На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Работа № 84499


Наименование:


Курсовик СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Информация:

Тип работы: Курсовик. Добавлен: 6.2.2015. Сдан: 2014. Страниц: 64. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


СОДЕРЖАНИЕ


Введение 3
1 Теоретические аспекты изучения безработицы в муниципальном образовании 5
1.1 Понятие, сущность и виды безработицы 5
1.2 Факторы и условия, влияющие на безработицу в муниципальном образовании 11
1.3 Проблемы и последствия безработицы в муниципальном образовании 19
2 Исследование развития безработицы в МО «Новоуральский городской округ» за 2009-2012 гг. 26
2.1 Динамика развития уровня и структуры безработицы в МО НГО 26
2.2 Анализ современного состояния безработицы в МО НГО 41
2.3 Последствия безработицы в МО НГО 44
3 Основные направления решения проблем безработицы в МО «Новоуральский городской округ» 49
3.1 Перспективные направления муниципальной политики по регулированию рынка труда МО НГО 49
3.2 Возможные пути решения проблемы безработицы в МО НГО 55
Заключение 60
Список использованных источников 63



Введение


Актуальность выбранной темы исследования обусловлена рядом обстоятельств:
Во-первых, одной из коренных социально-экономических проблем современного этапа развития российского общества является проблема безработицы. Безработица наносит немалый урон жизненным интересам людей, не давая им реализовать свои созидательные потенциалы, приложить свое умение в том роде деятельности, в котором человек может наибольшим образом проявить себя и, что самое главное, резко ухудшая материальное положение семей безработных, способствуя росту заболеваемости и преступности, обостряя социальную напряженность в обществе.
Во-вторых, безработица влечет за собой существенное сокращение потенциального валового продукта и национального дохода страны, значительные производительные расходы государства на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и их трудоустройство. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей, и ни о каком подъеме экономики в стране не может быть и речи.
В-третьих, показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния и оценки эффективности как национальной, так и муниципальной экономики. В силу этого проблема безработицы приобретает исключительную актуальность и нуждается в глубоком исследовании, всестороннем анализе и выработке на этой основе практических рекомендаций, которые могли бы быть использованы для разработки и реализации эффективной экономической и социальной политики, направленной на обеспечение занятости трудоспособного населения, снижение безработицы до минимального, социально допустимого уровня.
Цель курсовой работы - выявить тенденции развития безработицы в муниципальном образовании и предложить направления решения проблем безработицы.
Исходя из поставленной цели, можно сформулировать следующие задачи курсовой работы:
- раскрыть понятие, сущность и виды безработицы, систематизировать факторы и условия, влияющие на безработицу в муниципальном образовании;
- охарактеризовать проблемы и последствия безработицы в муниципальном образовании;
- провести анализ динамики развития уровня и структуры безработицы, современного состояния и последствий безработицы в МО НГО;
- охарактеризовать перспективные направления муниципальной политики по регулированию рынка труда и предложить возможные пути решения проблемы безработицы в МО НГО.
Объектом исследования является муниципальное образование «Новоуральский городской округ».
Предмет исследования - современный уровень, факторы и тенденции развития безработицы в МО «НГО».
Информационная база курсовой работы включает нормативно-правовые акты, статистические материалы, труды ведущих отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам безработицы, статьи, опубликованные в периодических изданиях, Интернет ресурсы, а также статистические материалы социально-экономического развития муниципального образования «НГО».
Курсовая работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованных источников. Содержание работы изложено на 65 страницах машинописного текста и включает 9 рисунков, 7 таблиц, список использованных источников состоит из 33 наименований.


1 Теоретические аспекты изучения безработицы
в муниципальном образовании


1.1 Понятие, сущность и виды безработицы


Проблема безработицы - одна из сложных в любом государстве. Она получила в литературе самые разнообразные трактовки. Например, такие:
Безработица - это часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеющих работы и находящихся в поиске работы в течение определенного по законодательству периода времени [24, с.61].
Безработица - социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве. Это циклическое явление, выражающееся в превышении предложения труда над спросом на него [10, с.60].
Безработица - это отсутствие занятости по экономическим причинам у определенной, большей или меньшей степени в данный момент, части рабочего населения страны, способной и желающей трудиться. В теоретическом плане безработица представляет собой социально-экономическую категорию, выражающую отношения между наемными работниками и работодателями по поводу осуществления основополагающего, естественного права человека - права на труд, реализации его способности к труду, причем не только в плане обеспечения средств к существованию, необходимых для сохранения и воспроизводства самой жизни, но и в плане реализации в трудовой деятельности достоинств и качеств человека как личности, его данной от природы потребности в труде как форме жизнедеятельности [20, с.60].
Для анализа проблем безработицы необходимо, прежде всего, четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях. Это:
- трудоспособный возраст, то есть человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости - это люди, в возрасте от 16 до 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины);
- отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени (например, месяца);
- доказанное стремление человека найти работу (например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы).
Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране, то есть доли безработных в общей численности ее рабочей силы. Этот показатель определяется следующим образом:

Уровень безработицы = безработные/численность экономически активного населения*100%.

При этом безработных подсчитывают на основе тех данных, которые предоставляют соответствующие органы и институты (например, во многих странах используется статистика бирж труда), а экономически активное население определяется как разница общего показателя численности населения страны и отдельных групп населения, которые составляют:
- лица, не достигшие трудоспособного возраста;
- учащиеся и студенты, посещающие дневные учебные заведения;
- лица, получающие пенсии по старости, на льготных условиях, по инвалидности;
- лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми;
- отчаявшиеся найти работу и прекратившие ее поиски;
- военнослужащие срочной службы;
- лица, находящиеся в местах лишения свободы или на принудительном излечении;
- лица, у которых нет необходимости работать (например, иждивенцы и тунеядцы) [4, с. 23].
Для более конкретной характеристики безработицы в экономической теории применяют еще 2 взаимосвязанных показателя: естественный уровень безработицы, полная занятость.
Естественный уровень безработицы - это минимально возможный в стране уровень безработицы при полной занятости (5 - 6%). Число свободных рабочих мест приблизительно равно числу людей, ищущих работу.
Полная занятость - это состояние в обществе, когда безработица не превышает своего естественного уровня (5 - 6%).
Кроме того, необходимо различать численность безработных, зарегистрированных на биржах труда (в службах занятости) и общую численность безработных, при расчете которой к безработным относятся все те, кто не имеет работы, активно ищет ее и готов к ней приступить в кратчайшие сроки.
В зависимости от причин возникновения различают безработицу: фрикционную, структурную, естественную, циклическую, сезонную, застойную, институциональную, скрытую и технологическую.
Фрикционная (текущая) безработица - это временная безработица, которая возникает при добровольной перемене человеком рабочего места (переход с одной работы на другую, изменение места жительства и т.п.) или при смене «этапов жизненного пути» (поступление на работу после армии, окончание учебного заведения и т.п.) [10, с.60]. Величина фрикционной безработицы характеризует степень социально-экономических возможностей населения на рынке труда.
Фрикционная безработицы считается неизбежной и в какой-то мере допустимой, потому что многие работники, добровольно оказавшиеся «между работами», переходят с низкооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и перспективную работу. Это означает более высокие доходы и рациональное распределение трудовых ресурсов, следовательно, и больший реальный объем национального продукта.
Однако это не просто нормальное, а положительное состояние, поскольку наличие фрикционной безработицы показывает гибкость рынка труда и свободу выбора каждым его участником своего дальнейшего поведения: широкая социальная политика дает шанс дольше оставаться в состоянии поиска более высокооплачиваемой или более интересной работы, что рассматривается как большое достижение социально-экономической политики государства [24, с.61].
Структурная безработица - это неполная занятость, т.е. рабочие, заняты неполный рабочий день или по распоряжению администрации вынуждены идти в отпуск и т. д. Этому виду безработицы подвержены наемные работники, владельцы мелких предприятий в сфере розничной торговли и услуг, особенно в период кризисов и депрессии. Величина структурной безработицы характеризует степень структурных изменений.
Избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (к ним, например, относится производство персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики). В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу, а люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных.
Структурная безработица и для страны в целом, и для тех лиц, которые относятся к данной категории безработных, - явление более болезненное, чем фрикционная безработица.
