На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Курсовик Теоретические аспекты государственного регулирования занятости.Регулирование занятости в современной России.

Информация:

Тип работы: Курсовик. Добавлен: 1.2.2014. Сдан: 2013. Страниц: 46. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Содержание

Введение
Глава 1. Теоретические аспекты государственного регулирования занятости
1.1 Рынок труда: занятость, безработица и экономические циклы
1.2 Основные направления и методы государственного регулирования рынка труда
Глава 2. Регулирование занятости в современной России
2.1 Российский рынок труда как объект госрегулирования на этапе экономического роста
2.2 Государственная политика в сфере занятости и её эффективность в Российской Федерации
2.3 Деятельность служб занятости населения
Глава 3. Перспективы и основные пути повышения занятости в Российской Федерации
Заключение
Список используемых источников


Введение

Переход к рыночной экономике на начальном этапе вызвал структурные сдвиги, спад производства и бюджетный кризис, привел к увеличению безработицы, а, следовательно: к ухудшению благосостояния населения, росту социальной и политической напряженности в стране.
Проблема рынка труда, занятости и безработицы являются одной из важнейших социально-экономических проблем нашего времени. В условиях становления и закрепления рыночных отношений в нашей стране эти проблемы проявляются особенно остро, т.к. государственная политика в области занятости пока пассивна и ориентирована на достижение краткосрочных целей.
На сегодняшний день уже можно говорить о выходе страны из кризиса и даже о постепенном экономическом росте. Несмотря на то, что политики и экономисты заявляют, что переход к рыночной экономике завершен, в нашей стране рынок труда все еще формируется. Поэтому ряд проблем - особенности формирования рынка труда, занятости и безработицы, проблемы регулирования занятости в условиях перехода к рынку труда, в условиях становления и закрепления рыночной экономики, региональные аспекты безработицы, неравномерной занятости и, соответственно, дифференцированной заработной платы - становятся, в настоящее время, наиболее актуальными.
Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности.
Целью данной курсовой работы является исследование такого вопроса, как государственное регулирование занятости.
Поставленная цель раскрывается через следующие задачи:
-изучить проблемы занятости России на современном этапе,
-выявить причины безработицы,
-установить методы борьбы с безработицей,
-раскрыть эффективность государственной политики в сфере занятости,
-разработать основные пути повышения занятости в РФ.
Объект- занятость, в условиях рыночных отношений.
Предмет - государственная политика в сфере занятости и пути повышения занятости в РФ.


Глава 1. Теоретические аспекты государственного регулирования занятости
1.1 Рынок труда: занятость, безработица и экономические циклы

