На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Диплом Рекомендации по повышению качества деятельности Бажовского территориального отдела г.Копейска

Информация:

Тип работы: Диплом. Добавлен: 15.11.2013. Страниц: 77+приложения. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 6
1.1 Понятие функций и принципов местного самоуправления 6
1.2 Системы менеджмента качества в органах местного самоуправления 21
2 АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАЖОВСКОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОТДЕЛА Г.КОПЕЙСКА 43
2.1 Общая характеристика объекта исследования 43
2.2 Эффективность деятельности Бажовского территориального отдела г.Копейска 56
3 МЕТОДЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ НА ПРИМЕРЕ БАЖОВСКОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОТДЕЛА Г.КОПЕЙСКА 64
3.1 Рекомендации по повышению качества деятельности Бажовского территориального отдела г.Копейска 64
3.2 Прогноз эффективности 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 77
ПРИЛОЖЕНИЕ 81






ВВЕДЕНИЕ


Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов современного общества. Сегодня оно является одновременно формой самоорганизации граждан и – в этом качестве – составной частью гражданского общества, уровнем публичной власти (инструментом демократического участия граждан в управлении общими делами) и элементом рыночной экономической системы (восполняя пробелы рынка в части оказания услуг жителям и координации хозяйственной деятельности). Таким образом, повышение эффективности функционирования органов власти является одной из важнейших задач, стоящих перед страной, от выполнения которой во многом зависит возможность эффективного экономического роста Российской Федерации.
Актуальность темы исследования заключается в том, что на нынешнем этапе развития Российской Федерации происходит переосмысление сущности управления социально-экономическим развитием и его роли в подъеме экономики государства. При разработке стратегически важных приоритетов развития страны в целом и ее отдельных регионов происходит осознание необходимости ориентирования на потребности, интересы и умения людей, проживающих в различных субъектах Федерации. По этой причине значительно возрастает роль активного участия органов местного самоуправления в процессе социально-экономического развития всей страны в качестве партнеров, имеющих равные с государственной властью права. В тоже время проконтролировать степень вовлечения органов муниципальной власти в данный процесс невозможно без разработки и внедрения качественной системы оценки эффективности их деятельности. Одна из главных проблем, с которыми сталкивается российское общество в настоящее время, — это дефицит доверия власти, ее учреждениям. Доверие населения к работе властных структур тем выше, чем эффективнее государственное управление. В создании устойчиво развивающегося гражданского общества важную роль призваны играть органы местного самоуправления, поскольку именно к ним человек чаще всего обращается в повседневной жизни. Основная задача органов местного самоуправления — предоставлять населению качественные, экономически обоснованные услуги с неукоснительным соблюдением законодательства и принципа справедливости. Это, в свою очередь, требует от муниципальной власти умелого управления ресурсами и процессами, относящимися к ее компетенции.
Цель выпускной квалификационной работы – провести анализ действующей системы управления качеством в органах местного самоуправления на примере Бажовского территориального местного самоуправления г. Копейска и разработать рекомендации по совершенствованию системы управления качеством. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить понятие функций и принципов местного самоуправления;
- исследовать системы менеджмента качества в органах местного самоуправления;
- провести анализ деятельности Бажовского территориального отдела г.Копейска;
- разработать рекомендации по повышению качества деятельности Бажовского территориального отдела г.Копейска;
- привести прогноз эффективности предлагаемых мероприятий.
Объект исследования - Бажовский территориальный отдел г.Копейска.
Предмет исследования – система менеджмента качества Бажовского территориального местного самоуправления г. Копейска.
В данном исследовании, в качестве основного, использован экспертно-аналитический подход. В ходе исследования проанализированы существующие методики оценки эффективности местного самоуправления, рассмотрены федеральные и региональные законодательные акты, регулирующие оценку эффективности органов муниципального управления.
В виду многомерности объектов государственного управления при оценке эффективности управленческих решений, в исследовании применены методы многомерного статистического анализа, позволяющие не только группировать объекты наблюдения в классы, рассматривать их в динамике, но и формировать качественные агрегированные показатели как для описания самих объектов, так и для мониторинга прогресса, отражающего результат управленческого воздействия.
Кроме этого, для оценки эффективности управления применен метод сравнений. Данный метод, в рамках исследования, заключается в сравнении показателей критериев эффективности деятельности органов местного самоуправления с плановыми показателями, а также прошлыми, лучшими и средними показателями критериев за определенный период.
Дипломная работа имеет следующую структуру: введение, основная часть (3 главы), заключение, библиографический список, приложения.















1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1.1 Понятие функций и принципов местного самоуправления


Местное самоуправление — система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.[12, С.82]
В современном мире большое распространение получили те системы местного самоуправления, классификация которых основана на складывание отношений между местным самоуправлением и центральными властями. Так, распространение получили следующие модели местного самоуправления: англосаксонская (классическая) модель, континентальная, смешанная и советская модель.
Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов современного общества. Сегодня оно является одновременно формой самоорганизации граждан и – в этом качестве – составной частью гражданского общества, уровнем публичной власти (инструментом демократического участия граждан в управлении общими делами) и элементом рыночной экономической системы (восполняя пробелы рынка в части оказания услуг жителям и координации хозяйственной деятельности).
В настоящее время российское местное самоуправление находится на пороге важного рубежа в своем развитии. Ключевая идея реформы со-стояла в том, чтобы четко и однозначно установить в законодательстве струк¬туру и функции муниципальных образований различных типов, исходя из этого определить их расходные полномочия и закрепить за ними на постоян¬ной основе доходные источники. Отметим, что реформаторы очень точно уловили основную проблему российских муниципалитетов – несоответствие между расходными обязательствами и объемом доходов, что крайне негативно сказывалось на муниципальном развитии, а в ряде случаев приводило к полной зависимости местной администрации от помощи из региональных бюджетов. Именно связана одна из основных проблем целевого программирования – недофинансирование принятых программ, что не позволяет достичь целевого результата, а также затрудняет оценку эффективности использования средств. Поэтому основная цель реформы не может вызывать никаких возражений. Однако при рассмотрении инструментария ее достижения, а также практики реализации появляется целый ряд вопросов. [9, С.117]
Основные направления преобразований в рамках достижения указанной цели, первоначально сводились к следующим:
- на большей части территории страны предусматривалось введение двухуровневой модели местного самоупра......


БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК


1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Официальное издание. – М.: Юридическая литература, 2009.
2. Федеральный закон РФ № 126 - ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 10. 09. 1997. // Консультант Плюс
3. Федеральный Закон РФ № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003. // Консультант Плюс
4. Федеральный закон РФ № 126 - ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 10. 09. 1997. ст. 4464. // Консультант Плюс
5. Авакьян, С.А. Местное самоуправление в РФ: концепции и решения нового закона / С.А. Авакьян // Вестник МГУ. - 2009. - № 2.
6. Авакьян, С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в РФ: конституционно - правовые основы: Учебник / С.А. Авакьян. - М.: Прогресс, 2009. - 360с.
7. Алексеев, С.С. Общая теория права: Учебник / С.С. Алексеев. - М.: Издательство МГУ, 2010. – 463с.
8. Атаманчук, Г.В. Управление - социальная ценность и эффективность: Учебник / Г.В. Атаманчук. - М.: Кадры, 2009. – 582c.
9. Барабашев, Г.В. Местное самоуправление: Учебник / Г.В. Барабашев. - М.: Синяя птица, 2009. – 583с.
10. Баглай, Н.В. Конституционное право зарубежных стран: Учебник / Н.В. Баглай. – М.: Норма - Инфра, 2010. – 679с.
11. Базаров, Т.Ю. Технологии оценки и отбора государственных служащих (из опыта ряда зарубежных стран) / Т.Ю. Базаров // Вестник государственной службы. - 2008. - №1.
12. Васильев А. Муниципальное управление: Сборник тестов. -Н. Новгород: Издатель ИП Гладкова О.Н., 2010. - 239 с.
13. Волошина, В.В. Государственная служба в Российской Федерации: Учебное пособие / В.В. Волошина. - М.: Прогресс, 2009. – 370с.
14. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики. - М.: ФИС, 2010. - 176 с.
15. Воронин А.Г. Взаимодействие органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления // К вопросу о развитии федерализма в России, М., 2010. – 54 с.
16. Гневко, В.А. Муниципальное/управление: подготовка и повышение квалификации служащих: Учебник / В.А. Гневко. - СПб.: Гардарики, 2008. – 482с.
17. Горожанин, В.А. Понятие особенности правового статуса субъектов местного самоуправления: Учебник / В.А. Горожанин. – Новосибирск: Импэкс, 2011. – 367с.
18. Государственная служба Российской Федерации: становление, кадровое обеспечение: Учебное пособие / под ред. Соловьев А.А. - М.: Издательство МГУ, 2009. – 318с.
19. Государственный служащий современного государства: социально-политический анализ деятельности и ценностной ориентации (региональный уровень): Учебник. / под ред. Алексеев О.С. - Ростов-на-Дону: Синяя птица, 2010. – 386с.
20. Гричук, А.Г. К вопросу об эффективности муниципального управления / А.Г. Гричук // Информационно-аналитический вестник Уральской академии государственной службы №304 (31)
21. Дробышева В.В. Особенности формирования качества жизни и ее роль в экономической стратегии региона / В.В. Дробышева // Математические и инструментальные методы экономического анализа: управление качеством: Сб. науч. тр. / ТГТУ. Тамбов
22. 3агладин, Н.Б. Зарубежный опыт работы с кадрами государственной службы / Н.Б. Загладин // Кадры. - 2011. - №6.
23. Замотаев А.А. Местное самоуправление: Основные понятия и термины. М., 2009. – 272 с.
24. 3инченко, Г.П. Как изменить работу чиновника: Учебное пособие / Г.П. Зинченко. - Ростов-на-Дону: Искра, 2010. – 375с.
25. Иванов, В.Н. Социальные технологии в государственном управлении: Учебное пособие / В.Н. Иванов. - М.: Прогресс, 2009. – 581с.
26. Иванченко, А. Судьба России куется в волостях, улусах и сельсоветах.
Местное самоуправление: день сегодняшний и завтрашний / А. Иванченко // Российская газета. - 2009. - 26 ноября.
27. Игнатов, В.Г. Местное самоуправление в современной России: Учебник / В.Г. Игнатов, В.В. Рудной. – СПб.: Знание, 2010. – 607с.
28. Игнатов, В. Г. Становление системы государственного и местного управления в современной России: Учебник / В.Г. Игнатов. – М.: Издательство МГУ, 2008. – 329с.
29. Ильченко, Л. Новый этап местного самоуправления / Л. Ильченко // Власть. - 2008. - № 3.
30. Ковешников, Е.М. Муниципальное право: Учебник / Е.М. Ковешников. – М.: Норма - Инфра, 2010. – 592с.
31. Козлов, Ю.М. Исполнительская власть: муниципальный уровень / Ю.М. Козлов // Вестник МГУ. - Серия 14. Право. - 2010. - № 2.
32. Лаптева, Л.Е. Об истории земских учреждений в России / Л.Е. Лаптева // Государство и право. - 2011. - № 8.
33. Лексин В.Н. Качество государственного и муниципального управления и административная реформа / В.Н. Лексин, И.В. Лексин, Н.Н. Чучелина. - М.: Европроект, 2012. – 394с.
34. Писарев, А.Н. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник / А.Н. Писарев. - М.: Прогресс, 2008. – 112с.
35. Профессионализм в системе государственной службы: Учебник / под ред. Кузнецов В.А. – СПб.: Свет, 2009. – 561с.
36. Радченко, А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: Учебник / А.И. Радченко. – М.: Прогресс, 2010. – 416с.
37. Региональная государственная служба: проблемы, опыт, социологический анализ: Учебное пособие / под ред. Осипов Н.И. – М.: Издательство МГУ, 2009 – 470с.
38. Сологуб, В.А. Местное самоуправление в современном Российском обществе: изменение принципов социального строительства: Учебное пособие / В.А. Сологуб. - Екатеринбург, 2010. – 149с.
39. Старилов, Ю.Н. Чиновники России на пути к профессионализму / Ю.Н. Старилов // Российская юстиция. - 2011. - №9.
40. Суриков Г.Н. Местное самоуправление: вчера и сегодня. - М., 2010. - 392 с.
41. Широков, А. Рекомендации по формированию структуры органов местного самоуправления / А. Широков // Городское управление. - 2011. - № 2.



Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.