.
В качестве примера можно отметить деятельность двух крупнейших предприятий области, входящих в инвестиционно-промышленную корпорацию "Трансмашхолдинг": ЗАО УК "Брянский машиностроительный завод" и ООО ПК "Бежицкий сталелитейный завод". Эти предприятия имеют программы реконструкции и модернизации производства, совершенствования его технологии, выпуска новой конкурентноспособной продукции.
ОАО «Клинцовский автокрановый завод» и ОАО «Брянский завод колесных тягачей» расширяют выпуск автокранов различных модификаций, не уступающих по своим техническим возможностям иностранным аналогам, но выгодно отличающихся от них своими стоимостными характеристиками. ОАО "Брянский Арсенал" осваивает выпуск полного модельного ряда автогрейдеров.
ЗАО "Пролетарий" приступило к модернизации производства технических картонов. В ООО "Брянский картон" введена в эксплуатацию новая высокотехнологичная и высокопроизводительная линия по производству гофрированного картона.
В ООО "Мебельный концерн "Катюша" производственный процесс включает в себя этапы от заготовки сырья до производства готовой продукции.
В условиях усиления конкуренции, стремительного развития науки и технологий значение инновационной деятельности для предприятий неуклонно возрастает.
Большой потенциал имеют предприятия бывшего военного комплекса. Эти предприятия обладают передовыми технологиями, имеют высокопроизводительное оборудование, квалифицированные инженерные и рабочие кадры, развитую инфраструктуру. Среди них ЗАО "Группа-Кремний", выпускающее полупроводниковые приборы, интегральные микросхемы; Брянский электромеханический завод, производящий ряд изделий военного и медицинского назначения; ФГУП "Электродеталь", специализирующееся на выпуске электроустановочных изделий; ОАО "Монолит", освоившее выпуск модульных теплогенераторов; ЗАО "Термотрон-Завод", перепрофилировавшее свое производство на выпуск широкой гаммы изделий для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта.
Промышленный сектор не исчерпывает всех сторон хозяйственной жизни региона. Важнейшей из них остается сельское хозяйство.
Основными отраслями сельского хозяйства области являются растениеводство и животноводство. Растениеводство специализируется на картофелеводстве и выращивании зерновых и технических культур, а животноводство имеет ярко выраженную молочно-мясную направленность.
В 2006 г. в районах области приступили к возведению 2 свиноводческих комплексов, реконструировали ряд молочно-товарных ферм. На условиях лизинга приобретаются племенной скот и оборудование для животноводства. 2007 год отмечен началом строительства 5 агрогородков.
Главной целью аграрной политики области является повышение конкурентоспособности сельскохозяйственного производства и его эффективности, создание современной индустриальной базы агропромышленного производства, решение социальных проблем сельских территорий.

1.2. Стратегия социально-экономического развития Брянской области
Что сделано и делается для повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности Брянской области?
Прежде всего, мы определились со своими стратегическими приоритетами. В 2006 г. утверждена Программа экономического и социального развития Брянской области на 2006-2008 гг. В нее включено 76 проектов, которые сгруппированы в соответствии с основными задачами социально-экономического развития Брянской области.
Стратегическими ориентирами определено достижение к 2020 г. уровня оплаты труда и среднедушевых денежных доходов населения в размере 80% от среднероссийской величины, а к 2025 г. - среднего уровня по России.
Для сближения со среднероссийскими параметрами показателей, характеризующих уровень жизни населения Брянщины, на территории области должны быть обеспечены опережающие среднероссийские темпы роста реальной заработной платы и реальных располагаемых денежных доходов населения.
Стратегия социально-экономического развития Брянской области на период до 2025 г. предполагает создание условий для привлечения крупномасштабных инвестиций в целях реализации на территории области новых структурообразующих проектов, создания высокотехнологичного сектора экономики на базе традиционных для области производств, развития агропромышленного комплекса и финансово-кредитного сектора экономики.
Реализация основных направлений стратегического развития будет сопровождаться созданием новых высокооплачиваемых рабочих мест, что даст основу для серьезных подвижек в повышении уровня жизни населения.
Динамичный рост заработной платы будет обусловлен не только устойчивыми темпами экономического развития, но и повышением государственных гарантий оплаты труда, осуществлением комплекса мер по повышению заработной платы, искоренением системы теневых выплат заработной платы.
Стратегической целью в области инвестиционной деятельности является обеспечение ускоренного притока инвестиций в регион в отрасли и сферы, в которых обеспечивается наивысшая капитализация (производительность) человеческих ресурсов. Данная цель вызывает необходимость реализации следующих задач:
- создание энергетической и транспортной инфраструктуры, ориентированной на обеспечение и поддержку традиционного и инновационного развития территории;
- изменение структуры производства, прежде всего, в базовых секторах экономики;
- увеличение объемов и расширение номенклатуры экспорта;
- кардинальное улучшение инвестиционного климата;
- реконструкция и новое строительство объектов социальной инфраструктуры.
В области создания энергетической и транспортной инфраструктуры:
- в 2007-2010 гг. будет реализован проект по техническому перевооружению и реконструкции ОАО "Брянскэнерго" с целью устранения дефицита энергомощностей в регионе;
- в 2007-2014 гг. предполагается разработка и реализация мега-проекта по созданию и развитию транспортно-логистического комплекса в Брянской области (включая модернизацию существующей сети автомобильных и железных дорог) на принципах государственно-частного партнерства.
В области изменения структуры производства предполагается:
- разработка и реализация комплекса инвестиционных проектов предприятий транспортного машиностроения Брянской области, обеспечивающих кооперацию в рамках транепортно-логистического комплекса;
- создание и развитие производственно-технологической особой экономической зоны по выпуску продукции стекольной промышленности;
- создание высокоэффективного кластера по производству строительных материалов (цемент, керамический кирпич, трепельные утеплители, домостроительные конструкции);
- создание технико-внедренческой особой экономической зоны в области электроники, электротехники и прочей инновационной продукции;
- развитие межрегиональной кооперации предприятий Брянской области в авиационной, судостроительной и электронной промышленности в рамках федеральных отраслевых программ;
- развитие предприятий оборонно-промышленного комплекса и дальнейший выход этих предприятий на российский и зарубежный рынок;
- создание и развитие высокоэффективного производственно-территориального кластера по выпуску и переработке продукции животноводства и птицеводства.
Наиболее крупные и социально-значимые проекты будут осуществляться предприятиями области: ОАО "БМЗ", ЗАО "Клинцовский автокрановый завод", ООО "Новозыбковский станкостроительный завод" и др. Особое место займут проекты предприятий электротехнической и электронной промышленности: НИИ "Изотерм", ФГУП "Карачевский завод "Электродеталь"", ОАО "Электроаппарат". Будет отмечена инвестиционная активность в лесопромышленном комплексе и секторе стройиндустрии.
Увеличение объемов и расширение номенклатуры экспорта произойдет за счет инвестиций в высокотехнологичные отрасли промышленности, а также за счет освоения выпуска новых конкурентоспособных строительных материалов, продукции стекольной промышленности, услуг транспортно-логистического комплекса.
В соответствии с задачами стратегического планирования социально-экономического развития области предусматривается "реанимация" старых и осуществление разработки новых месторождений минерального сырья (фосфаты и сырье для производства стройматериалов). Прогнозируется направить значительные объемы инвестиций на разработку имеющихся природных ресурсов и их использование во многих отраслях промышленности.
В перспективе должны произойти качественные изменения в строительстве и реконструкции жилья. Прежде всего, планируется осуществить переход к проектированию и строительству энергоэффективных домов из экологически чистых материалов и конструкций. Во-вторых, расширится объем строительства частных жилых домов в пригородных зонах и в сельской местности. В городах, в основном, будут строиться новые жилые дома повышенной комфортности. Для решения проблемы социального, в том числе бесплатного жилья, будет использоваться существующий жилищный фонд с обязательной его реконструкцией.
Для кардинального улучшения инвестиционной привлекательности планируется осуществить комплекс мер по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность.
Наряду с этим будет предпринят ряд организационных мер, направленных на:
- развитие соответствующей инфраструктуры, обеспечивающей поддержку инвестиционного процесса;
- введение процедуры экспертизы и отбора инвестиционных проектов, реализуемых в форме частно-государственного партнерства;
- установление единых стандартов для разработки стратегически важных для региона проектов;
- введение процедуры систематического рассмотрения и утверждения крупных инвестиционных проектов, использующих различные формы государственной поддержки;
- осуществление системной информационной работы, направленной на улучшение инвестиционного имиджа региона;
- активизацию работы по отбору и подготовке инвестиционных площадок для потенциальных инвесторов.
Учитывая демографическую ситуацию в регионе, через несколько десятилетий, а при высоком промышленном и инновационном росте и раньше, область может столкнуться с острым дефицитом важнейших ресурсов - трудовых.
Целью демографического развития области является стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.
В 2006 г. администрацией области разработана Концепция управления демографическими процессами в Брянской области на период до 2015 г.
Брянщина активно участвует в реализации 4 крупномасштабных национальных проектов: по повышению доступности жилья, улучшению состояния здоровья граждан, повышению качества образования и развития села, имеющих общую цель - повышение качества жизни и предотвращение депопуляции населения.
Особое внимание в прогнозируемом периоде будет уделено мерам, направленным на стимулирование рождаемости, сохранение здоровья и жизни женщин и детей, улучшение положения семей с детьми, снижение смертности населения, развитие и укрепление системы здравоохранения.
Создание новых высокооплачиваемых рабочих мест в рамках реализации стратегии социально-экономического развития обеспечит устойчивый миграционный прирост населения.
Стратегической целью региональной политики в области развития рынка труда является создание условий для обеспечения экономики высокопрофессиональными кадрами и повышение эффективности их использования.
В целях реализации данной задачи будет осуществлена модернизация системы профессионального образования с учетом перспективной потребности рынка труда области в специалистах всех уровней профессионального образования. Будет реализован комплекс мер, направленных на повышение территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы, развитие гибких форм занятости, более эффективное использование трудового потенциала молодежи, пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями.
Сокращение трудовых ресурсов будет восполнено за счет мигрантов в трудоспособном возрасте, а также за счет создания условий для более эффективной занятости. При этом численность лиц, занятых в экономике области, будет не только сохранена, но и в перспективе увеличена.
Реализация крупномасштабных инвестиционных проектов, модернизация производства и повышение эффективности использования трудовых ресурсов станут основой существенного роста производительности труда.