В рыночном хозяйстве движение работников-собственников своей рабочей силы относительно рабочих мест опосредуется рынком труда. На нём осуществляется купля-продажа рабочей силы. Рынок труда представляет собой совокупный спрос и предложение рабочей силы, который за счёт взаимодействия этих двух составляющих обеспечивает размещение относительно рабочих мест экономически активного населения по сферам хозяйственной деятельности в отраслевом, территориальном, демографическом и профессионально - квалификационных разрезах. На рынке труда складываются отношения между работодателями и наёмными работниками, способствующие соединению рабочей силы со средствами производства. Тем самым удовлетворяется потребность первых в труде, а вторых в заработной плате.
В последнее время среди отечественных экономистов-трудовиков во многом под влиянием западных учёных получила распространение точка зрения, что всё экономическое активное население (занятые плюс безработные) являются участниками рынка труда.
Данный подход не делает различий между такими специфическими сферами деятельности, как производство и обращение. Это существенно искажает процесс воспроизводства рабочей силы и характер присущих ему внутренних взаимосвязей. Расширение границ рынка сводит на нет само воспроизводство.
Такая позиция непоследовательна и в трактовке рынка труда как элемента сферы обращения. На рынке объект находится в процессе обмена, то есть смены формы стоимости (товарная - способность человека к труду - обменивается на денежную - заработную плату). Однако этот обмен отнюдь не исчерпывает сферу обращения. За пределами рынка протекают некоторые процессы, хотя и относящиеся к ней, но имеющие внерыночный характер. Они присущи обращению как обычных товаров, так рабочей силы.
В большинстве стран Западной Европы на протяжении последних столетий существовала тенденция уменьшения прямого государственного регулирования экономики страны, что, в конечном счете, привело к появлению системы «конкурентного капитализма» или «свободного частного предпринимательства». В настоящее время существует «смешанная» система свободного предпринимательства, которая контролируется экономически со стороны, как общества, так и частных институтов.
К анализу ситуации на рынке труда можно применить формулу Коуза: положительные и отрицательные побочные результаты не требуют государственного вмешательства тогда, когда четко определены права собственности, вовлечено небольшое число людей и стоимость сделки не слишком мала. При этом побочные эффекты - это издержки третьей стороны, не участвующей в сделке[1].
Купля - продажа рабочей силы в отличие от других товаров не сопровождается сменой её собственника, поскольку она поступает в распоряжение покупателя не навсегда, а лишь на время труда. Иными словами, в результате купли - продажи рабочей силы к покупателю (работодателю) переходит только право использования способностей работника к труду. Работодатель становится и собственником созданного продукта. Поскольку рабочая сила, будучи переданной, не имеет собственника, а остаётся принадлежностью работника, время от времени возникает необходимость в корректировке условий оплаты и использовании труда, чего не происходит при купле - продажи обычных товаров, проданных раз и навсегда и сменивших собственника. Имеется в виду, что в соответствии с изменениями жизненных стандартов принятые нормы оплаты, продолжительности и интенсивности труда, соотношения времени труда и отдыха и т.д.. Однако, поскольку это касается занятой, уже используемой в конкретных хозяйственных структурах рабочей силы, купленной работодателем названные процессы по существу - продолжение процессов обращения, совершаемых в сфере производства (использование рабочей силы).
Иными словами, контракт о найме оформляет акт куплю - продажу рабочей силы. Дальнейшие же корректировки условий найма, носят внерыночный характер, хотя и протекают в сфере обращения. Это снимает вопрос о так называемом “внутрифирменном рынке труда”, под которым его сторонники понимают отношения между работодателями и работниками предприятий и организаций.
Сторонники расширенной концепции рынка труда не учитывают, по моему мнению, двух вопросов:
1. зачем прибывать на рынке труда людям, уже вошедшим в контакт с работодателями, совершившим акт купли - продажи рабочей силы, удовлетворённым своим рабочим местом и соответствующим требованиям работодателя?
2. в чём экономический смысл рассмотрения всего экономически активного населения как пребывающего на рынке труда?
Трактовка рынка труда не показывает различия между занятыми и безработными вопреки здравому смыслу пытается “вернуть” на рынок труда ту часть экономически активного населения, которая уже побывала там и перешла в категорию занятых, обретя рабочие места. Деление экономически активного населения на занятых и безработных есть результат функционирования рынка труда. Своеобразным вариантом расширенной трактовки рынка труда является высказываемое некоторыми авторами мнения, что в состав рынка труда входит и рынок рабочих мест. Признавая наличие тесных взаимосвязей между этими рынками, считаем, что такая позиция вряд ли заслуживает поддержки. Дело в том, что её сторонники не учитывают экономической спецификации субъектов обоих рынков. Субъектами рынка труда являются как наёмные работники, так и работодатели[2].
Рабочие места на рынке труда не обращаются. Это объект другого рынка - рынка рабочих мест. Его субъектами выступают собственники средств производства, поскольку оборот рабочих мест совершается только между ними. Наёмные работники в этом обороте не участвуют по причине отсутствия требуемых денежных ресурсов.
