На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Диплом анализ системы организации проведения конкурсов на размещение муниципального заказа в Еманжелинском городском поселении

Информация:

Тип работы: Диплом. Предмет: Право. Добавлен: 19.09.2013. Страниц: 74. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА 7
1.1 Сущность, значение и методы организации размещения муниципального заказа 7
1.2 Нормативно-правовые основы размещения муниципального заказа в России 14
1.3 Организационные и методические аспекты размещения муниципального заказа 24
2 АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ЕМАНЖЕЛИНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ 41
2.1 Характеристика структуры и деятельности Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Еманжелинского городского поселения 41
2.2 Анализ организации конкурсов на размещение муниципального заказа в Еманжелинском городском поселении 46
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ЕМАНЖЕЛИНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ 56
3.1 Общие рекомендации по совершенствованию системы организации проведения конкурсов на размещение муниципального заказа 56
3.2 Разработка проектных мероприятий 63
3.3 Оценка эффективности мероприятий 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ 74

ВВЕДЕНИЕ

Повышение эффективности закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд является одной из основных тем Бюджетного послания Президента России Федеральному собранию, которое содержит основные направления и ориентиры бюджетной политики в 2010–2012 годах.
Президент России Дмитрий Медведев указал на необходимость совершенствования механизма закупок за счет консолидации заказов, применения современных процедур их размещения, исключения неоправданных ограничений, усложненных и неэффективных процедур. Особенно актуальной становится проблема эффективного использования бюджетных и внебюджетных средств при закупках продукции для муниципальных нужд.
Изучение системы муниципального заказа России является одним из актуальных направлений теоретических и практических исследований. Связано это с тем, что в условиях становления и развития местного самоуправления в России, а также отсутствия опыта эффективного управления местными финансами, возникает потребность в выявлении проблемных мест системы муниципального заказа и поиске их решений.
В целом, вопросам муниципального управления посвящено множество работ теоретиков и практиков (Василенко И.А., Васильев В.П., Кирюхов Э.П., Морякова О.В., Холоденко Ю.А., Глазунова Н.И., Зотова В. Б., Маршалова А.С. и др.). Правовые основы местного самоуправления отражены в работах таких авторов, как Дмитриев Ю.А., Комаров В. В., Пылин В.В., Игнатюк Н.А., Замотаев А.А., Павлушкин А.В., Кокотов А.Н., Кудилинский М.Н., Шевелева Н.А., Кудинов О. и др.
Однако большинство исследований направлено на изучение общих проблем и правовых основ местного самоуправления, и не рассматривают детально проблемы формирования и исполнения муниципального заказа.
В связи с этим цель данной работы – совершенствование организации размещения муниципального заказа на примере Еманжелинского городского поселения.
Задачи исследования:
1) определить сущность, значение и методы организации размещения муниципального заказа;
2) провести анализ нормативно-правовых основ, касающихся муниципального заказа;
3) определить организационные и методические аспекты размещения муниципального заказа;
4) провести анализ системы организации проведения конкурсов на размещение муниципального заказа в Еманжелинском городском поселении;
5) выявить проблемные места в системе организации проведения конкурсов на размещение муниципального заказа в Еманжелинском городском поселении и возможности их устранения
Объект исследования – Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Еманжелинского городского поселения.
Предмет исследования – организация размещения муниципального заказа в Еманжелинском городском поселении.
Информационной базой исследования послужили монографии, статьи периодической печати, Интернет-ресурсы, в которых отражены основы муниципального управления в целом и муниципального заказа в частности. Так же использованы правовые акты в рамках изучения правовых основ муниципального заказа. Материалы администрации города Еманжелинска.
В рамках исследования использованы общенаучные методы: метод анализа, индукции, дедукции, обобщения.
Работа имеет практическую значимость для администрации города Еманжелинска в рамках решения вопросов формирования и исполнения муниципального заказа.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА


1.1 Сущность, значение и методы организации размещения муниципального заказа

Система муниципального заказа служит одним из самых важных регуляторов экономических процессов на муниципальном уровне.
Муниципальный заказ - заказ со стороны органов местного самоуправления и уполномоченных ими муниципальных учреждений на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ .
Зачастую понятие муниципального заказа трактуется достаточно узко - как способ конкурсной закупки отдельных видов материальных ресурсов для муниципальных нужд либо (реже) для оказания некоторых муниципальных услуг . С такой трактовкой согласиться нельзя.
Через муниципальный заказ должны проходить вся продукция, закупаемая для муниципальных нужд, и все бюджетные муниципальные услуги, оказываемые как муниципальными, так и иными исполнителями. В этом смысле муниципальный заказ следует рассматривать как идеологию формирования и исполнения расходной части местного бюджета, как элемент системы управления финансовыми ресурсами
.........


