На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Курсовик «ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО И ЕЕ ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ»

Информация:

Тип работы: Курсовик. Предмет: Право. Добавлен: 19.3.2014. Сдан: 2013. Страниц: 33. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. Общая характеристика правового статуса государственного гражданского служащего в Российской Федерации…………........................................6
1.1.Понятие государственный гражданский служащий…………….………...6
1.2. Правовые основы государственной гражданской службы ………...……….10
ГЛАВА 2. Содержание правового статуса государственного гражданского служащего в Российской Федерации ………………………………………………...18
2.1. Права и гарантии государственного гражданского служащего…………….18
2.2.Обязанности государственного гражданского служащего………………….21
2.3. Ограничения и запреты государственного гражданского служащего……..25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………..…………………29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ …...32

ВВЕДЕНИЕ
Государственная служба, обеспечивая реализацию функций государства, выступает одним из его главных элементов в государственном механизме. Важно, что в Российской Федерации в течение последних десяти лет она претерпевает существенные изменения, причем завершение данного процесса в обозримом будущем по целому ряду причин едва ли предвидится.
Как известно, после распада СССР и начала преобразований экономической и политической систем произошло ослабление российского государства, значительное сокращение его присутствия во многих сферах общественной жизни. Однако, как бы то ни было, государственный аппарат - вполне реальный и весьма весомый ресурс политического управления страной, используя который возможно в кратчайшие сроки завершить начатые преобразования. Деятельность государственного аппарата требует четкой организации и упорядочения. Добиться этого можно посредством совершенствования института государственной службы. Практика правовых демократических государств Европы и Северной Америки убедительно показывает, что создать эффективную государственную службу невозможно без хорошо проработанной, научно обоснованной концепции.
Процесс реформирования и совершенствования системы государственной службы был заложен в 2001 году, когда В.В. Путиным был утверждена Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации.
Именно в ней были сформулированы основные цели и задачи реформирования системы государственной службы Российской Федерации. Были созданы основы единой системы государственной службы, заложены правовые, организационные, а так же экономические принципы ее функционирования.
До мая 2003 г. структуры всех государственных органов, воинские и правоохранительные подразделения называли общим понятием «государственная служба». Но в процессе реформирования, в связи с принятием Государственной Думой 25 апреля 2003 Федерального закона «О системе государственной гражданской службы» № 58-ФЗ, государственная служба была разделена на три ветви: государственную гражданскую, военную и правоохранительную.
Таким образом, в процессе реформирования государственной службы была сформирована государственная гражданская служба как вид государственной службы, выстроена система федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации. Был принят Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в целях реализации которого были изданы нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Не возникает сомнений в значимости создания целостной системы государственной службы посредством завершения реформирования ее видов и создания системы управления государственной службой, а так же формирования высококвалифицированного кадрового состава, который смог бы обеспечить развитие гражданского общества и инновационной экономики.
Ввиду вышеуказанного можно вполне судить об актуальности данного исследования.
Таким образом, целью данной работы является комплексное изучение правовых вопросов, возникающих при трактовке положений Главы 3 «Правовое положение (статус) государственного гражданского служащего» Федерального закона «О государственной гражданской службе», в рамках федеральной программы «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации».
Поставленная цель обусловила следующие задачи:
1) провести обобщение научных воззрений, высказанных в юридической науке по вопросам государственной службы;
2) изучить нормативно-правовую базу, касающуюся правового статуса государственных гражданских служащих;
3) обозначить понятие государственной гражданской службы и государственного гражданского служащего;
4) выявить особенности правового статуса государственного гражданского служащего;
5) раскрыть содержание правового статуса государственного гражданского служащего.
Объектом данного исследования является государственный гражданский служащий как единица, обеспечивающая исполнение государственных полномочий. Предметом работы является содержание и особенности правового статуса государственного гражданского служащего.
В последнее время появилось огромное число публикаций по данной теме, степень ее изученности довольно-таки высока. Вопрос о правовом статусе государственного гражданского служащего масштабно рассматривался в работе В.Д. Граждан, который провел анализ места гражданской службы в системе государственного управления, вывел объективные законы, принципы, основы прохождения гражданской службы, охарактеризовал социальный и правовой статус гражданского служащего. Также, содержанию правового статуса гражданского служащего уделяли внимание А.А. Гришковец, В.А. Козбаненко, А.В. Марьян, Ю.А. Прибытко. Наконец, защищены докторские диссертации Н.М. Казанцевым, Д.М. Овсянко, Ю.Н. Стариловым, а также более десятка кандидатских диссертаций (В.С. Груздевым, Н.В. Новоселовой и др.).
Методологической основой данной работы являются общенаучные методы познания такие, как синтез, анализ и системный подход.
Для раскрытия заданной темы определена следующая структура работы: введение; первая глава, посвященная общей характеристике правового статуса и описанию его особенностей; вторая глава, раскрывающая содержание правового статуса; заключение; список использованных источников и литературы.

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТАТУСА ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Понятие государственных гражданских служащих

Понятие «государственный служащий» является одной из базовых категорий института государственной службы. Попытки ее осмыслить в прошлом предпринимали многие выдающиеся мыслители. Например, еще в XVII веке выдающийся английский философ Томас Гоббс полагал, что государственным служителем является тот, кому суверен (будь то монарх или собрание) поручает известный круг дел с полномочиями представлять в нем лицо государства. Следуя логике мыслителя, можно говорить о том, что он признавал государственным служащим любое лицо, которое высшая власть в государстве наделяет властными полномочиями, и которое действует от имени этой власти и в ее интересах.
В широком смысле государственный служащий - это профессиональный работник умственного труда любой государственной организации, например, управленческого органа, армии, образовательного учреждения и др. В узком смысле государственным служащим является лицо, занимающее должность государственной службы, т. е. должность в системе структурных подразделений государственной администрации, и выполняющее на возмездных началах функции этого государственного органа (управленческие, властные, правоохранительные, обеспечивающие осуществление судебной власти).
Если обратиться к положениям Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», то согласно статье 10 государственным гражданским служащим является гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной гражданской службы (государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации) по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, а также полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета (бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации).
Несколько иное определение дает Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Согласно статье 13 данного закона гражданский служащий - это гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.
Между государственным служащим и государством (государственным органом) на определенном этапе возникает конкретное государственно-служебное правоотношение, характеризующееся наличием взаимных прав, обязанностей, ограничений и запретов, ответственности и других атрибутов правового статуса государственного служащего. Статья 10 федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» гласит: «Федеральный государственный служащий - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета. Государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации может получать денежное содержание (вознаграждение) также за счет средств федерального бюджета». Нанимателем федерального государственного служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации соответственно является Российская Федерация или субъект Российской Федерации.
В общих чертах, можно выделить следующие признаки понятия «государственный гражданский служащий»:
1) на гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям;
2) государственный гражданский служащий должен отвечать требованиям законодательства о государственной........


СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ. Официальный текст. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА - ИНФРА-М), 2002.
2. О государственной гражданской службе Российской Федерации [Электронный ресурс] Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 27.06.2012) // Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 18. Осень 2012 / ЗАО «Консультант Плюс».
3. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов [Электронный ресурс] Федеральный закон от 20.04.1995 N 45-ФЗ (ред. от 07.02.2012) // Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 18. Осень 2012 / ЗАО «Консультант Плюс».
4. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним [Электронный ресурс] Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 01.07.2012) // Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 18. Осень 2012 / ЗАО «Консультант Плюс».
5. О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим [Электронный ресурс] Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 113 (ред. от 07.06.2012) // Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 18. Осень 2012 / ЗАО «Консультант Плюс».
6. О противодействии коррупции [Электронный ресурс] Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ // Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 18. Осень 2012 / ЗАО «Консультант Плюс».
7. О системе государственной службы Российской Федерации [Электронный ресурс] Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 18. Осень 2012 / ЗАО «Консультант Плюс».
8. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан [Электронный ресурс] Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 09.02.2009) // Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 18. Осень 2012 / ЗАО «Консультант Плюс».
9. Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] Федеральный закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.07.2011) // Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 18. Осень 2012 / ЗАО «Консультант Плюс».
10. Алехин, А.П. Административное право Российской Федерации [Текст]: учебник / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. - М.: ИКД «Зерцало-М», 2009. - 608 c.
11. Бахрах, Д. Н. Административное право [Текст]: учебник / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - 5-е изд., пересмотр. и доп. - М. : Норма, 2011. - 816 с.
12. Граждан, В.Д. Государственная гражданская служба [Текст]: учебник / В.Д. Граждан.- 2-е изд., перераб. и доп. - М. : КНОРУС, 2007. - 496 с.
13. Гришковец, А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации [Текст]: учебный курс/ А.А. Гришковец. - М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2009.- 464 с.
14. Груздев, В.С. Правовой статус госслужащих Российской Федерации и организационно-правовые основы функционирования системы подготовки, переподготовки и повышения их квалификации [Текст] / В.С. Груздев.-М., 2009.-215 с.
15. Гукова, Ж.А. Совершенствование административно-правового статуса государственных гражданских служащих [Текст] / Ж.А. Гукова // Административное право и процесс. 2011.- N 5.- С. 53 - 55.
16. Гусев, А. Проблемы законодательства о государственной гражданской службе субъектов РФ [Текст]/ А. Гусев // Государственная служба. 2005.- №8.- С.28-35.
17. Козбаненко, В.А. Правовой статус государственных гражданских служащих: структура и содержание [Текст] / В.А. Козбаненко.- М., 2010.- 433 с.
18. Коновалов, А.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика [Текст]/ А. В. Коновалов .- 3-е изд., доп.- М.: Изд-во РАГС, 2012.- 238 с.
19. Костенников, М.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы (отечественный и зарубежный аспекты) [Текст] / М. В. Костенников, А. В. Куракин / М., 2003. - 214 с.
20. Марьян, А.В. Административно-правовой статус государственных гражданских служащих в Российской Федерации [Текст] /А. В. Марьян.- М., 2006. - 172 с.
21. Овсянко, Д.М. Государственная служба Российской Федерации [Текст] / Д. М. Овсянко.- М., 2011.- 288 с.
22. Попов, Л.Л. Административное право России [Текст]: учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров.- 4-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л.Л.). - «Проспект», 2012 г. - 513 с.
23. Прибытко, Ю.А. О правовом статусе государственных гражданских служащих [Текст] / Ю.А. Прибытко // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2009.- № 4.- 15 с.
24. - Сурманидзе, И.Н. Аспекты административно-правового статуса государственных гражданских служащих [Текст] / И.Н. Сурманидзе // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2011.- № 3.



Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.