То есть, различие объектов обращения (рабочая сила и рабочие места), а так же несовпадении контрагентов (продавец рабочей силы и работодатель как покупатель на рынке труда) и собственников рабочих мест (в качестве как продавцов, так и покупателей на рынке рабочих мест) дают основание считать рынки труда и рынки рабочих мест автономными.
Итак, мы пришли к выводу о том, что рынок труда представляет собой экономическую систему. Так из кого же состоит та часть экономически активного населения, которое действительно остаётся на рынке труда? Прежде всего, из тех, кто, будучи незанятным, ищет рабочие места, затем из тех, кто хоть и имеет занятие, но неудовлетворён работой и подыскивает другое или дополнительное рабочее место и, наконец, занятых, но рискующих потерять рабочее место. Суммарно они формируют предложение труда. Спрос же на труд предъявляют владельцы рабочих мест. Он складывается из числа вакансий и должностей тех работников, которым работодатель ищет работу. Однако в более развёрнутом виде рынок труда представляет собой не только взаимодействие спроса и предложения на рабочую силу и формирование на этой основе цены труда, это комплексное явление связанное как с развитием самой личности человека, так и с повышением качества труда, изменением характера рабочей силы, формированием её новых качеств.
Теоретический анализ рынка труда приводит к мысли о возможности и необходимости достижения равновесной цены.
Однако на практике, несмотря на наличие корректирующих - в направлении восстановления равновесия как рыночных, так и нерыночных механизмов, явно проявляются следующие особенности рынка труда: безработица не исчезает даже в момент равновесия, то есть равновесная цена не всегда обеспечивает полную занятость. Это происходит по следующим причинам[4]:
1.Предложение рабочей силы не может быть резко сокращено или увеличено вслед за спросом, оно обладает гораздо меньшей эластичностью по сравнению со спросом;
2.Колебание цены труда могут происходить в определённых границах: от нижней - стоимости рабочей силы до верхней - вновь созданной стоимости, говоря другими словами, зарплата в нормальных условиях - длительно не может быть ниже прожиточного минимума или же превышать общий доход производителя;
3.Полной 100% занятости не может быть и потому, что всегда найдутся люди, которые по различным причинам, например по собственному желанию являются незанятыми, безработными, то есть всегда существует естественный уровень безработицы;
4.На рынке труда активно действуют такие неконкурентные факторы как государство, профсоюзы, крупные работодатели (предприятия) в результате влияния которых совершенная конкуренция превращается в несовершенную; объектом их воздействия выступают не только заработная плата, но и производительность труда, продолжительность рабочей недели и отпусков, порядок найма и увольнения, различные виды социального обеспечения и др. Анализ рынка труда приводит к выводу о том, что он не только не однороден, обладает многослойной структурой, но и не статичен, является весьма динамичной, постоянно развивающейся социально - экономической системой.
Можно выделить внешние и внутренние факторы, влияющие на рынок труда[5]:
1)внешние - кризисный спад общественного производства, структурная перестройка производства, сокращение вооружённых сил, изменение отношений собственности, денежно - кредитная и финансовая политика государства;
2) внутренние (они являются систематизирующими и воздействуют на предложение труда, а не на его спрос) - демографическая ситуация, образование, подготовка и переподготовка кадров, миграция;
Исследование всех этих факторов позволяет определить взаимосвязи между ними и ситуацией на рынке труда:
а) рост безработицы - сокращение инвестиций и потребительского спроса - сокращение совокупного спроса - уменьшение объёма производства - дальнейший рост безработицы; б) кризис производства - снижение производительности труда - усиление спада производства; в) безработица - перераспределение национального дохода в пользу элитных слоёв - рост бедности - падение производства - дальнейший рост безработицы; г) высокая производительность труда - рост уровня благосостояния - дополнительная покупательная способность населения - дополнительные новые потребности - рост производства - рост занятости; д) неполная занятость - низкая зарплата - низкая производительность труда - дальнейшее уменьшение занятости[6].
Изучение указанных факторов позволило выявить целый ряд тенденций, проявившихся на рынке труда в условиях переходной экономики, а затем и ее становления: возрастание требований к качеству рабочей силы; замедление роста самозанятости; перерастание скрытой безработицы в открытую; изменение структуры общей занятости в сторону индустрии услуг; уменьшение и даже отрицательные естественные, и общие приросты населения, увеличение предложения труда, связанное с изменением половозрастной структуры населения, достаточно четко проявляющаяся в последние годы тенденция снижения демографической нагрузки, снижением доли мужчин в наиболее активном возрасте в составе рабочей силы. Все эти факторы и “порождаемые” ими тенденции в совокупности определили достаточно быстрый “скачок” безработицы в условиях формирования рынка труда, а также следующие два “парадокса”, особенно чётко выявившиеся в 1992-1997 годах.
1.Спад производства в 1997г., составивший примерно 50% к 1990 году, соотнесся всего лишь с 3,4% официальной безработицы. На деле же он должен был составлять, по крайней мере, 15-20%.
2.Увеличение безработицы до 2,6 млн. чел. привело к существенному снижению производительности труда[7].
Рассматривание вопросов рынка труда и занятости будет неполным без анализа экономических циклов. Так, не всегда улучшение экономической активности приводит к достижению полной занятости. С точки зрения циклов ключевой причиной спадов служат колебания в объеме производства капита........

