На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Лекции Правовое положение и организационное построение службы милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых ОВД. Организация деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых. Организация конвойной службы милиции.

Информация:

Тип работы: Лекции. Предмет: Правоведение. Добавлен: 18.07.2008. Сдан: 2008. Уникальность по antiplagiat.ru: --.

Описание (план):


30

Реферат

по теме «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

План
Вступительная часть - 5 мин

1. Правовое положение и организационное построение

службы милиции по содержанию, охране и конвоированию

подозреваемых органов внутренних дел
2. Организация деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел
3. Организация конвойной службы милиции
Заключительная часть (подведение итогов)

ВВЕДЕНИЕ

Одним из видов административной деятельности органов внутренних дел является охрана, содержание под стражей и конвоирование подозрева-емых и обвиняемых в совершении преступлений.

Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений являются изоляторы временного содержа-ния (ИВС) органов внутренних дел субъектов Российской Федерации, органов внутренних дел на транспорте, горрайорганов внутренних дел. Решение о их создании, реорганизации и ликвидации принимаются ми-нистрами внутренних дел республик, начальниками управлений (главных управлений) внутренних дел в субъектах Российской Федерации, началь-никами управлений внутренних дел на транспорте. Финансирование ИВС осуществляется за счет средств федерального бюджета по смете Минис-терства внутренних дел Российской Федерации. Изоляторы временного содержания входят в структуру милиции общественной безопасности См.: Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 926 «О подраз-делениях милиции общественной безопасности» //СЗ РФ. 2000. № 50. Ст. 4905.

.

Содержание под стражей, подозреваемых и обвиняемых, осуществляет-ся в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан пе-ред законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства.

1. Правовое положение и организационное построение службы

милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых органов внутренних дел.

Правовой основой содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, является Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, принципы и нормы международного права, а также международ-ные договоры Российской Федерации.

В ст. 22 Конституции Российской Федерации закреплено, что каж-дый гражданин имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Эта норма нашла отра-жение в ст. 94 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ), а ст. 95 УПК РФ регламентирует общий порядок и условия со-держания подозреваемых под стражей. Что же касается режима содержа-ния под стражей подозреваемых, их прав и обязанностей, правил внутрен-него распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и об-виняемых в совершении преступлений, то они определены в Федеральном законе «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в со-вершении преступлений» от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ а также Правила-ми внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозре-ваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В соответствии с Законом РФ «О милиции» (п. 14--16 ст. 10) на ми-лицию возлагается ряд обязанностей по:

а) исполнению определений судов, постановлений судей, письмен-ных поручений прокурора, следователя о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову, о заключении под стражу, производству розыскных, след-ственных и иных действий, оказанию им содействия в производстве от-дельных процессуальных действий;

б) исполнению постановления судьи об административном аресте;

в) охране, конвоированию и содержанию подозреваемых и обвиняе-мых.

