На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


реферат Правовая основа местного самоуправления.Полномочия органов местного самоуправления в социально - культурной области

Информация:

Тип работы: реферат. Добавлен: 27.11.2013. Сдан: 2012. Страниц: 19. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Содержание:
Введение 3
Правовая основа местного самоуправления 4
Полномочия органов местного самоуправления в социально - культурной
области 11
Заключение 17
Список используемой литературы 18
Приложение 19

Введение.
Процесс реформирования власти на местах, начавшийся в 1990 - 1991 годах, появление союзного, а затем российского законодательства о местном самоуправлении положили начало становлению и развитию новой отрасли права -муниципального права России.
Принятый Государственной Думой 16 сентября 2003 года Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установил общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определил государственные гарантии его осуществления, что послужило новым толчком в развитии муниципального права как самостоятельной отрасли муниципального права.
Муниципальное право - динамично развивающийся комплексный институт российского права. Местное самоуправление - основной элемент правового государства, являющийся точкой пересечения интересов местных сообществ и интересов государства. Это как раз то место в правовом пространстве, где присутствует стремление населения самостоятельно решать свои дела, минуя государственную организацию, и стремление государства все же сохранить за собой определяющую роль.
Одна из основных целей местного самоуправления - объединение людей, превращение их в общность с близкими каждому целями.
Во всем мире вопросам местного самоуправления отводится значительная роль; местное самоуправление рассматривается как нижний уровень управления, как неотъемлемый признак демократического государства, как школа политических лидеров.
В нашей стране местному самоуправлению уделяют все большее внимание как одному из атрибутов российской государственности, как необходимому элементу демократической организации государственной и общественной жизни каждого государства. Итак, преступим к рассмотрению вышеназванных вопросов.


1. Правовые основы местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ » правовую основу местного самоуправления составляют: общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ; Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные федеральные нормативные правовые акты; конституции, законы и т.д.; уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и т.д.
Выделяются четыре уровня нормативно-правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления в РФ: надгосударственный уровень (нормы международного права); федеральный уровень (федеральные нормативные правовые акты); уровень субъектов Федерации (нормативные правовые акты субъектов РФ); местный уровень (нормативные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления).
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ 1993 г. общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы России.
Наиболее значимым международным правовым актом является Европейская хартия местного самоуправления от 1985 г., ратифицированная РФ в 1998 г. Европейская хартия местного самоуправления состоит из преамбулы и трех частей.
В части I Европейской хартии местного самоуправления содержатся основные принципы и гарантии местного самоуправления (ст. 2). Среди них:
• определение местного самоуправления как права и реальной способности органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения. Данное право реализуется советами или собраниями, состоящими из членов, избранных путем свободного, тайного, равного, прямого и всеобщего голосования (ст. 3); сочетание форм представительной и непосредственной демократии в системе местного самоуправления (ч. 2 ст. 3); указание на то, что основные полномочия органов местного самоуправления устанавливаются конституцией (ч. I ст. 4); самостоятельность местного самоуправления в пределах своих полномочий (ч. 2 ст. 4); субсидиарность в решении вопросов местного значения (ч. 3 ст. 4); допущение изменения границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, с учетом мнения населения территорий путем проведения референдума (ст. 5); организационная самостоятельность местного самоуправления, многообразие форм его организации (ч. 1 ст. 6); недопустимость произвольного вмешательства органов государственной власти в деятельность местного самоуправления, при сохранении административного контроля (ст. 8); закрепление права органов местного самоуправления на обладание достаточными собственными финансовыми ресурсами (ст. 9); закрепление права органов местного самоуправления сотрудничать с другими органами местного самоуправления (ч. 1 ст. 10); закрепление права органов местного самоуправления на судебную защиту для обеспечения осуществления ими своих полномочий (ст. 11).
В Конституции РФ 1993 г. нашел отражение ряд важнейших принципов местного самоуправления. В частности: признание и равная защита муниципальной собственности наряду с иными формами собственности (ч. 2 ст. 8); гарантированность самостоятельного управления муниципальной собственностью органами местного самоуправления (ст. 130, 132); самостоятельность формирования, утверждения и исполнения местных бюджетов, установление местных налогов и сборов (ч. 1 ст. 132); гарантируется право населения самостоятельно определять структуру и формировать органы местного самоуправления (ч. 2 ст. 130); гарантия судебной защиты прав местного самоуправления (ст. 133).
6 октября 2003 г. был принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Закон состоит из 12 глав, объединяющих 86 статей. В нормах Закона зак........

Список используемых источников: Нормативно-правовые акты:
1. Европейская Хартия о местком самоуправлении // Народный депутат.
1993. № П.
Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 дек. 1993. // Российская газета, 25 дек., 1993.
Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 35. Ст. 3506.

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 124 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» / Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 38. Ст. 4339.
Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 8 «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» II Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 2. Ст. 224.
Основная литература:
Бялкина, Т.М. Муниципальное право Российской Федерации: Практикум. -М.:Юристъ, 2010.-255.
Выдрин, И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право Российской Феде­рации. - М., Юристъ, 2011.-345.
Глущенко, П.П., Пылин В.В. Муниципальное право. - СПб., Феникс,2010.-387.
Казанчев, Ю.Д., Писарев A.M. Муниципальное право. - М., Юрист, 2010.
Коваленко, А.П. Муниципальное право. - М., Юрист, 2010. - 544 с.



Подать заявку на покупку реферат по не указаному предмету

Ваше предложение по стоимости за работу: