Здесь можно найти образцы любых учебных материалов, т.е. получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ и рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Диплом 2975 Роль ОВД в реализации прав и свобод личности на примере деятельности Южно-Уральского УВДТ

Информация:

Тип работы: Диплом. Добавлен: 26.10.2012. Страниц: 62. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Оглавление

Введение 3
Глава 1. Понятие и содержание реализации прав и свобод личности 5
1.1. Права человека и общий механизм их реализации 5
1.2. Юридическая природа реализации прав и свобод личности 17
Глава 2. Роль ОВД в механизме реализации прав и свобод личности 25
2.1. Сущность и структура механизма реализации прав и свобод личности 25
2.2. Юридические гарантии в механизме реализации прав и свобод личности 42
2.3. Особенности реализации прав и свобод личности в деятельности Южно-Уральского Управления внутренних дел на транспорте 49
Заключение 57
Библиографический список 59


Введение

Россия провозглашена демократическим правовым государством, и происходящие в ней преобразования направлены на оптимальное разрешение проблемы гармонизации интересов личности, общества и государства. Смысл правового государства раскрывается через ст. 2 Конституции: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». Конституционно закрепленные права и свободы являются «непосредственно действующими» (ст. 18 Конституции РФ) , что означает верховенство прав и свобод в правовой системе независимо от того, прописано ли конкретное право или свобода в Конституции РФ или следует из общепризнанных принципов и норм международного права.
Проблема воплощения в жизнь прав человека актуальна тем, что провозглашение прав не всегда сопровождается их осуществлением. Несмотря на то, что этому вопросу уделялось большое внимание со стороны ученых-юристов, изученность отдельных форм реализации и механизма их осуществления нельзя считать исчерпанным.
В этой ситуации одним из важнейших понятий юридической науки является категория «реализация права», синтезирующая в себе перевод юридических предписаний из плоскости абстрактных правил поведения в сферу правомерной деятельности многочисленных субъектов права, побуждающая понять социальные факторы, влияющие на воплощение требований юридических норм в реальной общественной практике, оценивать эффективность актов реализации права и т.п.
В этой связи актуальность исследования определяется, прежде всего, теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с механизмом реализацией прав и свобод личности в Российской Федерации и роли в этом механизме ОВД, а также необходимостью, во-первых, комплексного изучения реализации прав и свобод личности; во-вторых, определения особенностей реализации прав и свобод в деятельности Южно-уральского Управления внутренних дел на транспорте (далее - УВДТ).
В развитии народнохозяйственного комплекса Правительство Российской Федерации придает особое значение совершенствованию транспортной системы, обеспечивающей слаженное взаимодействие в механизме функционирования различных государственных структур, так как экономическое развитие государства не может осуществляться без надежной транспортной системы. При этом транспорт является той отраслью народного хозяйства, в которой четкий порядок, строгая дисциплина и ответственность за выполнение возложенных обязанностей является важнейшими факторами надлежащего его функционирования.
Серьезные недостатки работы транспорта, в том числе недостатки в области обеспечения правопорядка и общественной безопасности на этом направлении не позволяют надлежащим образом обеспечивать грузо- и пассажироперевозки, приводят к нарушениям графика движения поездов. Скопление грузовых составов, в том числе и с грузами стратегического назначения, вывоз которых из пригородных зон не может быть своевременно обеспечен, массовые скопления людей на территориях вокзалов, станций, аэропортов, обусловленные недостатками в организации работы транспорта, осложняют оперативную обстановку, приводят к нарушению общественного порядка, все это создает реальную угрозу безопасности людей.
Целью исследования является исследование юридической природы, содержания, особенностей и выявления роли ОВД реализации прав и свобод личности, а так же рассмотрение реализации прав и свобод личности в деятельности Южно-Уральского УВДТ.

Глава 1. Понятие и содержание реализации прав и свобод личности

1.1. Права человека и общий механизм их реализации

Права человека, их генезис, социальные корни, обеспечение - одни из вечных проблем исторического, социального и культурного развития человечества, существующих столетиями и остающихся важным предметом политической, правовой, этической, религиозной и философской мысли. В различные эпохи, на разных этапах развития общества права человека получали различное толкование, будучи тесно связанными с формой правления, политическим режимом, социальной позицией находящейся у власти элиты, господствующей в обществе идеологией и другими факторами .
Выделяя объектом исследования права и свободы личности, необходимо обозначить и разграничить такие категории, как «права человека и гражданина», «права и свободы личности», имеющие методологическое значение при изучении вопроса о реализации прав и свобод личности.
Понятия «права человека», «свобода» впервые стали использоваться в рабовладельческом обществе. Так уже в XXIV в. до н.э. понятие «свобода» было использовано царем Шумера, который установил «свободу» для своих подданных путем применения санкций к обеспеченным сборщикам налогов, защиты вдов м сирот от несправедливых действий людей, обладавших властью, и пресечения практики закабаления храмовых слуг первосвященниками .
Представления о равенстве в его связи со справедливостью и правом были развиты в философских концепциях Сократа, Платона и Аристотеля. Последний отмечал, что права, и естественные, т.е. данные при рождении человека, и волеустановленные, т.е. данные властью полиса (государства), возможны и имеют место только в государстве, то есть в условиях политической (полисной) организации людей .
В средневековье идея прав человека теряет естественноисторическое обоснование и сменяется божественным правом, которое утверждалось христианством.
Права человека как юридическая категория в современном понимании этого термина получила свое рождение в англосаксонской правовой системе. Начало процесса закрепления идеи прав и свобод можно проследить в Великой хартии вольностей 1215 г. Затем появляются такие юридические документы, как Петиция о праве (1628), Habeas corpus act (1679)? Билль о правах (1689), Декларация независимости США (1776), французская Декларация прав человека и гражданина (1789).
Новая, так называемая «рационалистическая» теория естественного права разрабатывалась в трудах Г. Гроция, Б. Спинозы, Д. Локка, Ш. Монтескье, Т. Джеферсона и других мыслителей.
Права человека в истории русской политико-правовой мысли рассматривались с точки зрения различных школ и подходов. Отечественная наука конца XIX - начала XX века подчеркивала недопустимость вмешательства государственной власти в частную жизнь индивидов.
До 60-х годов прошлого столетия советская научная доктрина критически оценивала многие положения «буржуазной» теории прав человека и широких исследований по вопросам прав человека не проводилось. Но демократические реформы и давление мировой общественности на политическое руководство СССР заставили обратиться к проблемам прав человека, правда в форме социалистической концепции.
Теория прав человека включает в себя вопрос о соотношении понятий: «человек», «личность», «гражданин», «индивид», «субъект», «права человека», «права гражданина». Данный вопрос не находил достойного обсуждения в юридической науке вплоть до середины шестидесятых годов, и на этот факт обратили внимание Н.В. Витрук, С.А. Комаров, Н.И. Матузов и ряд других ученых . Несмотря на широкое обсуждение соотношения данных понятий, в современной научной литературе этот вопрос не потерял актуальности, а вышел на новый виток развития, согласуясь с концепцией правопонимания, основывающейся на общечеловеческих ценностях, приоритете прав человека, и, безусловно, имеет как практическую, так и теоретическую значимость.
Остановимся на взаимосвязи категорий «человек - личность - индивид - гражданин» с целью установки теоретических основ таких понятий, как права и свободы личности и их реализация.
Н.И. Матузов одним из первых попытался разграничить понятия «человек», «личность», «индивид», «гражданин», «субъект» и отметил, что данные понятия нельзя рассматривать как абсолютно различные, либо как равнозначные, идентичные. Они употребляются во многих случаях как взаимозаменяемые, между ними существует тесная взаимосвязь . Это обусловлено тем, что личность может рассматриваться в общечеловеческом аспекте, в плане принадлежности к известной социальной группе и как отдельный индивид. Большое распространение получила теория, согласно которой личностью признавался лишь такой человек, который обладал индивидуальностью (В.А. Кучинский, В.П. Тугаринов) .
Категорию «личность» необходимо рассматривать как многоаспектное понятие, включающее в себя разнообразные явления, изучаемые различными науками. Современная юриспруденция, социология и философия доказывают, что каждый человек есть личность. Такая позиция представляется последовательно гуманистической, демократической и научно обоснованной.
Главное в понятии личности - это социальная ценность человека. Понятие «личность» в Конституции РФ самая обобщённая по уровню абстракции категория, которая охватывает всё разнообразие человеческих индивидуумов, их правового положения . Понятие «гражданин» не совпадает с такими категориями, как «человек», «личность». Н.И. Матузов замечает, что гражданин - это человек, но не любой человек имеет статус гражданина. Самая выдающаяся личность может не иметь статуса гражданина.
До сих пор ученые не могут прийти к единому мнению относительно соотношения понятий «права человека», «права гражданина». Современное конституционное законодательство России включает в содержание правового статуса личности два взаимосвязанных начала: «права человека» и «права гражданина». Это меняет методологические ориентиры в подходах к проблеме правового статуса личности, соотношению понятий «человек», «гражданин», «личность».