Естественной безработицей называется сумма фрикционной и структурной безработицы. Термин «естественная безработица» используется, чтобы подчеркнуть, что данный уровень нормален, внутренне присущ экономике. Это самый лучший уровень безработицы, который, с одной стороны, не слишком высок, чтобы можно было говорить о проблеме занятости ресурсов, а с другой стороны, достаточен для обеспечения гибкости рынка труда и создания здоровых конкурентных элементов.
Естественная безработица - это необходимый резерв рабочей силы, который может быть использован в случае необходимости. Естественный уровень безработицы имеет конкретные показатели. Для развитой страны естественный уровень безработицы составляет в среднем 4-5%. Эта цифра может меняться, поскольку на величину естественного уровня безработицы влияет ряд факторов:
- социальная политика государства (высокие социальные пособия увеличивают естественный уровень за счет роста фрикционной безработицы: люди могут себе позволить дольше быть безработными);
- психологические установки населения, характеризующие склонность к занятости (это может быть связано с историческими, национальными, региональными особенностями);
- позиции профсоюзов (сильные позиции профсоюзов воздействуют на рынок труда так же, как и высокие социальные пособия государства);
- изменение демографического состава рабочей силы (в составе рабочей силы становится больше женщин, молодежи, а это лица, для которых наблюдается высокий уровень фрикционной безработицы: декретные отпуска, обучение и т.д.) и т.п.
Циклическая безработица - это безработица, вызванная фазой спада экономического цикла. В спаде снижается производственная активность, закрываются отдельные предприятия, а, следовательно, растет безработица. Разница фактического и естественного уровней безработицы и составляет величину циклической безработицы.
Циклическая безработица - отрицательное экономическое явление. Ее наличие показывает, что экономика не функционирует на уровне полной занятости.
Если безработица выше естественного уровня, то может возникать циклическая безработица, а если безработица ниже естественного уровня, то тогда такое состояние рынка труда называется сверхполной занятостью. Сверхполная занятость считается нормальным явлением для таких стран, чья экономика находится в особых условиях, например в условиях войны. В этом случае такое положение на рынке труда возникает в отсутствие экономических причин.
Если же сверхполная занятость наблюдается достаточно долго в обычных экономических условиях, это свидетельство того, что рынок труда негибок, в экономике высокая инфляция. Значит, сверхполная занятость - неблагоприятное экономическое явление [24, с.61].
Сезонная безработица - появляется из-за природных факторов, легко прогнозируется по причине своей цикличности. Данный вид безработицы характерен для туристического бизнеса, сельского хозяйства, некоторых промыслов, строительной промышленности. Часто сезонную безработицу относят к фрикционной.
Застойная безработица - включает работающих не на фабриках и заводах, а у себя на дому. Специфика их в том, что они заняты только в определенное время, а все остальное время являются безработными. Низший слой застойного перенаселения образуют пауперы - бедняки, выброшенные из производства и навсегда лишенные возможности вернуться в него. Сюда относятся старики, калеки и инвалиды труда, а также деклассированные элементы - воры, проститутки, нищие, бродяги.
Институциональная безработица возникает, когда организация рынка труда недостаточно эффективна: информация о вакансиях неполна, пособие по безработице завышено, налоги на доходы занижены.
Скрытая безработица характерна для отечественной экономики. Ее суть заключается в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.
Технологическая безработица - новейшая форма сокращения занятости рабочей силы, связанная с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике.
Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Она должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигается режим оптимального роста и состояние экономической стабильности.