Для выполнения этих обязанностей в органах внутренних дел созда-на служба по охране и конвоированию, которая входит в состав милиции общественной безопасности на основании Указа Президента РФ «О милиции общественной безопасности» и постановления Правительства РФ «О подразделениях милиции общественной безопасности».
Организационное построение данной службы выглядит следующим образом. На федеральном уровне в структуре Департамента охраны обще-ственного порядка МВД России образован отдел нормативно-правового и организационно-методического обеспечения деятельности изоляторов временного содержания, специализированных учреждений милиции и кон-воирования Штатное расписание Департамента охраны общественного порядка (приложение 3 к приказу МВД России от 20 ноября 2004 г. № 766).
. На региональном уровне в МВД, ГУВД, УВД субъектов Рос-сийской Федерации созданы управления (отделы) милиции по руководству охранно-конвойной службой. Эти подразделения руководят полками, ба-тальонами, ротами, взводами и отделениями охранно-конвойной службы. Если в штатах горрайорганов внутренних дел имеются подразделения по охране изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ИВС), ответственность за организацию их ра-боты возлагается на начальников милиции общественной безопасности и командиров подразделений охранно-конвойной службы.
Деятельность охранно-конвойной службы организована по двум на-правлениям:
1) по охране подозреваемых и обвиняемых, находящихся в изолято-рах временного содержания органов внутренних дел;
2) по охране и конвоированию лиц, совершивших преступления.
2. Организация деятельности изоляторов временного содержания
подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В соответствии с действующим законодательством изоляторы вре-менного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел отнесены к местам содержания под стражей Статья 7 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и об-виняемых в совершении преступлений».
и предназначены для временного содержания под стражей задержанных по подозрению в со-вершении преступлений.
По Федеральному закону «О содержании под стражей подозревае-мых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ подозреваемый -- это лицо, задержанное по подозрению в со-вершении преступления, а также лицо, к которому применена мера пресе-чения до предъявления обвинения. Кроме того, в ст. 46 УПК РФ закрепле-но, что это лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Обвиняемый -- это лицо, в отношении которого: 1) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого; 2) вынесен обвинитель-ный акт (ст. 47 УПК РФ).
В изоляторах временного содержания органов внутренних дел со-держатся:
- подозреваемые;
- обвиняемые;
- осужденные, в отношении которых вынесенный приговор не вступил в законную силу и осужденные, доставленные из органов и учре-ждений исполнения уголовных наказаний в связи с расследованием или рассмотрением судом дел о преступлениях, совершенных этими или дру-гими лицами.
В порядке исключения в ИВС могут содержаться лица, подвергнутые административному аресту по постановлению судьи, но только при отсут-ствии специального приемника.
Для охраны подозреваемых и обвиняемых назначается дежурный, по-мощник дежурного по ИВС, постовые и выводные.
Посты могут быть внутренними и наружными, постоянными и времен-ными. Внутренние посты выставляются у камер и в прогулочном дворе, наружные -- для охраны ИВС с внешней стороны. Постовые на внутренних постах и выводные милиционеры несут службу без оружия. Постовые наружного поста у здания ИВС вооружается пистолетом или автоматом.
Количество и виды постов, их расстановка и количество выводных ми-лиционеров устанавливаются табелем поста, составляемым начальником 11BC и утверждаемым начальником органа внутренних дел.
Дежурный (помощник дежурного по ИВС) осуществляет оперативное руководство нарядом по охране подозреваемых и обвиняемых. Он подчиняется начальнику ИВС и несет ответственность за обеспечение установлен-ного порядка их содержания и выполнение нарядом своих обязанностей.
Руководит же деятельностью ИВС начальник. Он непосредственно организует охрану подозреваемых и обвиняемых, в его обязанности входит подготовка нарядов к несению службы, их расстановка в соответствии с решением, утверждаемым начальником органов внутренних дел на охрану ИВС, осуществление контроля за несением службы нарядами милиции. Кроме этого, он должен ежедневно производить осмотр камер и других помещений ИВС для обеспечения содержания оборудования и технических средств охраны в исправном состоянии; осуществлять профилактические мероприятия по предупреждению побегов, и иных чрезвычайных происшествий, нарушения законности.
Основания и порядок приема и содержания в ИВС лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений:
- для подозреваемых в совершении преступлений - протокол задержа-ния, составленный в порядке, установленном статьей 92 УПК РФ. В этой
статье подчеркивается, что после доставления подозреваемого в орган дознания, к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозревае-мому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 УПК РФ. О произв-еденном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим и подозреваемым;
- основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, и отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, является постановление судьи в порядке, установленном статьей 108 УПК РФ;
- вступивший в законную силу приговор суда об осуждении к лише-нию свободы лица, не находившегося под стражей до его вступления в законную силу.
Перечисленные документы должны быть подписаны соответствующи-ми должностными лицами и скреплены гербовыми печатями.
Указанные лица принимаются в ИВС круглосуточно дежурным, ко-торый обязан проверить наличие оснований для помещения их в места содержания под стражей, опрашивает каждого доставленного и сверяет его ответы с данными протокола задержания (постановления судьи и пригово-ра суда); регистрирует их в книге учета лиц, помещенных в ИВС. Все эти лица подвергаются личному обыску, а находящиеся при них вещи - до-смотру. Личный обыск может быть полным и неполным.