По мнению многих авторов, понятие «права и свободы человека» и понятие «права и свободы личности» с точки зрения конституционно-правовой формы их закрепления и существования совпадают, и на это указывает анализ конституционных норм. При этом для признания человека личностью не имеет существенного значения его направленность, убеждения, идеалы и взгляды . Личностью является любой и всякий человек, наделенный определёнными правами и несущий установленные государством обязанности. И в этой связи права человека и права личности совпадают. Личность выступает как человек в сфере гражданского общества и как гражданин в сфере политической жизни.
Понятия «права человека» и «права гражданина» пересекаются в плоскости юридического состава статуса личности, в сфере субъективного права. Данные категории, исследуемые в плоскости конституционного статуса личности, соотносятся как равноценные и рассматриваются как весьма важные с точки зрения демократических принципов гражданского общества и законодательства.
Термин «право» очень часто употребляется вместе с термином «свобода», это достаточно устоявшееся сочетание, и иногда создается впечатление, что и понимают под ним одно и то же. Но это не так. В юридической литературе права и свободы определяют через категорию возможности. Например, Н.В. Витрук замечает, что права и свободы личности есть материально обусловленные, юридически закреплённые возможности индивида обладать и пользоваться конкретными социально-экономическими, политическими, личными и духовными благами . Чаще всего под возможностью понимается то, что при наличии определённых условий может стать реальностью, превратиться в действительность. Возможность в своём внутреннем содержании состоит из большего или меньшего числа вариантов поведения, которые позволяют человеку достичь поставленных целей, превратить желаемое в действительность. В рамках обусловленной обстоятельствами возможности личность всегда обладает определённой мерой свободы поведения для превращения поставленных целей в конкретные результаты.
Права человека в отличие от свобод определяются как часть дозволенного. Закрепление прав необходимо для того, чтобы помочь человеку осознать свои возможности. Но ни один набор прав не исчерпывает содержания свободы. Конституционные нормы не раскрывают всего позитивного содержания свободы личности. Правовое регулирование в этой сфере заключается, главным образом, в обеспечении, защите личной свободы, с одной стороны, и определении условий, форм, границ государственного вмешательства в неё, с другой. Для общества и государства необходимо, чтобы человек развивался в условиях реальной свободы, автономии от государства. Нельзя не согласиться с выводом Е.А. Лукашевой, согласно которому свобода - органическая среда обитания личности, там, где происходит ограничение свободы, неизбежно происходит психологическая деформация личности .
Научная мысль нередко запаздывает с пониманием и объяснением некоторых, далеко не второстепенных вопросов современного общественного развития России. И среди них весьма актуально встает вопрос о расширении возможности реализовывать принадлежащие личности права и свободы. Это связано во многом с изменением в общественном и индивидуальном сознании роли государственных органов в обеспечении прав человека.
Недостаточно только провозгласить права человека или утверждать, что каталог отечественных прав и свобод личности соответствует международным стандартам, необходимо создать эффективную систему гарантий реализации и защиты прав и свобод личности.
Для всестороннего анализа реализации прав и свобод личности, в качестве отправных моментов исследования темы, необходимо: во-первых, установить соотношение понятий «реализация права» и «реализация прав и свобод», которые следует отграничить друг от друга, проанализировать их общие и особенные признаки;
во-вторых, определить наличие определенного механизма реализации прав и свобод личности, выделить основные его элементы и стадии.
Юридическая наука постоянно испытывает имманентную потребность в методологическом осмыслении собственных достижений ввиду непрерывного развития, углубления научных познаний, развертывания предмета познаний . Это требование обусловлено и стоящими перед правоведением социальными задачами, диктуемыми преобразованиями в общественно-политической жизни общества, важностью изучения вопросов, связанных с практикой и, в частности, необходимостью детального анализа проблем реализации права - конечного этапа процесса правового регулирования общественных отношений. С решением этих задач собственно и связана реализация социальной функции общей теории права.
Определение механизма правового регулирования как системы правовых средств в общем показывает «движение» правовой нормы от абстракции к «живой» социальной реальности и имеет свою положительную сторону. Но, опираясь на данное определение, можно ограничиться выводом, что для правового регулирования необходимо вырабатывать лишь юридические нормы. Если же исходить из того, что «hominum cause omne jus constitutum est» (любое право создано для людей), то становится понятным, что без познания тех сложных социальных процессов, в которых протекает правовое регулирование и которые служат необходимым условием успешной правореализации, трудно определить, какими должны быть юридические нормы, чтобы эффективно претворяться в жизнь.
Исследование данных вопросов имеет целью углубление знаний о процессах и явлениях в области осуществления права и, в конечном счете, выработку понятийного аппарата, который позволил бы наиболее полно и точно описать интересующий нас круг явлений и использовать полученные результаты для превращения научных достижений в практическую деятельность людей.
