На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Диплом процесс управления кадровым потенциалом города.

Информация:

Тип работы: Диплом. Добавлен: 16.05.2013. Страниц: 59+приложения. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


СОДЕРЖАНИЕ


Введение 6
1 Роль кадров управления в организации повышения эффективности органов местного самоуправления
9
1.1 Понятие и сущность трудового потенциала 9
1.2 Кадровая политика управления персоналом 12
1.3 Методы оценки кадрового потенциала 15
1.3.1 Разработка системы критериев оценки местного самоуправ-ления
16
1.3.2 Использование результатов оценки персонала 17
2 Состояние деятельности по оценке и развитию кадрового потенциала в органах местного самоуправления
17
2.1 Общая характеристика деятельности Администрации г.Белогорска 22
2.2 Анализ и оценка современного состояния кадрового потенциала Администрации г. Белогорска
22
2.3 Анализ системы условий для развития кадрового потенциала 27
2.4 Оценка эффективности управления персоналом Администрации г. Белогорска
35
3 Направления совершенствования и развития кадрового потенциала Администрации г. Белогорска
42
3.1Анализ структуры и численности работников аппарата Администрации.
47
3.2 Проблемы государственной службы г. Белогорска
3.2.1 План улучшения потенциала кадров управления 48
3.3 Ожидаемая экономическая эффективность предлагаемых меро-приятий
55
Заключение 57
Библиографический список 59
Приложение А Структура администрации муниципального образования города Белогорска
63
Приложение Б Подсистемы и основные функции управления персона-лом
64

ВВЕДЕНИЕ


Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществле-ния народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций .
Актуальность исследования обусловлена тем, что структурная перестройка экономики региона невозможна без создания эффективного механизма управления развитием его кадрового потенциала, научной проработки методов кадрового обеспечения территориальных структур. В субъектах Российской Федерации формируются новые системы территориального управления и местного самоуправления, которые в наибольшей мере должны быть ориентированы на реальный и устойчивый рост уровня жизни населения.
Актуальность исследования определяется тем, что на региональные органы управления и власти, а также органы местного самоуправления (МСУ) постепенно переносится вся тяжесть проводимых в стране реформ. Все это происходит на фоне:
- специфической, персонифицированной кадровой политики, проводимой руководителями субъектов Федерации или органов МСУ, пришедших к власти в результате борьбы.
- возрастающих противоречий между увеличением численности управ-ленцев, затрачиваемыми на их подготовку и содержание ресурсами и конечными социально-экономическими результатами их деятельности;
- усиливающихся диспропорций между целями и задачами проводимых реформ и степенью использования кадровых ресурсов;
- несоответствия между профессионально-квалификационной динамикой кадров и новыми функциями системы управления, направлениями и темпами развития регионов и муниципальных образований;
- большая часть кадрового потенциала е востребована.
Из-за низкого уровня профессиональной подготовки муниципальных кадров особо значимым является теоретическая разработка социально-экономических механизмов воспроизводства специалистов муниципальной структуры.
Степень научной разработки проблемы управления кадровым потенциалом города носит междисциплинарный характер, что обуславливает необходимость применения в ее разрешении комплексных подходов, с учетом экономических, юридических, социологических, психологических и других факторов. Она не обойдена вниманием науки, сложились научные школы, обоснованы разнообразные концепции, издается литература, налажена подготовка специалистов.
Вместе с тем комплексный анализ соответствующей научной литературы показал, что проблемам управления кадровым потенциалом региона, концепции, практике и перспективам его развития, создания внебюджетных источников финансирования кадрового обеспечения регионов, особенно на уровне местного самоуправления, системе поиска и отбора руководящих кадров уделяется недостаточное внимание. Практически отсутствует методология разработки и создания эффективной системы управления кадровым потенциалом региона. Количество и качество имеющихся публикаций не соответствует остроте и актуальности решения соответствующих проблем.
Объектом исследования является процесс управления кадровым потен-циалом города.
Предмет исследования - управленческие и связанные с ними социально-экономические отношения, возникающие в процессе формирования и развития кадрового потенциала города.
Цель исследования состоит в разработке направлений совершенствования и развития кадрового потенциала города на примере администрации города Белогорска.
Для этого необходимо решить следующие задачи:
- провести анализ состояния кадрового потенциала города на настоящий момент и исходя из перспективной задачи;
- выявить тенденции количественных и качественных изменений кадрового потенциала города;
- структурировать проблемы совершенствования и развития кадрового потенциала;
- определить пути решения проблем становления и развития кадрового потенциала города;
- выработать направления по совершенствованию и развитию кадрового обеспечения администрации г.Белогорска.
Теоретической и методологической базой исследования являются, поло-жения Конституции РФ и Федеральные Законы РФ: №25 ФЗ,№ 131 ФЗ,№ 58 ФЗ,№ 79 ФЗ, Послания Президента РФ федеральному Собранию; законодательные акты Амурской области, касающиеся вопросов кадрового обеспечения городских структур, труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам управления персонала.
Информационной базой исследования явились данные государственной статистики, результаты социологических исследований, материалы текущих архивов администрации г. Белогорска.
1 РОЛЬ КАДРОВ УПРАВЛЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