Полный личный обыск производится лицом одного пола с обыски-ваемым в присутствии понятых того же пола; и включает личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр находящихся при них вещей. Он проводится при поступлении их в ИВС, обнаружении подготовки к побегу и других чрезвычайных происшествиях, конвоирования за его пределы и по возвращении. В случаях водворения в одиночную камеру, при освобож-дении из ИВС, а также по указанию начальника органа внутренних дел (или ИВС), дежурного или проверяющего.
Личный обыск сопровождается тщательным осмотром тела, одежды и обуви подозреваемых и обвиняемых. Обыскиваемому предлагается снять верхнее платье, обувь и белье (нательное белье не снимается) после чего осматриваются кисти рук с обеих сторон, кожный покров, ушные рако-вины, подмышки, полость рта, а также протезы, предлагается присесть несколько раз. Волосы на голове расчесываются. Пластырные наклейки, гипсовые и другие повязки снимаются только с разрешения медицинского работника. Тщательно прощупывается одежда. Карманы, рукава одежды, брюки, носки, чулки, выворачиваются наизнанку.
Внимательно осматриваются предметы и вещи, разрешенные для хра-нения в камере, а также подлежащие сдаче на хранение дежурному по ИВС (чемоданы, портфели, вещевые мешки и др., в которых проверяется нали-чие двойного дна или потайных карманов).
При полном личном обыске изымаются: оружие, ножи, бритвы, брас-леты, табачные изделия, спички, портсигары, зажигалки, запонки, кольца, серьги, часы, ордена и медали, другие предметы и ценности; стеклянная посуда, спиртные напитки, игральные карты, поясные ремни, помочи, ре-зиновые подвязки, галстуки, шнурки, шарфы, наркотические, лекарствен-ные вещества, не разрешенные медицинским работником к употреблению и хранению в камерах; перец, соль и продукты питания, сверх установлен-ных норм; деньги, сберегательные книжки, ценные бумаги; документы и записи, не разрешенные к хранению в камерах.
При изъятии у подозреваемых и обвиняемых запрещенных к хране-нию в камерах вещей, предметов и ценностей составляется акт, который передается следователю или дознавателю для приобщения к материалам уголовного дела.
Неполный личный обыск подозреваемых обвиняемых осуществляется в случаях вызова их к прокурору, следователю, дознавателю, медицинско-му работнику, до и после свидания с защитником, родственниками или иными лицами, при выводе их в санпропускник, на уборку помещений ИВС, на прогулку, при утренних и вечерних проверках камер.
При неполном личном обыске понятые не приглашаются. Подозревае-мые и обвиняемые не раздеваются, их одежда тщательно осматривается и прощупывается.
По окончании обыска и досмотра вещей составляется протокол, ко-торый подписывается сотрудником, производившим обыск, понятыми и обыскиваемым. Отказ обвиняемых и подозреваемых от подписи и заявлен-ные при этом претензии отражаются в данном протоколе.
Принятым в ИВС лицам оставляются только те предметы, вещи и про-дукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере it количестве и ассортименте, определенных Правилами внутреннего рас-порядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Деньги, ценности, ордена, медали и документы к ним, изъятые при лич-ном обыске, сдаются в финансовую часть органа внутренних дел, а личные пещи в камеру хранения ИВС.
На дежурного по ИВС возлагается обязанность оформить личное дело на подозреваемого (обвиняемого), т. е. заполнить анкету, дактилоскопи-ческую карту и другие документы.
В ИВС органов внутренних дел устанавливается режим, обеспечива-ющий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмот-ренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
Режим содержания подозреваемых и обвиняемых обеспечивается:
1) соблюдением установленных Правил внутреннего распорядка в ИВС;
2) осуществлением пропускного режима в ИВС;
3) содержанием подозреваемых и обвиняемых в специально оборудованных и надежно изолированных камерах с непрерывным надзором за этими лицами;
4) запрещением их бесконвойного передвижения;
5) системой проверок, личного обыска и досмотра вещей. Водворяемый в камеру ИВС должен быть ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка, которые регламентируют порядок содержания в ИВС, права и обязанности лиц, содержащихся в нем, приема и выдачи им передач и посылок, проведения прогулок, материальной ответственности подозреваемых и обвиняемых.
Осуществление пропускного режима в ИВС означает, что в изолятор пропускаются:
- прокуроры, осуществляющие надзор за исполнением законов в ИВС - по предъявлении удостоверения личности в любое время суток с беспрепятственным допуском во все помещения;
- должностные лица органов внутренних дел, осуществляющие инс-пектирование или контроль за организацией и несением службы по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых, сотрудники милиции об-щественной безопасности - по предъявлении удостоверения личности;
- сотрудники других служб - по предъявлении специального предпи-сания, выданного начальником вышестоящего органа внутренних дел;
- следователи органов внутренних дел, прокуратуры и дознаватели, -по предъявлении удостоверения личности - в следственные кабинеты и только для производства следственных действий;
- сотрудники криминальной милиции - по предъявлении удостовере-ния личности и письменного разрешения лица, в производстве которого находится уголовное дело - в следственные кабинеты;
- защитники - по предъявлении ими ордера юридической консульта-ции - в следственные кабинеты;
- другие лица, которым в установленном порядке предоставлено сви-дание с подозреваемыми и обвиняемыми - по предъявлении соответству-ющего разрешения и паспорта - только в комнату для свиданий;
- медицинские работники, прибывшие по вызову дежурного по ИВС, - по предъявлении наряда, сопровождаются к месту нахождения больного дежурным или начальником изолятора.