Реализация права может быть рассмотрена в двух аспектах: во-первых, следование праву со стороны органов государства и должностных лиц, а во-вторых, осуществление права в поступках граждан, в деятельности их организаций и объединений. Но в обоих случаях речь идет об установлении правопорядка. А для него, как известно, недостаточно простого наличия правовых норм. Суть правопорядка, утверждает В.В. Лазарев, состоит в том, что на основе права складываются реальные общественные отношения .
Российская правовая теория вольно или невольно связывала реализацию права преимущественно с поведением граждан. Между тем, реализация права зависит от многих факторов, но в первую очередь, от тех, кто право творит . В связи с этим реализация права в юридической науке определяется неоднозначно: как процесс , результат , воплощение правовых требований в поведении участников общественных отношений , форма правового воздействия , необходимый этап правового регулирования , связанный с правотворчеством общей целью .
Наряду с этим разнообразием мнений все больше утверждаются две точки зрения на реализацию права. В первом случае реализация понимается как определенный, строго обусловленный процесс осуществления правовых предписаний, как воплощение этих предписаний в поведении людей. Следовательно, реализация представляется как поведение субъектов права, в котором воплощаются предписания правовых норм (правомерное поведение, практическая деятельность людей по осуществлению прав и выполнению юридических обязанностей). Иными словами, реализация права рассматривается как воплощение в поступках людей тех требований, которые в общей форме выражены в нормах права как конкретное проявление процесса правового регулирования . Это положение является наиболее распространенным и общепринятым в современной юридической литературе и полностью нами разделяется.
В других случаях реализация права рассматривается не только в качестве процесса или внешнего проявления процесса правового регулирования, но и в качестве его конечного результата. Именно так реализация права определяется как достижение полного соответствия между требованиями норм совершить определенные поступки или воздержаться от их совершения и суммой фактически последовавших действий.
Реализация права как процесс может быть охарактеризована с объективной и субъективной сторон. С объективной стороны реализация представляет собой совершение определенных действий, предусмотренных нормами права , а с субъективной стороны реализация права характеризуется отношением субъекта к правовым требованиям в момент совершения предписываемых действий.
Субъект может быть заинтересован в реализации права и осуществлять правовые предписания, осознавая общественный долг или из боязни наказания за иной вариант поведения. Но главное в этом процессе - точное следование правовым предписаниям, условиям места и времени их совершения. Реализация не состоится, если одно из обязательных условий будет нарушено.
Определены различные способы (формы) реализации, исходя из объективного существования права в виде основополагающих нормативных суждений о представляемом (разрешенном, допустимом) должном и запретном: использование, исполнение, соблюдение и как особая форма -применение права .
Такие формы реализации права, как соблюдение, использование, исполнение, в результате которых юридические нормы претворяются в жизнь непосредственно действиями самих субъектов общественных отношений, принято называть формами непосредственной реализации права.
По субъектному составу различают индивидуальную и коллективную формы реализации права. Различие между данными формами заключается в характеристике субъекта реализации с точки зрения специфики его юридико-качественных свойств и правосубъектности; в особенностях процедуры реализации; в специфике юридических фактов, обуславливающих возникновение, изменение и прекращение правоотношений, составляющих процесс реализации и в особенностях ответственности, которая предусмотрена за ненадлежащее поведение в процессе осуществления права .
Реализация права в юридической литературе больше рассматривается как особый механизм, посредством которого осуществляется перевод статичных юридических норм в динамичную социальную действительность.
В данном подходе органично связывается конструктивный вклад системной методологии в исследование государственно-правовых проблем. Преимущество такого подхода в том и заключается, замечает В.А. Свидерский, что он позволяет проникнуть в механизм отношений . Поэтому методологическое значение понятия механизма правореализации состоит в возможности исследования реализации права не только аналитически расчлененно, но и системно. Тем самым открывается перспектива изучения внутренних закономерностей осуществления права и правовой материи в целом и использования полученного знания для постижения законов развития правовой системы.
В качестве определения «механизм реализации права», как и аналогичные определения, используемые в общественных науках, не содержит в себе ничего механистического, им обозначается конкретное социальное «устройство», функционирующее в определенных формах деятельности людей. Возможно данная позиция оправдана, так как очень часто это замечание выпадает из поля зрения при рассмотрении вопросов правореализации.
Дискуссия о проблемах реализации права, развернувшаяся еще в начале 50-х годов, была сведена к спорам о понятиях форм реализации права: исполнения, осуществления, использования и применения. Е.А. Лукашева замечает по этому поводу, что анализ реализации права должен включать изучение «воздействия правовых норм на психологию и сознание людей, неразрывной связи правового сознания и социальной деятельности, взаимодействия правовых норм с комплексами общественных отношений» . ...
**************************************************************


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.