2.Брянская область как территориально производственный комплекс

2.1. Экономическое развитие области
В основе развития экономического потенциала Брянской области – реализация и наращивание ее внутренних конкурентных преимуществ, развитие межрегионального сотрудничества, а также с реализация межрегиональных конкурентных преимуществ области в Российской Федерации. Стратегическое значение развития Брянской области в рамках РФ обусловлено ее приграничным положением и наличием оборонно-промышленного потенциала. Развитие социально-экономического потенциала Брянской области может стать важным элементом в контексте перехода России к инновационному пути развития (обозначенному приоритетным в Концепции социально-экономического развития РФ), чему будет способствовать совершенствование экономического пространства области с формированием открытой планировочной структуры. Брянская область обладает потенциалом для развития следующих функций межрегионального значения:
1) В рамках пространственного развития российской экономики Брянская область может войти в состав одной из формирующихся региональных зон опережающего развития со специализацией на реализации проектов создания крупных транспортных комплексов, мультимодальных логистических центров, что имеет стратегическое значение для развития межрегионального и международного сотрудничества РФ. Развитие системы транспортно-логистических центров осуществляется в рамках формирования Западного транспортно-логистического комплекса Центрального федерального округа РФ. Предпосылками для создания системы логистических комплексов на территории области является ее стратегическое приграничное положение, прохождение по ее территории международных транспортных коридоров: 2-ой Евроазиатский транспортный коридор и международный транспортный коридор (МТК) № 9. В рамках ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» суммарная мощность логистических комплексов для Брянской области рассчитана в размере 800 тыс.тонн. Развитие транспортно-логистического вида деятельности как нового сектора экономики способно обеспечить значительное положительное влияние (синергетический эффект) на производственную, социальную сферу экономики и сферу услуг.
2) Реализация потенциала Брянской области в развитии многовекторной модели интеграции РФ в мировой рынок, опирающейся на формирование новых более глубоких форм интеграции и сотрудничества с государствами СНГ и расширение внешнеэкономических отношений с Евросоюзом. В рамках реализации данного направления особое значение отводится развитию приграничных территорий с реализацией совместных инвестиционных проектов (в т.ч. по развитию межрегионального и международного товарооборота, чему способствует развитие приграничной инфраструктуры, создание свободных (особых) экономических зон регионального значения), а также развитию сотрудничества в рамках международных интеграционных объединений. В Минэкономразвития в 2004 г. в рамках определения возможностей субъектов РФ для создания ОЭЗ промышленно-производственного типа (степень готовности субъектов для внедрения на их территории механизма ОЭЗ была выявлена на основе комплексного анализа социально-экономических показателей с использованием критериев, определенных в конкурсной документации на участие в конкурсе на создание ОЭЗ промышленного производственного типа) Брянская область отнесена в группу субъектов РФ, имеющих недостаточные возможности для создания ОЭЗ ППТ федерального значения (для создания которой необходима частичная финансовая поддержка из федерального бюджета на развитие инфраструктуры), однако, создание региональных «точек роста» возможно на основе формирования ОЭЗ регионального уровня. Создание подобных ОЭЗ может стать инструментом для выхода из неблагоприятного социально-экономического положения. При этом, вид производства будет зависеть от потенциальных инвесторов и существующей инфраструктуры.
Как основной вариант можно рассматривать создание экономической зоны промышленно-производственного типа на юго-западе Брянской области. Создание ОЭЗ, помимо общеэкономического эффекта, позволит решить проблему восстановления и реабилитации территорий, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, создать зону международного сотрудничества России, Белоруссии, Украины и других стран по направлению обмена и совместного использования научного, научно-производственного потенциала, кадров, единого энергетического пространства. Возможно создание совместной с соседними регионами и областями Украины и Белоруссии специальной научно-внедренческой и инновационной зоны с единой инфраструктурой инновационного предпринимательства. Приграничное положение Брянской области, развитая транспортная инфраструктура, современные технологии таможенного оформления, а также имеющийся у экспедиторских компаний уникальный опыт работы с растущими объемами транзитных перевозок являются предпосылками для создания в Брянской области подобной формы особой экономической зоны.
Следует отдельно отметить необходимость налаживания международного сотрудничества с Белоруссией, с которой многие предприятия Брянской области имеют устойчивые производственные связи. Существующие кооперативные производственные связи (совместное производство сельскохозяйственной техники) следует дополнить, например, направлением по созданию совместных предприятий по производству нетканых синтетических материалов, на которые существует значительный спрос в дорожном строительстве. Другое возможное направление сотрудничества – создание совместных производств в электронике и электротехнике, чему способствуют уже существующие производственные связи предприятий сторон, а также значительный потенциал приборостроительной промышленности в Белоруссии и заинтересованность предприятий Брянской области в дальнейшем развитии производственных связей.
3) Брянская область является важным элементом в реализации глобальных конкурентных преимуществ России в сфере развития аграрного сектора. Одной из отраслей межрегиональной специализации области является развитие агропромышленного комплекса, который является важным элементом аграрного потенциала РФ.
4) Развитие научно-технического потенциала Брянской области как важного элемента формирующегося эффективного научно-технического комплекса РФ будет способствовать обеспечению глобальной специализации России на высокотехнологичных рынках. Развитие научно-технического потенциала является важным элементом в формировании инновационной экономики. Научные исследования и разработки должны способствовать реструктуризации экономики Брянской области, инновационному развитию ее приоритетных отраслей.
5) В рамках структурной диверсификации экономики РФ на основе повышения конкурентоспособности обрабатывающих отраслей промышленности и высокотехнологичных отраслей специализация Брянской области будет представлена развитием отраслей машиностроительного и оборонно-промышленного комплексов, а также производством стройматериалов.
6) Активизация инвестиционной деятельности, направленной на повышение качества жизни, снятие ряда проблем и противоречий в социально-экономическом и территориально-пространственном дисбалансе развития территорий. Главным приоритетом инвестиционной политики является принцип обеспечения высокого качества жизни населения за счет развития инфраструктуры, становления рынков труда, услуг, недвижимости, обеспечения социального, рекреационного, экологического, архитектурно-средового комфорта. Повышению качества и продолжительности жизни населения, развитию человеческого потенциала также способствует реализация проектов по глубокой модернизации социальной инфраструктуры (включая образование, здравоохранение, жилищный сектор), обеспечивающей значительное повышение качества человеческого капитала и стандартов жизни населения.
Выстраивание экономического пространства области должно развиваться по двум приоритетным направлениям:
формирование системы устойчивых эффективных внутриобластных экономических связей на основе развития сети транспортной и инженерной инфраструктур и формирования устойчивого урбанизированного каркаса области;
развитие системы внешних межрегиональных связей для реализации конкурентных преимуществ области и позиционирования ее в рамках РФ и ЦФО в качестве экономически развитой приграничной зоны с мощной инфраструктурой и развитыми транспортными коммуникациями, напрямую связывающими ее с Москвой и областями ЦФО, что имеет стратегическое значение для развития экономики РФ и крайне важно для наращивания перспектив приграничного сотрудничества.
Мероприятия по реализации комплексных проектов по развитию экономической инфраструктуры
Мероприятия по развитию межрегионального сотрудничества:
А) Реализация совместных инвестиционно-инновационных проектов:
- углубление производственной кооперации с предприятиями соседних регионов, в т.ч. с созданием совместных предприятий;
- освоение месторождения мела (расположенного на территории российского анклава в районе бывшего (выселенного) пос.Медвежье) в качестве сырья для гомельского завода «Химмаш»;
- развитие сотрудничества в рамках обмена опытом, инновациями и технологиями на базе развития сотрудничества с формирующимся технопарком в свободной экономической зоне «Гомель-Ратон» (Белоруссия).
Реализация совместных инфраструктурных проектов (развитие инфраструктуры и коммуникаций, участие в создании современных международных транспортных коридоров: в перспективе предполагается соединить центры трех регионов (Чернигов, Брянск, Гомель) и приграничные территории современной транспортной инфраструктурой, возобновив прямое железнодорожное сообщение и построив современные автомагистрали; создать единое информационное поле еврорегиона с использованием космической связи, с подключением к мировым информационным системам).
Б) Развитие международного сотрудничества в области ликвидации последствий стихийных бедствий.
Мероприятия по развитию транспортно-логистической деятельности:
На первую очередь реализации (до 2012 г.) экономически обосновано создание двух многофункциональных транспортно-логистических комплексов: в Брянском районе – крупного мультимодального (железнодорожно-автомобильно-воздушного) логистического транспортно-распределительного комплекса международного ранга и в пгт. Суземка (автомобильно-железнодорожного) транспортно-логистических комплекса.
На расчетный срок действия Схемы (до 2027 г.) возможно размещение дополнительных транспортно-логистических узлов, ориентированных на обслуживание развивающихся промышленных комплексов гг.Дятьково, Новозыбков, Клинцы и автомобильного транспортно-логистического комплекса средней мощности в с.Троебортное.
Мероприятия по развитию научно-технического потенциала как важного элемента формирования инновационной экономики:
Создание и развитие инфраструктуры научной деятельности предусмотрено в рамках реализации областной целевой программы «Развитие научной деятельности в Брянской области» (2008–2010 годы) (утверждена постановлением Администрации Брянской области от 1 ноября 2007 г. № 874).
Развитие научных исследований в приоритетных направлениях научной и научно-технической деятельности Брянской области (в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством области).
Создание на базе существующих исследовательских центров и университетов центров трансфера технологий и бизнес-инкубаторов, направленных на реализацию отдельных инновационных разработок с перспективой их перерастания в технико-внедренческие зоны.
Формирование областных технопарков.
Развитие инвестиционной деятельности. Формирование инвестиционных площадок (резервирование отдельных участков, которые можно будет использовать при возникновении необходимости размещения приоритетных объектов промышленного назначения регионального уровня). Реализация крупных комплексных инвестиционных проектов окажет стимулирующее влияние на развитие смежных средних и малых производств. В основе формирования конкурентоспособного диверсифицированного экономического комплекса Схемой выделяются зоны экономической активности с системой полюсов роста, в основе развития которых – реализация конкурентных преимуществ данной территории с развитием приоритетной специализации. Для развития промышленного потенциала и повышения экономической активности отдельных районов области необходимо повышение инвестиционной привлекательности путем формирования системы инфраструктурно-обустроенных инвестиционных площадок. При развитии полюсов роста, являющихся историческими городами промышленные зоны целесообразно располагать за пределами городской черты, но в пределах зон влияния транспортных коридоров регионального и федерального значения.
Размещение системы инвестиционных площадок будет территориально ориентироваться на зоны экономической активности. В пределах выделенных инвестиционных площадок возможно формирование предложенных «Стратегией социально-экономического развития Брянской области до 2025 г.» промышленных округов (для повышения эффективности инвестиционных вложений, внедрения и использования современных технологий). На расчетный срок (до 2027 г.) предполагается создание промышленных округов за счет использования инженерно-подготовленных территорий площадью от 4 до 200 га для размещения крупных и средних производств, а также развития смежных и обслуживающих видов деятельности. Предполагается создание промышленных округов следующих пяти типов: Индустриальный парк, Агропромышленный парк, Логистический парк, Технопарк, Многофункциональный парк.
В зависимости от специализации зоны экономической активности предлагается создание инвестиционных площадок следующих функциональных типов:
1) промышленно-производственного типа (в т.ч. «индустриальные парки») – территория площадью не более 10 км2, деятельность участников которой ориентирована преимущественно на производство и (или) переработку, реализацию товаров (продукции), в т.ч. импортозамещающих, потребительского или производственного назначения, конкурентоспособных на мировом и внутреннем рынках;
2) туристско-рекреационного типа – территория, деятельность участников которой ориентирована на сохранение, реновацию и использование объектов культурно-исторического наследия, строительство, реконструкцию, эксплуатацию объектов туристской индустрии, объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации и отдыха граждан, а также на добычу и использование природных лечебных ресурсов.
3) агропромышленного типа (в т.ч. «агропромышленные парки») – территория, деятельность участников которой ориентирована преимущественно на развитие высокорентабельных, конкурентоспособных сельскохозяйственных производств и переработку сельскохозяйственной продукции;
4) технико-внедренческого типа (в т.ч. «технопарки») – территория, деятельность участников которой ориентирована преимущественно на создание и реализацию научно-технической продукции, доведение ее до промышленного применения, включая изготовление, испытание и реализацию опытных партий, а также создание программных продуктов;
5) зон общественно-деловой активности (с развитием торговых, логистических функций, а также развитой системой различных видов сервиса и услуг) (в т.ч. «логистические парки»);
6) преимущественно жилищной застройки с выделением площадок для развития социальной инфраструктуры, в т.ч. с развитием образовательных центров.
Особое внимание должно быть уделено промышленному развитию муниципальных образований, пострадавших от последствий чернобыльской катастрофы. В пределах Новозыбковско-Гомельской зоны экономической активности (на территории Злынковского и Новозыбковского районов) возможно создание инфраструктурно-обустроенной промышленной площадки вместе с образованием специальной свободной (особой) экономической зоны регионального значения (промышленно-производственного типа).
Развитие малого предпринимательства как важного элемента экономической базы муниципальных образований
Реализация ведомственной целевой программы «Государственная поддержка малого предпринимательства в Брянской области» (2007-2009 годы).
Формирование системы бизнес-инкубаторов (основная деятельность которых направлена на поддержку развития малого предпринимательства, предоставление субъектам малого предпринимательства различных видов услуг, в частности оказание консалтинговых услуг, поиск партнеров, оказание услуг по сбыту продукции путем аккумуляции схожей продукции отдельных предприятий, что особенно важно для многих сельхозпроизводителей и др.) в «полюсах роста». Завершение создания Брянского областного бизнес-инкубатора, а также развитие действующих и создание новых центров информационной поддержки малого предпринимательства (в центральных библиотеках городов и районов области, а также расширение возможностей ресурсного центра информационной поддержки предпринимателей области на базе Брянской областной научной универсальной библиотеки им. Ф.И.Тютчева).
Реализация целевых программ поддержки развития малого бизнеса в муниципальных образованиях области. В развитии малого предпринимательства необходимо учитывать территориальные особенности: в сельскохозяйственных и малоосвоенных районах необходимо развитие любых форм экономической деятельности (МП, создающих рыночную и социальную инфраструктуру); на экономически развитых территориях – необходимо повышать доходы бюджета и конкуренцию на рынке (основная цель – формирование предсказуемой муниципальной политики и уменьшение дискриминации малого бизнеса крупным), в моноотраслевых городах необходимо диверсифицировать экономику с целью ослабления зависимости от градообразующих предприятий. Приоритетным направлением для развития субъектов МП следует считать развитие сферы новых отраслей и услуг населению, а также обслуживание развитых отраслей. Определение приоритетных направлений поддержки малого предпринимательства и отбор конкретных проектов должен осуществляться с учетом наиболее важных социально-экономических задач развития территории на уровне местного самоуправления.
Положения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Брянской области, в целях создания объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Брянской области, в целях создания объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства (на которых расположены или предполагается размещение объектов имущественного комплекса субъектов малого и среднего предпринимательства), на общих основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Брянской области.
С 1.01.2010 г. предоставление в аренду или продажа земельных участков находящихся в собственности Брянской области, в целях создания объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах) с учетом приоритетных для региона направлений хозяйственной деятельности (согласно Федеральному закону от 30.06.2008 № 108-ФЗ). Исключение могут составлять лишь договоры, заключенные на основании актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, вступившего в законную силу решения суда или федерального закона, устанавливающего иной порядок распоряжения этим имуществом.
Требования к субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на получение земельных участков, а также вопросы определения сроков предоставления земельных участков для строительства, начисление арендной платы и стоимости продажи участков, порядок организации и проведения конкурсов и аукционов определяются Управлением имущественных отношений. Формирование земельных участков осуществляется Центром по оказанию государственных услуг в сфере земельных и имущественных отношений Брянской области.
При необходимости перевода земель в другую категорию определяющими документами являются генеральные планы и правила землепользования и застройки.
Положения по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в целях создания объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства определяются Схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами городских округов.