Содержание подозреваемых и обвиняемых в специально оборудованных и надежно изолированных камерах с непрерывным надзором за этими лицами предполагает оборудование ИВС в соответствии с требованиями, отражен-ными в техническом паспорте изолятора временного содержания подозре-ваемых и обвиняемых.
Строительство и оборудование ИВС осуществляется по типовым проектам зданий и сооружений, применяемых в органах внутренних дел. В комплекс ИВС входят основное здание (отдельное или совмещенное с ОВД), здание для содержания подозреваемых и обвиняемых, прогулочный двор и ограждающие сооружения.
Здание ИВС строится из кирпича, железобетона или другого прочного материала. Внутренние стены и перегородки в камерах и других помеще-ниях ИВС выкладываются из полнотелого кирпича толщиной не менее 38 см. Стены камер должны быть без каких-либо выступов и углов и оштукатурены раствором с набрызгом («под шубу»).
Для лучшего обзора камер в центре дверей на высоте 150 см от уровня пола оборудуются дверные глазки с размерами отверстий со стороны камер 14 х 24 см, а из коридора -- 3,5-4 см. Они изготавливаются из небьющегося материала и со стороны коридора закрываются крышкой, вращающейся на штыре.
Для передачи пищи в дверях на высоте 1 -1,2 м от уровня пола обору-дуются окна размером 18 х 22 см. Они открываются в сторону коридора, удерживаются в горизонтальном положении на кронштейнах и закрыва-ются запорами вагонного типа. Дверные замки для камер должны быть накладными коробчатого типа и закрываться на первый оборот автомати-чески, а затем на два оборота ключом.
На входе в здание ИВС устанавливается наружная дверь усиленной конструкции, оборудованная оптическим смотровым глазком, а также звонок к дежурному и переговорное устройство. В наружных дверных про-емах с внутренней стороны устанавливаются дополнительные металличес-кие решетчатые двери. Все они оборудуются надежными замками.
К техническим средствам, используемым в охране содержащихся под стра-жей, относятся: селекторная связь, телефонная, радиосвязь, телевизионные установки, используемые для дистанционного наблюдения за камерами и кон-троля за несением службы нарядами, а также три вида сигнализации: охранная, тревожная и вызывная. Блокировка уязвимых мест в ИВС производится в со-ответствии с рекомендациями и техническими условиями на блокировку эле-ментов строительных конструкций датчиками охранной сигнализации. Прибор охранной сигнализации устанавливается в дежурной части органа внутренних дел {у дежурного по ИВС), а сигналы тревоги должны дублироваться на вынос-ном табло в коридоре на посту дежурного милиционера.
Камеры ИВС всегда должны быть под надежным запором и охраной, а с наступлением темноты и до полного рассвета -- освещаться.
Двери камер должны открываться дежурным по ИВС обязательно в присутствии постового у камер или выводного. Следовательно, ключи от камер должны постоянно находиться у дежурного и только в ИВС с большим лимитом наполнения ключи от камер могут вручаться помощнику дежурного по ИВС.
При открытии камер для вывода подозреваемых (обвиняемых) прини-маются меры предосторожности, исключающие возможность совершения побега из ИВС или нападения на охрану. В целях предупреждения подобныx действий камеры ИВС оборудуются ограничителями открытия дверей камер на определенный угол, позволяющий выпускать задержанных только по одному. Это несложное, но эффективное приспособление.
Важным фактором повышения надежности охраны является использо-вание служебных собак. Практика показывает, что наиболее эффективно собаки применяются при охране отдельно расположенных зданий ИВС, а также изоляторов, техническое состояние которых нуждается в улучшении : в ИВС с большим лимитом наполнения. В некоторых органах внутрен-них дел служебные собаки используются в наружной охране ИВС только ночью, а в остальное время суток - при выводе подозреваемых на прогулку, при посадке-высадке из специальных автомобилей и при конвоировании.
Одним из требований режима содержания является раздельное разме-щение по камерам:
а) мужчин и женщин;
б) несовершеннолетних и взрослых; в исключительных случаях с со-гласия прокурора допускается содержание положительно характеризую-щихся взрослых впервые привлекаемых к уголовной ответственности за нетяжкие преступления совместно с несовершеннолетними;
в) лиц, впервые привлекаемых к уголовной ответственности и лиц, со-держащихся в местах лишения свободы;
г) подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных, приговоры в от-ношении которых вступили в законную силу;
д) подозреваемых и обвиняемых по одному уголовному делу. Кроме того, отдельно от других лиц должны содержаться:
е) подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений: против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества См.: Федеральный закон от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ «О внесении измене-ний и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с рефор-мированием уголовно-исполнительной системы» // СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3613.
;
ж) подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступ-лений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похи-щение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогатель-ство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бан-дитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие пли предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;
з) подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступ-лений;
и) осужденные к смертной казни;
к) иностранные граждане и лица без гражданства при наличии усло-вий;
л) лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудни-ками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов
См.: Федеральный закон от 9 марта 2001 № 25-ФЗ //2001. № 11. Ст. 1002., учреждений и органов уголов-но-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск Ми-нистерства внутренних дел Российской Фед и т.д.................


Перейти к полному тексту работы



Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.