Список используемых источников

1. Фетисов, Г.Г. Региональная экономика и управление / Г.Г. Фетисов, В.П. Оршин. - М.: Инфра - М, 2008. - 416 с.
2. Симагин, Ю.А. Территориальная организация населения и хозяйства / Ю.А. Симагин. - СПб.: КноРус, 2005. - 218 с.
3. Агабекян, Р.Л. Современные теории занятости / Р.Л. Агабекян. - М.: Юнити Дана, 2001. - 263 с.
4. Кураков, Л.П. Курс экономической теории: Учебник / Л.П.Кураков. - М.: ЧувГу, 2005. - 420 с.
5. Кушлин, В.И. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник / В.И.Кушлин. - М.: РАГС, 2003. - 304 с.
6. Старовойтова, Л.И. Занятость населения и ее регулирование / Л.И.Старовойтова. - М.: Академия, 2001. - 286 с.
7. Труд и занятость в России: стат. сборник / Росстат. - М., 2010. - 502 с.
8. Еремеев, Н.И. Занятость и труд в рыночной экономике: учеб. пособие / Н.И.Еремеев, Б.С.Кичилин. - М.: Дом печати, 2000. - 387 с.
9. Кейнс, Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег: Учебник / Дж. М. Кейнс. - СПб.: Гелиос АРВ, 2003. - 458 с.
10. Государственное регулирование рыночной экономики: Учеб. пособие. - М.: Дело, 2001. - 280 с.
11. Блинова, Т.В. Экономическая политика, структура занятости и безработицы в российских регионах / Т.В.Блинова, В.А.Русановский. - М.: РПЭИ, 2006. - 315 с.
12. Шадрин, В. Ключевые проблемы рынка труда и очередные задачи службы занятости / В.Шадрин // Человек и труд. - 2003. - №1. - С.52-57.
13. Аверьянов, Ю. Регулирование занятости с точки зрения теории / Ю.Аверьянов, И.Калашникова // Человек и труд. - 2005. - №5. - С.45-49.
14. Малева, Т. Политика на рынке труда на этапе экономического роста / Т.Малева // Человек и труд. - 2008. - №1. - С.18-25.
15. Роик, В. Регулирование заработной платы - центральный вопрос социальной политики государства / В.Роик // Человек и труд. - 2005. - №1. - С.54-60.
16. Дубовова, О. Роль службы занятости в профессиональном самоопределении молодежи / О.Дубовова, З.Рахматуллина, И.Маслова // Человек и труд. - 2007.- №1. - С.37-39.
17. Голодец, О. Регулирование локальных рынков труда / О.Голодец // Человек и труд. - 2007. - №6. - С.19-23
18. Калашников, С. Развитие рынка труда - неотъемлемый элемент государственной политики / С.Калашников // Человек и труд. - 2005. - №5. - С.41-43.
19. Баринова, М. Занятость - сквозная проблема ближайшего десятилетия / М. Баринова // Человек и труд. - 2003. - №1. - С.18-21.
20. Федеральный Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (на 14.09.05). Изд.4. - М.: Ось-89. - 2005.
21. Адамчук В.В., Экономика и социология труда /В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокина// Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ, 2000. - 407 с.
22. Борисов Е.Ф. Экономическая теория /Е.Ф. Борисов/ Учебник-М.: Юрайт-М. 2002г- 672с.
23. Бородко Н.П. Труд. Экономика труда. Международная организация труда: структура и деятельность. / Н.П. Бородко // -М., Изд-во деловой и учебной литературы. -2006.
24. Брагин В. Оценка естественного уровня безработицы в России в 1994- 2003 гг./В. Брагин, В. Осаковский //Вопросы экономики, 2004. №3
25. Бреев Б. Труд в условиях рыночной трансформации /Б.Бреев// Общество и экономика. - 2003. - №1.
26. Буянов М.О. Трудовое право в вопросах и ответах. /М.О. Буянов// - М., 2005г. - с.41
27. Вечканов Е. Экономическая теория 2-е издание. /Е. Вечканов/ - СПб.: Петербург; 2009г.- 448с.
28.Гимпельсон В. Нестандартная занятость и российский рынок труда / В. Гимпельсон, Р. Капелюшников // Вопросы экономики -2006г -№ 1-с122-144
29. Гордон Л.А. Социальные эффекты и структура безработицы в России/Л.А. Гордон, Э.В. Клопов// Российский экономический журнал, 2004. №11
30. Долгова А. Полная и эффективная занятость молодежи/ А. Долгова, И. Жукова// Человек и труд.-2007.-№8.-С.38-41.
31. Жарова Н.В. Анализ профессионально-квалификационной структуры потребности работодателей в рабочей силе /Н.В. Жарова, М.М. Крощенко, Д.Б. Зибарев// Труд и страхование. 2006. Вып. 7. C. 16-23.
32. Зибарев Д.Б. Совершенствование информационного обеспечения политики занятости в условиях расширения полномочий субъектов Российской Федерации / Д.Б. Зибарев // Труд и страхование. 2006. Вып. 9. C. 53-56.
33. Кашепов А.В. Рынок труда: проблемы и решения. Монография. /А.В. Кашепов, С.С. Сулакшин, А.С. Малчинов //- М.: Научный эксперт, 2008г- 232с.
34. Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран: Международные нормы труда/ И.Я Киселев /- М: из-во Эксмо, 2005.- 608С.
35. Колосницына М. Экономика труда. /М. Колосницина/ -М., Академкнига. -2003.
36. Низова Л.М. Правовое регулирование занятости населения/ Л.М. Низова // Трудовое право.-2008.-№1.-С.40-41.
37. Пресняков М.В Трудовое право: Учебное пособие / М.В. Пресняков, С.Е. Чванов// - Москва: из-во Юрист, 2007. - 477С.
38. Руденко Г.Г. Формирование рынков труда /Г.Г. Руденко, Б.М. Муртозаев/ Учебное пособие. - М.: Изд-во Экзамен: , 2004.
39. Смирнов О.В. Трудовое право: Учебник / О.В.Смирнов/ - Москва: из-во «Проспект», 2004.-528С.




Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.