2.2. Промышленный потенциал
В соответствии со «Стратегией социально-экономического развития Брянской области до 2025 г.» (утвержденной Постановлением Администрации Брянской области от 20 июня 2008 г. № 604), «Программой социально-экономического развития Брянской области на 2006-2008 годы (и на 2009-2013 гг.)», ОЦП «Развитие промышленности Брянской области на период 2006-2010 годы» в Схеме территориального планирования выделены следующие приоритетные направления территориального развития промышленного потенциала Брянской области.
1) Формирование конкурентоспособного диверсифицированного высокоэффективного промышленного комплекса, интегрированного в межрегиональное производство и создание условий для обеспечения его устойчивого развития на основе развития приоритетных отраслей промышленности. В качестве основных приоритетных направлений развития промышленного комплекса выделены развитие машиностроительного комплекса (транспортное машиностроение, тяжелое, энергетическое, химическое, нефтяное, компрессорное и холодильное, строительно-дорожное и коммунальное, машиностроение для легкой и комбикормовой промышленности, а также машиностроение, ориентированное на промежуточный спрос: электротехническое, приборостроение, производство металлических конструкций и изделий), производство стройматериалов (цементная, производство сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделий, промышленность стеновых материалов), оборонно-промышленный комплекс, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, а также потребительски-ориентированные отрасли промышленности (пищевая, легкая).
Развитие данных видов деятельности должно соответствовать требованиям, обозначенным в отраслевых стратегиях развития, разработанных на федеральном уровне (в т.ч. таких документах, как «Стратегия развития транспортного машиностроения Российской Федерации в 2007-2010 годах и на период до 2015 года», разработанная Минпромэнерго РФ и др.).
Одним из приоритетных направлений развития экономического потенциала в Концепции долгосрочного социально–экономического развития Российской Федерации обозначено формирование региональных кластеров, имеющих собственную развитую сырьевую базу и перспективы дальнейшего развития производства высококачественного и конкурентоспособного конечного продукта. Формирование региональных кластеров осуществляется на основе секторов экономики, обозначенных в качестве потенциальных отраслей межрегиональной специализации региона. В перспективе основу промышленного комплекса Брянской области могут составить четыре ключевых региональных кластера:
Транспортное машиностроение, автомобилестроение, производство дорожно-строительной и сельскохозяйственной техники и оборудования. Базисом формирования кластера транспортного машиностроения, производства дорожно-строительной и сельскохозяйственной техники будут эффективно работающие заводы региона – ЗАО УК «Брянский машиностроительный завод», ОАО «Брянский арсенал», ОАО «Клинцовский автокрановый завод», ЗАО СП «Брянсксельмаш», а также другие предприятия этого вида деятельности. Необходимо развитие производителей комплектующих, ориентированного на удовлетворение нужд главных предприятий региона. Основное месторасположение предприятий возможно определить в зоне ведущих машиностроительных центров - гг. Брянск. Новозыбков, Клинцы.
Ускоренная модернизация существующих производств, направленная на техническое перевооружение, обеспечит растущий спрос на продукцию предприятий транспортного машиностроения. Развитие промышленного комплекса также неизбежно повлечет за собой потребность во вспомогательном оборудовании и создаст в регионе хорошие условия для реализации продукции машиностроения. В настоящее время в регионе существуют научно-производственные разработки в этой области.
Электронная и электротехническая промышленность (на базе потенциала оборонно-промышленного комплекса).
Промышленность строительных материалов.
Лесная и деревообрабатывающая промышленность (со специализацией на производстве мебели, стройматериалов и бумажной продукции).
Для формирования региональных кластеров необходима разработка и реализация программ развития ключевых отраслей межрегиональной специализации области и формирования региональных кластеров.
Разработка концепции стратегии развития промышленного комплекса области, в т.ч. в отраслевом разрезе (разработка программ формирования региональных кластеров).
Развитие конверсионных технологий с восстановлением уникальных технологий производства ОПК области.
Формирование системы профессиональной подготовки и повышения квалификации (в первую очередь, технического образования на базе высших и средних учебных заведений, соответствующего требованиям, предъявляемым современным промышленным производством).
Мероприятия на первую очередь (до 2012 г.) по строительству новых промышленных предприятий и производственных объектов и развитию действующих:
Реализация инвестиционных проектов на предприятиях металлообработки и машиностроения:
ОАО «Энергозапчасть», ОАО «Брянский сталелитейный завод», ЗАО «Брянский автомобильный завод» и др. (г.Брянск);
ОАО «Клинцовский автокрановый завод» (г.Клинцы);
ООО «Жуковский мотовелозавод» (г.Жуковка);
ООО «Ф.Е. ТРАНС» (г.Новозыбков);
Реализация инвестиционных проектов на деревообрабатывающих предприятиях:
Строительство цеха по производству древесных гранул, комплекса по пропитке лесоматериалов (Брасовский район);
Строительство шпалопропиточного завода, строительство завода по выпуску клееного деревянного бруса для строительства домов, строительство цеха по углубленной переработке древесины, строительство цеха по производству топливных гранул (г. Жуковка);
Строительство деревообрабатывающего предприятия и завода по утилизации древесно-стружечных отходов (Клетнянский район);
Строительство цеха по переработке древесины (п. Красная Гора);
Строительство цеха по производству фанеры ОАО «Селецкий ДОК», развитие мощностей ОАО «Монолит» (Трубчевский район);
Строительство завода по производству ДСП и ЛДСП (производительностью ДСП — 160 тыс. мЗ/год, ЛДСП — 280 тыс. мЗ/год) (г. Дятьково);
Реализация инвестиционных проектов в производстве строительных материалов:
Строительство завода по производству кирпича (г. Клинцы);
Строительство предприятия по производству пенобетонных блоков, производство поролона на ООО «Зевс» (г. Новозыбков);
Строительство кирпичного завода (п. Гришина Слобода, Жуковский район);
Строительство кирпичного завода (п. Дроново, Карачевский район);
Строительство кирпичного завода на базе использования ресурсов Ветошского месторождения (ОПХ Первомайское, Почепский район);
Строительство завода железобетонных изделий (г. Брянск);
Реализация инвестиционных проектов на предприятиях пищевой промышленности:
Строительство 2-й очереди цеха по производству макаронных изделий ИП Володина Ю.П. (г. Новозыбков);
Строительство убойного цеха производительностью 150 голов свиней или 50 голов КРС на мясокомбинате «Тамошь» (г. Сельцо);
Строительство цеха по производству комбикормов на базе агрохолдинга «Брянский мясокомбинат» (п. Локоть, Брасовский район);
Строительство цеха по выпуску мелкоштучной булочной продукции (г. Жуковка);
Строительство цеха по переработке молока (н.п. Латыши, Жуковский район);
Строительство животноводческого комплекса на 1200 голов КРС (п. Война, Комаричский район);
Строительство кондитерского цеха (п. Красная Гора);
Строительство комбикормового завода, инкубатория, строительство холодильного цеха, цеха по фасовке продукции (Почепский район);
Реализация инвестиционных проектов по развитию прочих производств и производственных объектов:
Строительство объекта по уничтожению химического оружия в рамках реализации ФЦП «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 24 октября 2005 г. № 639) (размещение объекта УХО в районе н.п. Рамасуха Почепского района, около 8 км к югу от объекта по хранению химического оружия), срок эксплуатации объекта: 2008-2012 гг. В соответствии с Программой химического разоружения решение вопросов конверсии объектов по уничтожению химического оружия принимается по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления не менее чем за 2 года до завершения работ по уничтожению химического оружия. Администрацией области совместно с Российским научным центром «Прикладная химия» подготовлены и направлены Госзаказчику предложения по конверсии (перепрофилированию) объекта по уничтожению химического оружия в Почепском районе в предприятие по комплексной переработке полезных ископаемых Унечского месторождения фосфатных титан-циркониевых песков.
Строительство нефтеперерабатывающего завода (п. Жудилово, Унечский район);
Строительство нефтеперерабатывающего комплекса мощностью 3 млн. тонн в год (п. Рюхово, Унечский район);
Строительство заготовительно-сортировочного предприятия по переработке мусора (г. Сельцо);
Реализация основных мероприятий областной целевой программы «Развитие промышленности Брянской области на период 2006-2010 годы»:
Реализация инвестиционных проектов на предприятиях машиностроительного комплекса (ЗАО УК «БМЗ», ООО ПК «Бежицкий сталелитейный завод», ОАО «Ирмаш», ОАО «БЗМТО», ООО «Брянский автомобильный завод» (г. Брянск), ОАО «Клинцовский автокрановый завод» (г. Клинцы), ОАО «Навлинский завод «Промсвязь»);
Реализация инвестиционных проектов на предприятиях оборонно-промышленного комплекса (ЗАО «Группа Кремний ЭЛ», ФГУП «Брянский электромеханический завод», ФГУП «192 Центральный завод», ФГУП «111-й военный завод МО РФ», ФГУП «НТЦ «Витязь», ЗАО «Анод-Центр», ООО НПФ «Элек-тронтехника» (г. Брянск), ФГУП «Карачевский завод «Электродеталь» (г. Карачев), ОАО «Монолит» (г. Трубчевск));
Реализация инвестиционных проектов на предприятиях стекольной промышленности (ОАО «Ивотстекло»);
Реализация инвестиционных проектов на предприятиях лесопромышленного комплекса (ЗАО «Пролетарий», ООО «Брянский картон»);
Реализация инвестиционных проектов на предприятиях легкой и текстильной промышленности (ОАО «Суражанка»).

