Здесь можно найти образцы любых учебных материалов, т.е. получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ и рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Реферат Аттестация государственных гражданских служащих.Проблемы совершенствования аттестационной практики в системе государственной службы

Информация:

Тип работы: Реферат. Предмет: Право. Добавлен: 13.3.2014. Сдан: 2013. Страниц: 18. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):




РЕФЕРАТ
по Служебному праву
на тему: Аттестация государственных гражданских служащих.


ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….............................. 3
ГЛАВА 1. Аттестация государственных гражданских служащих ………………………5
1.1. Понятие аттестации государственных гражданских служащих........................................5
1.2. Механизм аттестации государственных гражданских служащих………………..….......7
1.3. Проблемы совершенствования аттестационной практики в системе государственной службы.…………………………………………………….........................................................11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………………..16
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙСПИСОК……………………………..………………….…….17



ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Аттестация государственных служащих - чрезвычайно значимый вопрос потому, что от эффективной работы государственных служащих зависит стабильное существование государства.
Гражданская служба должна быть основана на профессионализме и высокой квалификации государственных гражданских служащих, которые выступают представителями публичной власти, действуют в интересах государства и общества.
От качества подготовки и компетентности государственных служащих, их добросовестного отношения к должностным обязанностям во многом зависит профессионализм всей государственной службы, ее авторитет в обществе, в глазах каждого конкретного гражданина. При таком положении необходимо качественное обновление кадрового потенциала органов государственной власти, приток на государственную гражданскую службу высококвалифицированных кадров. В значительной степени этому может способствовать аттестация, но только при правильной ее организации.
Несмотря на позитивные сдвиги, произошедшие в результате реформирования государственной службы, в большинстве случаев аттестация страдает различными недостатками (зачастую носит формальный характер, нередко служит инструментом избавления от "неугодных" служащих и т.д.), а потому не способствует достижению тех целей, ради которых проводится.
Формализм в проведении аттестации дополняется игнорированием во многих случаях руководителями ее результатов. Преобладающим оказывается усмотрение руководителя при принятии решения по итогам аттестации, а не реальные результаты оценки при проведении аттестации. К сожалению, такое положение дел затрудняет успешное внедрение аттестации в органах государственной власти, не способствует ее превращению в реальное средство обеспечения высокого уровня профессионализма и компетентности гражданских служащих.
Объект исследования - аттестация государственных служащих в Российской Федерации;
Предмет исследования - различная учебная литература по служебному праву, научные статьи и нормативно-правовые акты, регулирующие порядок прохождения государственной службы в Российской Федерации.
Цель исследования: изучить механизм аттестации государственных служащих в Российской Федерации, а также определить основные направления совершенствования процедуры аттестации.
Задачи исследования:
- раскрыть понятие и дать характеристику аттестации государственных служащих в Российской Федерации;
- изучить нормативно-правовую базу, регламентирующую проведение аттестации государственных служащих;
- раскрыть вопросы совершенствования аттестационной практики в системе государственной службы.


ГЛАВА 1. АТТЕСТАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
1.1. Понятие аттестации государственных гражданских служащих
Вопрос о правовом регулировании аттестации имеет важное практическое значение в регулировании отношений в сфере труда. Между тем до настоящего времени в законодательстве отсутствует легальное определение понятия аттестации. Данный вопрос остался не решенным и в Трудовом кодексе РФ.
Не восполнен этот пробел и в Федеральном законе от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в статье 48 которого указывается лишь на цель проведения аттестации гражданского служащего - определение его соответствия замещаемой должности гражданской службы. В указанном Законе речь идет о периодической оценке профессиональных (деловых) и личных качеств гражданского служащего как одного из основных направлений работы с кадрами с целью их рациональной расстановки и использования.
Статья 2 Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации указывает, что аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
Относительное разнообразие определений аттестации мы можем обнаружить лишь в специальной юридической литературе, посвященной рассматриваемой проблематике.
Большой юридический словарь характеризует аттестацию (от лат. attestation - свидетельство) как свидетельство, определение квалификации работника, уровня знаний учащихся, отзыв или характеристику
Справочник по государственному и муниципальному управлению трактует аттестацию как определение, проверку, оценку профессиональных, деловых и личностных качеств государственного служащего, установление его служебно-должностного соответствия предъявляемым требованиям к государственной службе .
Д.Н. Бахрах выдвинул двойственную трактовку аттестации. Так, Д.Н. Бахрах выделяет: общую аттестацию, проводимую в целях оценки работы государственных служащих, повышения у них чувства ответственности, и персональную аттестацию, проводимую в целях решения вопросов о присвоении государственному служащему очередного звания, о назначении государственного служащего на иную должность, об увольнении служащего, как следует из названия, персональная аттестация проводится в отношении отдельных государственных служащих.
Анализ современных нормативных правовых актов и специальной юридической литературы об аттестации приводит к выводу о том, что аттестация есть не что иное, как проведение проверки квалификации работника (в том числе гражданского служащего) путем периодической оценки его знаний, опыта, навыков, способностей, т.е. его соответствия занимаемой должности. При этом важно подчеркнуть, что гражданский служащий, как и другой работник, обязан в соответствии с установленными правилами пройти аттестацию (проверку профессиональных знаний) по занимаемой должности. Иначе говоря, он должен совершить установленные правовыми актами действия, чтобы показать уровень своей профессиональной квалификации и на этой основе подтвердить свое право на выполнение служебных обязанностей по занимаемой должности согласно заключе........

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные правовые акты
1. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2004. - № 31. - ст. 3215.
2. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: указ Президента РФ от 1 фев. 2005 г. N 110 // Российская газета. - 2005. 3 февр.
Специальная литература
3. Большой юридический словарь // Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М.: Инфра-М, 1998.
4. Государственное и муниципальное управление: Справочник. М.: Издательство "Магистр", 1997.
5. Бахрах Д.Н. Административное право. М., 2000.
6. Полетаев Ю.Н.Правовое положение государственных гражданских служащих в сфере труда. М.: Городец, 2005.
7. Нуртдинова А.Ф., Ноздрачев А.Ф., Чиканова Л.А. Кадровику госслужбы. М.:МЦФЭР, 2006.
8. Нечаева Т.В., Кирилин А.В. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". 2-е изд., перераб. и доп. М.: Деловой двор, 2013.
9. Сурманидзе И.Н. К вопросу об аттестации государственных и муниципальных служащих: понятия, сравнительная характеристика, законодательные нововведения//Юридический мир. 2006. № 8.
10. Ростовцева Ю. В. Аттестация государственный гражданских служащих Российской Федерации: Правовые и организационные проблемы //Автореф. дисс. канд. юрид. наук. 2007.
11. Башуров В.Б. Отграничение квалификационного экзамена от аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации//Современное право. 2011. № 11.
12. Пчелинцев С.С. Реализация международно-правового принципа равного доступа граждан к государственной службе в Российской Федерации: новые подходы // Журнал российского права. 2008. № 11.
13. Бедняков Д. На государственной службе: оценивать не деятельность, а результаты // Кадровик. Кадровый менеджмент. 2010. № 6.
14. Касаева Т.В. Правовая культура государственных служащих как фактор повышения ответственности перед обществом // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 4.



Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.