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон от 06 октября 2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 2003. 8 октября
2. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Российская газета. 2005. № 30.
3. Актуальные вопросы развития муниципальных образований / Под общ. ред. проф. К.Н.Барцица, проф. В.В. Бакушева. – М.: Изд-во РАГС, 2008. – 300 с.
4. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. – М.: Инфра-М, 2010.
5. Асаул А.Н. Теория и практика организации и проведения подрядных торгов в регионе. – М.: Эксмо, 2010. – 240с.
6. Борисов А.Н. Краев Н.А. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». –М.: ООО "Деловой двор", 2008. – 792с.
7. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление – М.: Гардарики, 2008 .- 320с.
8. Васильев В.П., Кирюхов Э.П., Морякова О.В., Холоденко Ю.А. Муниципальное управление / Под ред. В.П. Васильева. – М.: УНЦ ДО МГУ, 2010. – 266с.
9. Винерайло Э.А. Автоматизированные системы размещения заказа. Взаимодействие с общероссийским официальным сайтом. Проблемы и их решение // Практика муниципального управления. –2011. – №5. – С52-56
10. Вопросы практики размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (информационно-методический сборник). – Екатеринбург: ООО «Издательство «Раритет». – 2010. – 172 с.
11. Воробьева О.М. Анализ эффективности функционирования системы размещения заказов в Российской экономике // Менеджмент в России и за рубежом. - 2010. - № 5. - С. 33-41
12. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. – М.: Финансы и статистика, 2009
13. Воропаева С.В. Развитие методологии размещения госзаказа, совершенствование координации и контроля в системе госзакупок, как факторы повышения её устойчивости // Госзаказ. – 2010. – № 1. – С.15-22
14. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления. М.: Велби, 2009. – 632с.
15. Гладышев А.Г., Иванов В.Н., Мельников С.Б., Патрушев В.И. Основы современного муниципального управления. – М: Эксмо, 2010.
16. Государственные и муниципальные закупки. – М.: Юриспруденция, 2011. – 440с.
17. Государственное и муниципальное управление / Под редакцией А. В. Сурина. – М.: КДУ, 2008. – 368с.
18. Демин В.В. Местное самоуправление: перспективы развития// Человек и закон. – 2011. - №1
19. Дмитриев Ю.А., Комаров В. В., Пылин В.В. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Эксмо, 2009. - 272с.
20. Евраев М. Реформа госзаказа - сегодня и ближайшее завтра./ Госзаказ. – 2008. – № 11. – С.21-24
21. Зотов В. Б. Система муниципального управления: Учебник для вузов — М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2009. - 624с.
22. Иванов В.В. Коробова А.Н. Муниципальное управление: Справочное пособие. - М.: Инфра-М, 2007. - 718с.
23. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление. – М.: Март Т, 2009. – 500с.
24. Игнатюк Н.А., Замотаев А.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. - М.: Юстицинформ , 2008. - 320с.
25. Кайль А.Н, Правила размещения государственных и муниципальных заказов. – М.: РоссМедиа, 2008. – 304с.
26. Кобилев А.Г., Кирнев А.Д. Рудой В.В. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. – 608с.
27. Кокотов А.Н. Муниципальное право России. - М.: Высшее образование, 2008 г. - 504 с.
28. Кудилинский М.Н., Шевелева Н.А. Муниципальное право. - С-Пб.: Изд-во СпбГУ, 2009. - 223 с.
29. Кудинов О. Муниципальное право РФ. Курс лекций. - М. :Ось-89, 2009. - 144с
30. Макашева З.М. Муниципальное управление (методологические основы). – М.: Издательский Центр ТУУ, 2011
31. Максимов В.П. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие. - Челябинск: ЧелГУ, 2008. - 293с.
32. Маршалова А.С. Система государственного и муниципального управления. – М.: Омега-Л, 2009. - 128с.
33. Методические рекомендации по применению правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд // Госзаказ. – 2010. – №4. – С. 54-62
34. Моисеев А.Д. Муниципальное управление: учебное пособие для вузов по специальности "Государственное и муниципальное управление" – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010, 159 с.
35. Можаева Н.Г. Богинская Е.В. Муниципальной управление. - М.: Гардарики, 2008. – 256с.
36. Одинцов А.А. Государственное и муниципальное управление. – М.: Экзамен, 2007. – 413с.
37. Основы местного самоуправления в городах России: учебное пособие / Под ред. А.Е. Когута. – С-Пб.: ИСЭП РАН, 2008. – 260с.
38. Парахина В. Н., Галеев Е. В. Муниципальное управление (2-е издание). - М.: КНОРУС, 2008г. - 496 с.
39. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. – Спб.: Питер, 2009. – 336с.
40. Сабитова Е. Г. Местное самоуправление – М.: Книга сервис, 2006, 190с
41. Садофьев А.А., Глазкова Т.В. Государственный и муниципальный заказ: нерешенные проблемы и перспективы// Госзаказ.– 2008. – № 4. – С.61-66.
42. Скамницкий А.А. Система государственного управления. – М.: Гардарики, 2008. – 253с.
43. Сибикеев К.В. Государственное и муниципальное управление. М.: Экзамен, 2008
44. Трофимова, И.Н. Муниципальное управление: ориентация на результат // Государственная власть и местное самоуправление. – 2006. – № 12. – С. 11–15.
45. Уткин Э.А., Денисов А. Ф. Государственное и муниципальное управление. – М.: Экмос, 2011 – 304с.
46. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства. – М.: Экзамен, 2010.
47. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. – М.: Юристъ, 2009.
48. Шабанова Е.В. Организация размещения муниципального заказа в г. Иваново. Основная задача повышение прозрачности // Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика. – 2010. – №5. – С. 65-67
49. Шумянкова Н.В. Муниципальное управление. - М. Экзамен, 2006. - 639с.
50. Якушев А. Государственное и муниципальное управление. – М.: Приор, 2007. – 144с.



Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.