Мероприятия на расчетный срок (до 2027 г.) по строительству новых промышленных предприятий и производственных объектов:
Строительство новых предприятий, обеспечивающих функционирование региональных промышленных кластеров, а также развитие смежных видов деятельности в пределах выделенных крупных инвестиционных площадок регионального уровня;
Наличие минерально-сырьевой базы для производства цемента позволяет разместить на территории области еще один цементный завод (на базе освоения новых месторождений цементного сырья в Погарском, Навлинском или Карачевском районе, мощностью 2,3 млн.т);
Развитие производства уникального стенового материала – автоклавного ячеистого бетона (в первую очередь, на заводах силикатного кирпича в гг. Брянске и Клинцы (п.Чемерна));
Возможна реализация проекта строительства горнодобывающего и перерабатывающего комбината на базе разработки Новозыбковского месторождения, специализирующегося на производстве строительных материалов, концентратов металлов для промышленности, а также для обеспечения сырьем предприятий стекольной промышленности (ОАО «Дятьковский хрустальный завод», ОАО «СтарГласс»;
Организация производства строительных материалов, концентратов металлов для промышленности, минеральных удобрений на базе использования минерально-сырьевых ресурсов Унечского месторождения (на основе конверсии объекта по уничтожению химического оружия в Почепском районе);
Возможно размещение завода по выпуску керамического кирпича и керамзита в г. Фокино с использованием трепела Фокинского месторождения (Дятьковский район) и цементного сырья.
Формирование устойчивого пространственного производственного каркаса территории. Сложившаяся планировочная структура размещения производственного потенциала имеет ряд недостатков, которые выражаются в отсутствии налаженных транспортных связей между отдельными районами области, что сказывается на невысокой инвестиционной привлекательности ряда сельских районов области, значительном отставании их уровня социально-экономического развития. Традиционно-сложившаяся территориальная концентрация промышленного потенциала в нескольких крупных городских населенных пунктах северо-востока области, формируя высокую концентрацию экономического пространства с высокой концентрацией всех видов производственных и трудовых ресурсов, не является оптимальным вариантом размещения производственного потенциала, так как формирует устойчивые тенденции развития, ограничивающие возможности промышленного развития остальной территории области:
- способствует концентрации накопленных инвестиций на ограниченной экономически-развитой территории;
- способствует росту территориальных диспропорций в уровне социально-экономического развития муниципальных образований области;
- наращивание промышленного потенциала имеет свои пределы развития, ограниченные территориальными возможностями, архитектурно-планировочными и экологическими регламентами.
Поэтому для использования конкурентных преимуществ всех муниципальных образований и снижения уровня диспропорции необходимо стимулирование формирования многополюсного промышленного каркаса планировочной системы. Это позволит более рационально использовать имеющийся ресурсный потенциал области, сконцентрировав производственные и инвестиционные ресурсы в полюсах роста.
Основные направления территориального размещения промышленного потенциала Брянской области:
Преимущественное развитие промышленного производства с размещением новых предприятий предполагается сосредоточить в зонах экономической активности (развитие полюсов роста, а также производственной базы городских поселений и районных центров). Здесь допускается размещение крупных объектов капитального строительства производственного назначения, а также транспортной, инженерной инфраструктуры. В пределах этих зон необходимо формирование системы инфраструктурно-обустроенных инвестиционных площадок с учетом необходимости сохранения достаточных буферных озелененных зон.
1) В зонах преимущественного развития сельского или лесного хозяйства необходимо ограничение изъятия всех видов сельскохозяйственных земель и лесных угодий в целях, не связанных с развитием профилирующих отраслей, а также должны быть максимально ограничены все виды производственной деятельности (в т.ч. добывающей промышленности), оказывающие отрицательное влияние на условия развития профилирующих отраслей хозяйства (изменение гидрогеологических условий, эрозия почв, загрязнение атмосферы и т.п.). Здесь возможно ограниченное развитие промышленных производств, ориентированных на обеспечение нужд сельхозсектора (развитие отдельных стадий переработки сельхозсырья, торфяная промышленность, начальные стадии деревообработки и др.).
2) В зонах с преимущественным развитием туризма и рекреации не следует развивать те отрасли промышленности, которые могут ухудшить условия окружающей среды и эстетические качества природного ландшафта. Здесь допускается только размещение предприятий пищевой промышленности, а также таких предприятий легкой промышленности, машиностроения, народных промыслов, которые не препятствуют рациональному использованию курортологических ресурсов. Объем производственного строительства в этих зонах должен быть ограничен потребностями туристско-рекреационного комплекса.
Развитие хозяйственной деятельности в западных районах области, наиболее пострадавших в результате аварии на ЧАЭС, ограничивается особыми условиями хозяйствования. Значительное промышленное развитие в пределах этих районов нежелательно, т.к. экологические условия не достаточно комфортны (благоприятны) для проживания. Для развития производственной деятельности необходимо соблюдение всех требований к ведению хозяйства в данных условиях. В перспективе развития промышленного комплекса в качестве крупных промышленных центров западной части области останутся гг. Клинцы и Новозыбков.
В качестве основных полюсов роста выделены гг. Брянск, Дятьково, Фокино, Карачев, Почеп, Унеча, Трубчевск. Кроме формирующейся системы полюсов роста в перспективе произойдет развитие промышленного потенциала гг. Клинцы, Новозыбков и пгт. Суземка, Навля.
Границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения обозначены на соответствующей схеме (рис.6).


2.3. Развитие агропромышленного потенциала
Сельское хозяйство является важнейшей отраслью экономики Брянской области. В рамках развития агропромышленного комплекса на территории области реализуются ведомственные целевые программы «Развитие личных подсобных хозяйств», «Животноводство», «Повышение плодородия почв» и др.
Земли сельскохозяйственного назначения в Брянской области преобладают в структуре земельного фонда. (рис.7)

Перспективное агроэкономическое зонирование территории
На основании порайонной характеристики землепользования, экономического развития, продуктивности почв и сложившейся географии производства основных видов агропродукции, на территории области по характеру специализации сельскохозяйственного производства можно выделить 4 зоны, включая пригородные районы. В пригородных районах необходимо внедрение новейших технологий, использование высококвалифицированных трудовых ресурсов, организация агрофирм.
I. Северная зона включает три района: Рогнединский, Клетнянский и Дубровский. На ее долю приходится около 10 % сельскохозяйственных угодий области. В перспективе специализация зоны должна развиваться в направлении мясо-молочного животноводства и кормопроизводства с возделыванием картофеля и льна. Должна развиваться льнопереработка и переработка молока.
II. Центральная (пригородная) зона – Брянский, Вагоничский, Дятьковский, Жуковский, Навлинский, Почепский, Карачевский, Жирятинский районы. Наличие промышленных городов – Брянск, Жуковка, Дятьково, Карачев предопределяет развитие этой зоны как пригородной с интенсивным развитием сельскохозяйственного производства. Основное направление производственной деятельности – молочно-мясное животноводство, зерно-картофельно-овощное с развитым птицеводством и свиноводством. В левобережье р. Десны целесообразно развивать мясо-молочное животноводство.
В этой зоне желательно создание свинооткормочных комплексов в Карачаевском и Жирятинском районах, а в Брянском районе – расширение существующего свинокомплекса. В Жуковском районе желательно создание молочно-товарной фермы. В Карачаевском районе необходимо содействовать строительству завода по производству комбикормов, в Брянском районе - завода по переработке плодовоовощной продукции.
III. Юго-восточная зона – Брасовский, Комаричский, Севский, Суземский, Трубчевский, Погарский, Стародубский районы. Основное сельскохозяйственное направление зоны – молочно-мясное животноводство, зерно-картофельно-овощное с развитым свиноводством. Земли в этой зоне отличаются неоднородностью почвенного покрова, поэтому сельскохозяйственная специализация зоны на востоке и юге отличается. Если в восточной части значительные площади должны отводиться под сахарную свеклу, то в южной части – под зерновые культуры, картофель, лен, рапс.
Ряд перерабатывающих предприятий нуждается в модернизации. В Погарском районе целесообразно создание фабрики по переработке картофеля.
IV. Западная зона – Гордеевский, Злынковский, Климовский, Новозыбковский, Клинцовский, Красногорский, Суражский, Унечский, Мглинский районы. Значительные площади заняты сенокосами и пастбищами, что определяет основное сельскохозяйственное направление – молочно-мясное животноводство, зерно-картофелеводческое, целесообразно возделывать и хмель. Целесообразна модернизация ОАО «Красногорский сырзавод». С учётом объёмов производства овощей в Унечском районе и в близлежащих районах желательно создание овощесушильного завода.
Мероприятия по повышению эффективности сельскохозяйственного производства
Наиболее интенсивное развитие сельское хозяйство должно получить в Брянском, Суземском, Комаричском, Севском, Карачаевском, Погарском, Стародубском районах.
К 2027 г. посевные площади под основные виды сельскохозяйственных культур должны составить не менее 80 % от площади пашни. Планируемые посевные площади под культуры, их урожайность определяются с учетом самообеспечения населения области и вывоза за ее пределы представлены в табл. 2.


Таблица 2.
Планируемые посевные площади и урожайность сельхозкультур
Виды культур Посевные площади, тыс.га
Урожайность, ц/га
2006 г. 2027 г. 2006 г. (в с/х предприятиях с уборочной площади) 2027 г.
Зерновые 303,4 450,0 18,1 23-25
Картофель 74,6 100 202,3 220-250
Овощи 14,3 20,0 262,1 320-350
Сахарная свекла 3,3 5,0 331,1 350-380
Лен-долгунец 2,9 4,0 7,4 10,0
Кормовые культуры 285,6 328,4 363,3 400

Посевные площади следует расширять за счет закустаренных, избыточно увлажненных земель после проведения на них культуртехнических и мелиоративных мероприятий.
В настоящее время в области необходимо развивать снабженческо-сбытовые кооперативы, которые в последующем, могут преобразовываться в производственно-сбытовые.
В связи с недостатком материально-финансовых ресурсов в сельском хозяйстве необходимо переходить к адаптивным системам земледелия, учитывающим не только климатические и почвенные условия, но и агроландшафты.
В центральных густонаселенных районах области помимо развития кооперативных начал, перспективна организация глубоко интегрированных структур (агрохолдингов и агрофирм), позволяющих объединить разрозненные стадии единого технологического процесса: производство – хранение – скупка – переработка – реализация, ряд сервисных услуг по информационному обеспечению и страхованию отдельных видов деятельности.
В сельской местности, в населенных пунктах, где имеются потенциальные возможности создания производственной и социальной инфраструктуры, обеспечивающей социальный стандарт, целесообразно развивать агрогородки. На территории области, с учетом вышеизложенных требований, уже сложилась система агрогородков, специализирующихся на производстве продукции как растениеводства, так и животноводства (Табл.3).

Таблица 3.
Развитие агрогородков в Брянской области

Наименование агрогородка Место расположения Муниципальный район Мощность производственной базы
существующие

«Жирятинский» с. Жирятино Жирятинский район МТФ на 400 голов КРС

«Никольско-Слободской» д. Никольская Слобода Жуковский район 2 коровника на 200 голов
КРС каждый (400 голов КРС)

«Московский» п. Московский Почепский район 2 коровника на 200 и 400 голов КРС (600 голов КРС)

«Стародубский» с. Дохновичи Стародубский район МТФ на 400 голов КРС
«Кистерский» с. Кистер Погарский район МТФ на 400 голов КРС
«Успех» с. Брянкустичи Унечский район МТФ на 400 голов КРС
«Вороновский» с. Вороново Рогнединский район Реконструкция коровника на 200 голов КРС

«Столбовский» п. Коммуна-Пчела Брасовский район Реконструкция 2 коровников на 150 и 250
«Сельцовский» д. Сельцо Дятьковский район Реконструкция коровника на 300 голов КРС
Домашовский» д. Домашово Брянский район Строительство коровника на 200 голов КРС
строящиеся

«Суражский» с. Душатинское Суражск ий район строительство МТФ на 400 голов КРС

Агропромышленные парки целесообразно размещать в тех районах, где сосредоточено производство сельскохозяйственной продукции и их переработка. К таким районам следует отнести Брянский, Карачевский, Погарский, Унечский муниципальные районы.
Наличие крупных сельскохозяйственных производителей облегчает задачу создания в сельской местности соответствующей производственной инфраструктуры и более привлекательных условий для проживания, что будет способствовать сохранению на селе трудовых ресурсов.
Основными направлениями для развития агропромышленного комплекса с учетом осуществления государственной поддержки сельских товаропроизводителей должны стать следующие:
Строительство, реконструкция и модернизация животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства; хранилищ картофеля, овощей и фруктов; тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте; предприятий по переработке льна и льноволокна; мясохладобоен; пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции; молокоприемных пунктов; строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута).
Создание агропарков на базе существующих и планируемых к размещению агрогородков (в первую очередь в Брянском, Карачевском, Погарском, Унечском муниципальных районах);
Сохранение и повышение плодородия почв; создание собственной кормовой базы; использование перспективных новых технологий в растениеводстве и животноводстве; обеспечение современной сельскохозяйственной техникой; широкое использование научных достижений и подготовка кадров;
Для сохранения земель, используемых в сельскохозяйственном производстве, необходимо усилить контроль за рациональным использованием земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с целевым назначением данной категории земель;
Для повышения эффективности сельскохозяйственного производства следует увеличить удельный вес застрахованных посевных площадей к 2027 г. до 80-85 %;
В юго-восточной и западной зонах целесообразно отводить площади под посевы рапса с целью использования этой культуры для производства биотоплива;
На территории с почвами, загрязненными цезием-137, при ведении сельскохозяйственного производства, следует учитывать плотность загрязнения и предусматривать необходимые организационные, агротехнические и агрохимические мероприятия, снижающие поступление радионуклидов в продукцию растениеводства и животноводства;
Для обеспечения сельхозпроизводителя недорогими удобрениями необходимо развитие производства удобрений из сырья местных месторождений (фосфориты, известь, торф и др.).

2.4. Развитие транспортной инфраструктуры
Брянская область имеет достаточно выгодное экономико-географическое положение, занимая ключевые позиции в осуществлении транзитных транспортных связей Российской Федерации с Белоруссией и Украиной, а по их территории – со странами западной Европы. Сложившийся в области транспортный комплекс, объединяющий в основном железнодорожный и автомобильный транспорт, играет важную роль в реализации не только местных, но и международных и межрегиональных грузовых и пассажирских перевозок с соседними регионами (Смоленской, Калужской, Орловской и Курской областями).
Разработанные проектные предложения охватывают в основном коммуникации, составляющие опорный каркас транспортной инфраструктуры – федеральные и основные региональные связи. Что касается прочих региональных и муниципальных (местных) связей, то их развитие, за редким исключением, является задачей последующих стадий проектирования – схем территориального планирования отдельных муниципальных образований.
В соответствии с принятой в проекте доктриной развития транспортного комплекса Брянской области предлагается:
Сохранить сложившуюся систему транспортных коридоров, отвечающих главным трансконтинентальным и общероссийским связям. и обеспечить их дальнейшее развитие в соответствии с имеющимися федеральными программами.
К таким коридорам относятся:
- меридиональный коридор, представленный магистральной железнодорожной линией Москва – Брянск – Суземка – Киев и автомагистралью федерального значения М-3 «Украина» (Москва - Киев);
- северо-западный широтный коридор, включающий ж/д линию Орел – Брянск – Смоленск и автодорогу федерального значения А-141 «Орел – Брянск – Смоленск – граница Республики Беларусь»;
- юго-западный широтный коридор, образованный ж/д линией Москва – Калуга – Брянск – Злынка – Гомель (Беларусь) и автомагистралью федерального значения M-13 Брянск – Новозыбков – Гомель.

По предложению Управления ГИБДД УВД по Брянской области Проектом предлагается постановка вопроса о переводе автодороги «Брянск – Дятьково – гр. Калужской области» в федеральное подчинение.
Создать систему дублирующих и кольцевых региональных транспортных направлений основного каркаса, назначение которых заключается в обеспечении бесперебойной работы главных транспортных коридоров, развитии системы дополнительных выходов в соседние регионы и освоении мощных внутренних сообщений.
Эти направления проектируются на базе соединения существующих автодорог регионального значения, подводящих к районным центрам, удаленным от главных транспортных коридоров, и лишь в исключительных случаях – с добавлением новых участков небольшой протяженности.
Основные дублирующие направления сформированы параллельно юго-западному широтному коридору по следующим трассам:
Журиничи («а/д М-3 «Украина») – Сельцо – Жирятино – Мглин – Сураж – Гордеевка – Кр. Гора – граница Беларуси (далее на Гомель);
Журиничи («а/д М-3 «Украина») – Карачев – Гремячев – Навля – Трубчевск – Погар – Стародуб – Климово – Чуровичи – граница Беларуси (далее Тереховка, Гомель).
Кроме этого, предусмотрены меридиональные связи:
граница Смоленской области (Хотимск) – Вьюково – Мглин – Почеп – Трубчевск – Севск («а/д М-3 «Украина»);
граница Беларуси (Могилев) – Кр. Гора – Новозыбков – Климово.
Перечисленные дублирующие связи одновременно образуют внутрирегиональное кольцевое направление Журиничи – Сельцо – Жирятино – Мглин – Сураж – Гордеевка – Кр. Гора – Новозыбков – Климово – Стародуб – Погар – Трубчевск – Навля – Гремячее – Карачев – Журиничи, значение которого трудно переоценить с точки зрения укрепления взаимосвязи большинства муниципальных образований и придания высокой степени надежности всей системе транспортных коммуникаций.
Улучшить планировочную структуру линий железнодорожного транспорта и основных региональных автодорог в целях совершенствования внутренних сообщений, повышения плотности дорожной сети, усиления связей с сетью автодорог соседних областей.
Несмотря на то, что железнодорожная сеть развита достаточно хорошо, для улучшения ее планировочной структуры желательно осуществить строительство соединительной ветки Селецкая – Белая Березка (более подробно в разделе «Железнодорожный транспорт»).
Представленная в предыдущем пункте сеть основных региональных дорог создаст прочный планировочный каркас по всей территории области. Введение в строй новых путепроводов и разноуровневых развязок позволит обеспечить значительное улучшение внутреннего сообщения, уменьшить затраты времени на внутриобластное сообщение.
Повысить технико-эксплуатационные характеристики существующих транспортных коммуникаций, организовать обходы основных населенных пунктов для увеличения их пропускной способности, обеспечить надлежащую безопасность, скорость движения транспорта и улучшить экологическую обстановку.
Проектируемая сеть основных автомобильных дорог с предложенным повышением их технической категории (табл. 4) и введением в строй ряда обходных направлений, новых путепроводов и разноуровневых развязок позволит обеспечить значительное улучшение внутреннего и транзитного сообщений, уменьшит затраты времени на их осуществление.