1.1 Понятие и сущность трудового потенциала кадров управления
Термин "потенциал" в происходит от латинского слова potentia, что означает скрытые возможность, мощность, силу. Широкая трактовка смыслового содержания понятия "потенциал" состоит в его рассмотрении как источника возможностей, средств, запаса, которые могут быть приведены в действие, использованы для решения какой-либо задачи или достижения определенной цели; возможности отдельного лица, общества, государства в определенной области .
Понятия "потенциал" и "ресурсы" не следует противопоставлять. Потенциал (экономический, военный, трудовой, научный, финансовый, духовный, кадровый) представляет собой "обобщенную, собирательную характеристику ресурсов, привязанную к месту и времени" .
Понятие "кадровый потенциал" отражает ресурсный аспект социально-экономического развития. Кадровый потенциал можно определить как совокупность способностей всех людей, которые заняты в данной организации и решают определенные задачи.
Рассматривая различные составляющие понятия "кадровый потенциал" как источника качественных сдвигов в экономическом развитии, мы приходим к выводу, что эволюция категории отражает глубокие изменения содержания всей системы экономических понятий, в центре которой расположен работник как главная производительная сила. Экономический аспект в свою очередь означает результативность, эффективность деятельности и соответствующий подход с этих позиций ко всем качествам работника. Следовательно, он относится к выбору наиболее адекватных целей развития и достижению их с наименьшими затратами труда и ресурсов. Первичные составляющие "кадрового потенциала" - это потребности и труд, результаты и затраты. Представления об их соизмере-нии, т.е. понятие эффективности, изначально заложено в самой основе рассматриваемой экономической категории.
В теорию и практику входят и получают экономическую оценку конкретные качественные характеристики кадрового потенциала: численность, структура, знания, профессиональный состав, квалификация, навыки, накопленный производственный опыт. Личные качества: здоровье, образование, профессионализм, способность к творчеству, нравственность, разностороннее развитие, активность.
Согласно сложившейся статистической практике трудовые ресурсы состоят из трудоспособных граждан в трудоспособном возрасте и работающих в экономике страны.
Социальный аспект трудовых ресурсов выражается в таком явлении как человеческий потенциал, экономическим проявлением которого является кад-ровый потенциал.
Последнее время все большее развитие приобретает подход к исследованию трудового потенциала как элементу человеческого фактора, т.е. социально-экономическому явлению. В понятии "трудовой потенциал", как самостоятельном отличном от трудовых ресурсов и человеческого капитала главной основой слова все-таки является "потенциал", т.е. возможность реализации чего-либо. Значит можно говорить о его накоплении, в том числе и в виде человеческого капитала, о величине, как степени накопления, о реализации, в том числе и в виде использования трудовых ресурсов. В многочисленных публикациях кадровый потенциал отождествляется с трудовым потенциалом, хотя, эти понятия отличаются друг от друга, но рассматривать их в отрыве одно от другого недопустимо........


БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК


1 Закон Амурской области «О муниципальной службе в Амурской об-ласти» от 31 августа 2007 г. № 364-ОЗ.
2 Конституции Российской Федерации: офиц. текст. - М. : Право, 2008. –с.34
3 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 17.12.2009 «Об первоочередных мерах по улучшению работы с кадрами в системе государственной службы и реализации Закона «Об основах государственной службы РФ»
4 Устав муниципального образования города Белогорска от 25 ноября 2005 г. № 12/175.
5 Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» от 06 июня 2003 г. № 131 – ФЗ.
6 Федеральный Закон «О муниципальной службе в РФ» от 02 марта 2007 г. № 25 – ФЗ.
7 Федеральный Закон «О системе государственной службы РФ» от 27 мая 2003 г. № 58 - ФЗ.
8 Абрамкин С.Ю. Госслужба. Кадровая политика ∕ Абрамкин С.Ю. ∕∕ Зарубежный опыт. – 2005. - № 2. – с.140
9 Абокумов В.И.Изменения в мотивации труда в новых условиях хозяйствования / Абокумов В.И.. - М. : НИИ труда, 2002. – с.143
10 Аканов С.А.. Кадровая служба рыночной экономики / Аканов С.А. - М. : Приор, 2000. – с.87
11 Акофф Р. Планирование будущего корпорации ∕ Р. Акофф. - М. : Прогресс, 2005. - с.201
12 Алексеев А.В., Пигалов В.И. Деловое администрирование на практике ∕ А.В. Алексеев, В.И. Пигалов. - М. : Технологическая школа бизнеса, 2004. - с.291
13 Алексеев А.Н. Себя преодолеть ∕ А.Н. Алексеев. – М. : Наука, 2000. - с.150
14 Анбердин Р.З., Кибанов А.Я. Совершенствование структуры, функций и экономических взаимоотношений управленческих подразделений предприятий при разных формах собственности ∕ Р.З. Анбердин, А.Я. Кибанов. – М. : ГАУ, 2003. – с.49
15 Андреев Г.М. Социальная психология ∕ Г.М. Андреев. - М. : МГУ, 2000. - с.296
16 Анненянский А.Н. Человек и бизнес ∕ А.Н. Анненянский. – М. : Барс, 2005. - с.62
17 Афанасьев В.Г. Системность, познание и управление ∕ В.Г. Афанасьев. – М. : Политиздат, 2000. – с.28
18 Берн Э. Технология человеческих взаимоотношений ∕ Э. Берн. - С-Пб. : Лениздат, 2002. - с.68
19 Бутенко И.А. Как провести прикладное исследование ∕ И.А. Бутенко. - М. : РИК, 2004. - с.78
20 Бушмарин И.В. Современные требования к труду и использхованию трудовых ресурсов ∕ И.В. Бушмарин // Общество и экономика. – 2001. - № 1. – с.89
21 Вейл П. Искусство менеджмента ∕ П. Вейл. - М. : Новости, 2007. - с.137
22 Веснин В.Р. Менеджмент для всех ∕ В.Р. Веснин. - М. : Юрист, 2004. - с.37
23 Волгин А.П., Матирко В.Н. Управление персоналом в условиях ры-ночной экономики ∕ А.П. Волгин, В.Н. Матирко. – М. : Дело, 2002. - с.106
24 Вудвкок М., Френсис Д. Раскрепощенный менеджер ∕ М. Вудвкок, Д. Френсис. - М. : Дело, 2001. - с.12
25 Гаузнер Н. Иванов С. Инновации в управлении ∕ Н. Гаузнер, С. Иванова. - М. : Дело, 2005. - с.24
26 Горелов Н.А. Экономика трудовых ресурсов ∕ Н.А. Горелов. - М. : Высшая школа, 2000. - с.79
27 Грачев М.В. Управление ресурсами ∕ М.В. Грачев. - М. : Наука, 1990. - с.154
28 Громова О.Н. Организация управленческого учета ∕ О.Н. Громова. - М. : ГАУ, 2000. - с.43
29 Демченко А.А. Управление персоналом ∕ А.А. Демченко. - М. : МЭГУ, 2000. - с.56
30 Дикарева А.А., Мирская М.И. Социология труда ∕ А.А. Дикарева, М.И. Мирская. - М. : Высшая школа, 2003. - с.260
31 Драккер П.Ф. Управление нацелено на результат ∕ П.Ф. Драккер. - М. : Дело, 2005. - с.189
32 Задоркин В.И., Пилипенко И.И. Организация труда руководителей / В.И. Задоркин, И.И. Пилипенко. - М. : МЭГУ, 2004. - с.98
33 Ивановская Л.В. Анализ и проектирование кадрового обеспечения системы управления / Л.В. Ивановская .- М. : ГАУ, 2005. - с.66
34 Иванцев Дж.М. Человеческие ресурсы управления основы управления персоналом / Дж. М. Иванцев. - М. : Дека, 2003. – с.102
35 Илышев А. Япония: административная реформа и госаппарат / А. Илышев // Проблемы теории и практики управления. - 2006. - № 5. – с.75
36 Ирхин Ю. Психология успеха / Ю. Ирхин. – М. : Мысль, 2000. – с.79
37 Исаенки А.Н. Кадры управления в США / А. Н. Исаенки. – М. : Наука, 2000. – с.132
38 Каплоф Б. Деловая стратегия / Б. Каплоф. - М. : Экономика, 2001. – с.204
39 Кибанов А.Я. Формирование системы управления персоналом / А.Я. Кибанов. - М. : ГАУ, 2003. – с.154
40 Кибанов А.Я., Захаров Д.К. Организация управления персоналом на предприятии / А.Я. Кибанов, Д.К. Захаров. - М. : ГАУ, 2004. – с.47
41 Киселева Т.Г., Красильников Ю.Д. Основы социально-культурной деятельности / Т.Г. Киселева, Ю.Д. Красильников. - М. : Наука, 2005. – с.164
42 Колесников Н.Е. Социально-трудовые отношения: современные проблемы теории и практики / Н.Е. Колесников. - СПб. : ИСЭП, 2003. – с.76
43 Кравченко А.Н. Трудовые организации: структура, функции, поведение / А.Н. Кравченко. - М. : Наука, 2001. – с.67
44 Красовский Ю.Д. Руководство трудовым коллективом / Ю.Д. Красовский. - М. : Наука, 2002. – с.14
45 Кричевский Р.Л. Если вы – руководитель / Р.Л. Кричевский. - М. : Дело, 2000. – с.56
46 Ладанов И.Д. Практический менеджмент / И.Д. Ладанов. - М. : Ника, 2002. – с.265
47 Лобанов В. США: административная этика и госслужба / В. Лобанов // Проблемы теории и практики управления. -2006. - № 4. –с.98
48 Менеджмент организации / ред. Румянцевой З.П. - М. : Инфра, 1995. – с.44
49 Мэскон М.Х. Основы менеджмента / М.Х. Мэскон. - М. : Дело, 1992. – с.109
50 Основы управления персоналом / ред. Генкина Б.М. - М. : Высшая школа, 2006. – с.248
51 Сикингер И. Что определяет эффективность гос.службы? / И. Сикин-гер // Человек и труд. - 1995. - № 6. – с.178
52 Слуцкий Г.В. Управление социальным развитием персонала / Г.В. Слуцкий. - М. : ГАУ, 2004. – с.59
53 Смирнов Б.М. Кадровое нововведение в системе управления персоналом / Б.М. Смирнов. - М. : ГАУ, 2006. – с.47
54 Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом / Э.Е. Старобинский. - М. : Интел - Синтез, 1995. – с.129
55 Управление персоналом организации / ред. Кибанова А.Я. - М. : ИНФРА-М, 2000. – с. 37
56 Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации / С.В. Шекшня. - М. : Интел-Синтез, 2006. – с. 340




Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.