Таблица 5.
Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог общего пользования
Автодороги федерального значения
1 М-3 «Украина» Москва - Киев Реконструкция 2015
2 М-13 «Брянск – Новозыбков» Реконструкция 2015
3 М-141 «Орёл – Брянск – Смоленск» Реконструкция 2015
Автодороги регионального значения
4 «Брянск – Новозыбков» - Погар - Гремяч Строительство 2008-2009
5 «Брянск – Новозыбков» - Мглин Реконструкция 2011-2013
6 Суземка - Трубчевск Реконструкция 2010-2011
7 «Брянск – Смоленск» - Жуковка Реконструкция 2009-2010
8 Дегтяревка - Осиновка Реконструкция 2011-2012
9 Стародуб – Климово Реконструкция 2011
10 Хотеево - Вынчебесы Строительство 2008
11 «Брянск – Смоленск» - Жирятино Реконструкция Расчетный срок
12 Жирятино – Воробейня - Норино Реконструкция Расчетный срок
13 Жирятино – Елисеевичи - Синьково Реконструкция 2013-2015
14 Дмитрово - Синьково Строительство 2013-2015
15 Почеп - Дмитрово Реконструкция 2013-2015
16 Почеп – Бельково - Акуличи Реконструкция Расчетный срок
17 Норино – Бельково - Вельжичи Строительство Расчетный срок
18 Мглин - Вельжичи Реконструкция Расчетный срок
19 «Брянск – Новозыбков» - Жирятино Реконструкция Расчетный срок
20 Жирятино – Тарасово -Цветники Реконструкция Расчетный срок
21 «Брянск – Смоленск» - Высокое на уч. до Тарасово Реконструкция Расчетный срок
22 «Брянск – Смоленск» - Клетня Реконструкция Расчетный срок
23 Клетня – Строительная Слободка Реконструкция Расчетный срок
24 Клетня - Алексеевка Реконструкция Расчетный срок
25 Алексеевка – Ершичи (Смоленская обл.) Строительство Расчетный срок
26 Клетня - Ширковка Реконструкция Расчетный срок
27 Клетня – Ширковка - Алексеевка Реконструкция Расчетный срок
28 Мглин - Харитоновка Реконструкция 2015
29 Харитоновка - Вьюково Строительство Расчетный срок
30 Мглин - Сураж Реконструкция Расчетный срок
31 Сураж - Гордеевка Реконструкция Расчетный срок
32 Сураж – Вьюково – гр. респ. Беларусь Реконструкция Расчетный срок
33 Сураж – Душатин – гр. респ. Беларусь Реконструкция 2014
34 Унеча – Сураж Реконструкция Расчетный срок
35 Унеча - Мглин Реконструкция Расчетный срок
36 Клинцы – Сураж Реконструкция Расчетный срок
37 Клинцы – Гордеевка – Красная Гора Реконструкция Расчетный срок
38 Красная Гора – Лотаки - Морозовка Реконструкция Расчетный срок
39 Морозовка – Горы (респ. Беларусь) Строительство Расчетный срок
40 Красная гора – Верхличи – гр. респ. Беларусь Реконструкция Расчетный срок
41 Новозыбков – Красная Гора Реконструкция Расчетный срок
42 «Брянск – Новозыбков» - Климово Реконструкция Расчетный срок
43 Климово – Чуровичи – гр. респ. Беларусь Реконструкция Расчетный срок
44 Стародуб - Климово Реконструкция Расчетный срок
45 Клинцы – Елионка(на участках Смотрова Буда - Великая Топаль – Климово, Киваи - Медведово – Нижнее, Нижнее - Истровка – Елионка). Реконструкция Расчетный срок
46 Елионка - Ломаковка Реконструкция Расчетный срок
47 «Брянск – Новозыбков» - Стародуб Реконструкция 2011
48 Стародуб – Новый Ивайтенки Реконструкция Расчетный срок
49 Погар - Стародуб Реконструкция 2015
50 «Брянск – Новозыбков» - Погар Реконструкция Расчетный срок
51 Трубчевск - Погар Реконструкция 2014-2015
52 Погар - Гремяч Реконструкция 2015
53 Семцы – Рамасуха - Трубчевск Реконструкция Расчетный срок
54 «Брянск – Новозыбков» - Трубчевск Реконструкция 2015
55 Суземка - Трубчевск Реконструкция Расчетный срок
56 Трубчевск - Гнилево Реконструкция Расчетный срок
57 Глинево- Глинное Строительство Расчетный срок
58 Навля – Салтановка - Глинное Реконструкция Расчетный срок
59 Комаричи – Игрицкое – Селище – Негино - Суземка Реконструкция и частичное строительство Расчетный срок
60 Комаричи - Севск Реконструкция Расчетный срок
61 Комаричи – Дмитровск-Орловский Реконструкция Расчетный срок
62 Комаричи - Радогощь Реконструкция Расчетный срок
63 Радогощь - Столбово Строительство Расчетный срок
64 Локоть – Столбово – Чаянка - Хотеево Реконструкция Расчетный срок
65 Хотеево – Вынчебесы - Гремячее Строительство Расчетный срок
66 «Украина» - Гремячее Реконструкция Расчетный срок
67 Гремячее – Шаблыкино (Орловская обл.) Строительство Расчетный срок
68 Карачев – Лужецкая – Куприна - Гремячее Реконструкция и частичное строительство Расчетный срок
69 «Украина» - Гощь Реконструкция Расчетный срок
70 Гощь - Лужецкая Строительство Расчетный срок
71 «Украина» - Мостки Реконструкция Расчетный срок
72 Мостки - Выгоничи Строительство Резервирование терр.
73 Карачев - Пальцо Реконструкция Расчетный срок
74 Пальцо – Мирный - Журиничи Строительство/Реконструкция Расчетный срок
75 «Украина» - Стеклянная Радица – «Брянск-Дятьково» Строительство Расчетный срок
76 «Брянск - Дятьково» - Ивановка – Хотылево – «Брянск – Смоленск» Строительство Расчетный срок
77 Жуковка – Косилово – Сельцо Реконструкция Расчетный срок
78 Бытошь - Немеричи Реконструкция Расчетный срок
79 Косилово - Вороново Строительство Расчетный срок
80 Яблонь - Вороново Реконструкция Расчетный срок
81 Рогнедино - Осовик Реконструкция Расчетный срок
82 Осовик – Екимовичи (Смоленская обл.) Строительство Расчетный срок
83 Селиловичи - Березовка - Шаровичи Реконструкция Расчетный срок
84 Брянск – Дятьково – гр. Калужской обл. Реконструкция 2011-2013
85 Брянск - Сельцо Реконструкция 2012
86 Сураж – Душатин – гр. респ. Беларусь Реконструкция 2014
87 Селечня - Война Строительство 2010
88 Кибирщина – Ермоленка – гр. респ. Беларусь Строительство 2011
89 Медведи – гр. респ. Беларусь Строительство 2013
90 Брянск – Октябрьское Строительство 2008
91 Ковшовка – ж/д ст. Свень Реконструкция 2009
92 Свень – Стяжное - Лесозавод Строительство 2008
93 Севск – Доброводье – Дмитриев Льговский Реконструкция 2015
94 Клетня – Задня – Алешинка – Сергеевка - Сеща Реконструкция/Строительство Расчетный срок
95 Клинцы – Мартьяновка - Стародуб Реконструкция 2015
96 Гордеевка – Петрова Буда – Ущерпье - Новозыбков Реконструкция 2015
97 Локоть – Холмечи - Суземка Реконструкция 2015
98 Климово – Ольховка – Рогов – Большая Щербинка - Злынка Реконструкция 2015
Прочие автодороги
99 Погар – Гремяч - Чубарово Строительство 2008
100 «Клинцы – Ущерпье» - Красная Гора – Тулуковщина (мост через реку Московка) Строительство 2008
101 Алексеевка – Партизанское Строительство 2009
102 «Украина» - Лесное – Козелкино Строительство 2009
103 Верхняя Злобинка – Рогозино – Морево-Чернецкая Коста Строительство 2010
104 «Украина» - Богатово Строительство 2010
105 Жуковка - Ржаница Реконструкция 2013-2014
106 Шаровичи – Мал. Лутна – гр. Калужской обл. Строительство 2011
107 Чаусы - Горицы Строительство 2011
108 Подбелово - Демьяново Строительство 2012
109 «Брянск – Сельцо» - Сети - Толвинка Строительство 2012
110 Верещаки – гр. респ. Беларусь Строительство 2012
111 Мохоновск - Сергеевск Строительство 2013
112 Пантусово - Горислово Строительство 2013
Автодорожные обходы
113 Обход г. Погар Строительство 2008
114 Обход г. Стародуба Строительство 2009-2011
115 Обход г. Трубчевска Строительство 2010-2015
116 Обход г. Почеп Строительство 2010-2015
117 Обход п. Полужье Строительство 2010-2015
118 Обход п. Добрунь Строительство 2010-2015
119 Обход п. Красный Рог Строительство 2010-2015
120 Обход г. Карачев Строительство 2010-2015
121 Обход п. Глинищево Строительство 2010-2015
122 Обход п. Сеща Строительство 2010-2015
123 Обход п.г.т. Суземка Строительство 2013-2015
124 Обход п.г.т. Климово Строительство 2015
125 Обход г. Мглин Строительство Расчетный срок
126 Обход г. Сураж Строительство Расчетный срок
127 Обход г. Клинцы Строительство Расчетный срок
128 Обход г. Новозыбков Строительство Расчетный срок

Оснастить транспортные коммуникации необходимым количеством искусственных сооружений (крупные мосты, путепроводы, транспортные развязки в разных уровнях).
Список новых объектов транспортной инфраструктуры Брянской области. Таблица 6.

№ Наименование Расположение
Основные мосты
1 Мост ч/з р. Воронуса а/д Черноручье – Вьюково
2 Мост ч/з р. Ипуть а/д Черноручье – Вьюково
3 Мост ч/з р. Ипуть а/д Николаевка - Ширковка
4 Мост ч/з р. Десна а/д Вороново - Косилово
5 Мост ч/з р. Болва а/д «Украина» - Стеклянная Радица – «Брянск-Дятьково»
6 Мост ч/з р. Десна а/д Гнилево - Глинное
7 Мост ч/з р. Десна а/д Выгоничи - Мостки
Основные транспортные развязки
8 Пересечение а/д «Брянск – Новозыбков – гр. респ. Беларусь» и «Брянск – Новозыбков» - Погар
9 Пересечение а/д «Брянск – Новозыбков – гр. респ. Беларусь» и а/д Выгоничи - Мостки
10 Пересечение а/д «Брянск – Новозыбков – гр. респ. Беларусь», а/д «Брянск – Новозыбков» - Стародуб и а/д «Брянск – Новозыбков» - Унеча
11 Пересечение а/д «Брянск – Новозыбков – гр. респ. Беларусь», а/д «Брянск – Новозыбков» - Климово и а/д подъезд к г. Новозыбков
12 Пересечение а/д «Украина» и а/д «Украина» - Суземка
13 Пересечение а/д «Украина» и а/д Навля - Вздружное
14 Пересечение а/д «Украина» и а/д «Украина» - Стеклянная Радица – «Брянск-Дятьково»
15 Пересечение а/д «Орёл – Брянск» и а/д Карачев - Ружное
16 Пересечение а/д «Брянск – Смоленск» и а/д «Брянск – Смоленск» - Жирятино
17 Пересечение а/д «Брянск – Смоленск» и а/д «Брянск – Смоленск» - Жуковка
18 Пересечение а/д «Брянск – Новозыбков – гр. респ. Беларусь», а/д «Брянск – Новозыбков» - Клинцы
19 Пересечение а/д «Брянск – Смоленск» и а/д «Брянск – Смоленск» - Клетня
20 Пересечение а/д «Брянск – Новозыбков» – Стародуб и обхода г. Стародуб
21 Пересечение а/д Трубчевск - Погар и обхода пгт. Погар
22 Пересечение а/д «Брянск – Новозыбков» – Трубчевск и обхода г. Трубчевск
23 Пересечение а/д «Брянск – Новозыбков» – Климово и обхода пгт. Климово
24 Пересечение а/д «Брянск – Смоленск» и а/д «Брянск – Смоленск» - Дубровка - Рогнедино
25 Пересечение а/д «Украина» и а/д «Украина» - Комаричи
Путепроводы через ж/д магистрали
26 Синезерки а/д «Украина» - Гаврилково
27 Выгоничи а/д Выгоничи - Мостки
28 Мирный а/д Журиничи - Мирный
29 Козелкино а/д «Украина» - Стеклянная Радица – «Брянск-Дятьково»
30 Стеклянная Радица а/д «Украина» - Стеклянная Радица – «Брянск-Дятьково»
31 Сельцо а/д «Брянск – Смоленск» - Сельцо – Хотылево (в т.ч. мост ч/з р.Десна)
32 Дятьково Реконструкция путепровода в черте г. Дятьково
33 Новозыбков а/д подъезд к г. Новозыбков
34 Клинцы а/д Брянск - Новозыбков - Клинцы
35 Почеп а/д подъезд к г. Почеп
36 Красный а/д Брянск - Смоленск
37 Комаричи а/д «Украина» - Комаричи
38 Новенькое а/д Суземка - Трубчевск
39 Навля а/д Навля - Вздружное
40 Жуковка а/д «Брянск – Смоленск» - Жуковка
41 Суземка а/д Суземка - Трубчевск
Площадки малой авиации
42 Новозыбков западнее г. Новозыбков
43 Севск западнее г. Севск


Перечисленные объекты показаны на схеме развития транспортной инфраструктуры (рис.8).


Соорудить представительные объекты обслуживания пассажиров (вокзалы, автостанции).
Развитие сети автодорог будет стимулировать организацию новых пассажирских автобусных маршрутов, протяженность которых к концу расчетного срока должна увеличиться на 30%.
Автобусные вокзалы существуют сегодня в Брянске, Почепе, Унече, Трубчевске, Карачеве, Климове и Севске. Автостанции организованы практически во всех районных центрах. Сооружение автовокзалов предусматривается в Дятьково, Новозыбкове, Клинцах.
Оснастить транспортные коммуникации объектами сервиса для облуживания участников дорожного движения.
Предусматривается:
- разработать программупо развитию придорожной инфраструктуры Брянской области сроком на 10 лет с целью координации строительства объектов придорожной инфраструктуры с развитием и реконструкцией автодорожной сети области.
- строительство сети мотелей, кемпингов, автостоянок, автозаправочных станций;
Сохранить и развить инфраструктуру воздушного транспорта. ..............

Литература.

1. Гаврилов А.М. Региональная экономика и управление.: Учебное пособие для вузов.- М. Юнити 2002.
2. Гладкий Ю.Н. Чистобаев А.И. Основы региональной политики.: Учебник. С-Пб.: из-во Михайлова В.А. 1998.
3. Гутман Г.В. Управление региональной экономикой. М.: Финансы и статистика Кистанов В.В., Колытов Н.В. Регулировние экономики России: Учебник. М.: Финансы и статистика 2002
4. Уровень жизни населения России // Госкомстат России: Статистический сб. М., 1996.;
5. Основные показатели социально-экономического положения за январь- август 1999 г. М., 1999; Россия в цифрах: Краткий статистический сб.М., 1999.;
6. Мониторинг социально-экономического потенциала семей // Министерство социальной защиты населения Российской Федерации и Госкомстат России. М., 1996.; Россия 2000:
7. Статистический справочник // Госкомстат России. М., 2000; 3-й квартал1996 г. М., 1996. С. 64;
8. Ежегодные доклады ИСЭПН РАН за 1995 и 1996 гг. : Россия 1995 (1996).Социально-демографическая ситуация. М., 1996 (1997). ИСЭПН РАН.
9. Брейтуэйт Д.. Адресность и относительно длительная бедность в России :Доклад. 2 февраля 1999 г. Всемирный банк, 1999. Трубин В.В. Реформа системы социальной защиты населения: Материалы семинара"Реформирование системы социальной защиты населения" // Центр стратегических разработок. 14 апреля 2000 г.;
10. Трубин В.В. Стратегия реформирования системы социальной защиты населения в Российской Федерации. М., 2000
11. Мисихина С.Г. Социальные пособия, льготы и выплаты в Российской Федерации, распределение по группам населения с различным уровнем дохода: проблемы и решения // TACIS, проект "Социальные последствия преобразований и приватизации в Российской Федерации" (EDRUS 9410). М., 1999.
12. Госстрой России. Стратегия государственной жилищной политики на 2001-2005 гг. и долгосрочную перспективу.
13. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Одобрены на заседании Правительства Российской Федерации 28 июня 2000 г.; Стратегия развития Российской Федерации до 2010 г. // Коммерсантъ.


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.