1.2 Факторы и условия, влияющие на безработицу в муниципальном образовании


Среди экономистов нет одинаковой точки зрения на причины безработицы. Можно выделить следующие основные причины безработицы:
- развитие современных технологий, появление нового оборудования, машин приводят к высвобождению части работников, которым требуется переподготовка или переквалификация;
- сокращение управленческого аппарата;
- экономический спад, в результате которого снижаются потребности экономики в ресурсах, в том числе и трудовых;
- структурные сдвиги в экономике, приводящие к исчезновению устаревших отраслей и предприятий, и появление новых;
- сезонные изменения в спросе на рабочую силу в связи со спецификой производства (например, сельское хозяйство, строительство, туризм и т. д.);
- избыток населения (в целом мировая экономика трудоизбыточна, и стремительный рост народонаселения способствует этому);
- установление ставок заработной платы выше равновесного уровня под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения;
- вытеснение труда капиталом в эпоху научно-технической революции;
- наличие монопсонии на рынке труда (предприятия-монополисты диктуют условия оплаты труда и занижают объем занятости);
- низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд, поскольку спрос на труд носит производный характер, а в результате этого возникает безработица) [2, с.60].
Также можно выделить ряд причин возникновения фрикционной безработицы:
- географические перемещения населения: человек переезжает на новое место и может оказаться в момент переезда и в течение какого-то времени до и после переезда безработным;
- смена профессиональных интересов, переобучение, переквалификация;
- наступление новых этапов в персональной жизни человека: учеба, рождение детей и т.п. [24, с.61].
Причины возникновения структурной безработицы возникают в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивающего спрос на работников других профессий.
Причины скрытой безработицы на российских предприятиях можно разделить на две группы:
- причины, по которым руководители фирм не идут на массовое увольнение работников: в условиях падения производства руководители фирм стараются сохранить кадры на перспективу, вводя частичную занятость, оплачиваемые (и неоплачиваемые) отпуска; часто у фирм просто нет средств на выплату высвобождаемым работникам пособий и заработной платы на период трудоустройства в соответствии с трудовым законодательством. Поэтому увольнения происходят, как правило, с грифом «по собственному желанию», спровоцированные все ухудшающимися условиями труда и низкой заработной платой.
- причины, по которым работники сами не увольняются с предприятий, хотя заработки зачастую едва достигают прожиточного минимума, а заработная плата задерживается месяцами. Это связано с нежеланием работников покидать прежнее место работы даже, несмотря на нищенскую зарплату, т.к. в небольших муниципальных образованиях люди просто не имеют другой возможности найти работу, также для старшей возрастной группы трудоспособного населения очень важен непрерывный, стаж работы для получения пенсий, а пособие по безработице, даже если его удается получить, не компенсирует потери в заработной плате. Также в сознании работников очень часто преобладает такой фактор как стабильность занятости. Несмотря на то, что многие люди подрабатывают в сфере теневой экономики, а также в личном подсобном хозяйстве, они не теряют связи с основным местом работы, добровольно предпочитая неполную занятость.
Все эти причины, так или иначе, вызывают безработицу или способствуют ее дальнейшему развитию.
Можно выделить внешние и внутренние факторы, влияющие на рынок труда и уровень безработицы в муниципальных образованиях:
Внешние - денежно-кредитная и финансовая политика государства, бюджетная политика в муниципальных образованиях, кризисный спад общественного производства, структурная перестройка производства, изменение отношений собственности.
Внутренние (они являются систематизирующими и воздействуют на предложение труда, а не на его спрос) - демографическая ситуация, образование, подготовка и переподготовка кадров, миграция.
Рассмотрим по одному из факторов, влияющих на уровень безработицы - внешнему и внутреннему: кризисный спад общественного производства........


список использованных источников


1. Белокрылова, О.С., Михалкина, Е.В. Экономика труда [Текст]: - Ростов на Дону: Феникс, 2011. - 224 c.
2. Борисов, Е.Ф. Экономическая теория [Текст]: - М.: Юрайт, 2006. - 391 с.
3. Борисов, А. Б. Большой экономический словарь [Текст]: - М.: Книжный мир, 2010. - 421 c.
4. Бреев, Б.Д. Безработица в современной России [Текст]: - М.: Наука, 2009. - 235 с.
5. Васильева, Е.В., Макеева Т.В. Экономическая теория: Конспект лекций [Текст]: - М.: Юрайт, 2009. - с. 114.
6. Власова, В.М. Стабилизация занятости в условиях рынка [Текст]: - С-Пб.: Питер. - 2004. - 186 с.
7. Вечканов, Г.С., Вечканова, Г.Р. Макроэкономика [Текст]: - СПб.: Питер, 2011.
8. Гукасьян, Г.М. Экономическая теория. [Текст]: - С-Пб.: Питер, 2004. - 480 с.
9. Гимпельсон, В., Капелюшников, Р. Нестандартная занятость и российский рынок труда. [Текст]: - ж. «Вопросы экономики». 2011.
10. Ефимова, Е.Г. Экономическая теория в схемах, таблицах, графиках и формулах. [Текст]: - М.: Флинта, 2003. - 156 с.
11. Капелюшников, Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реконструктуризации. [Текст]: - М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 309
12. Крылова, Е.Б. Малое предпринимательство и занятость населения [Текст]: // Пробл. прогнозирования. - 2009. - №1. - С.125.
13. Крылова, Е.Б. Безработица в странах с рыночной экономикой и в России: причины, динамика и перспективы развития [Текст]: // Вестник Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова. - 2008. - № 2. - С. 16.
14. Львова, Ю.А. Современные тенденции на рынке труда [Текст]: // Справочник кадровика. - 2004. - №10. - С.21-27.
15. Малева, Т.М. Государственная и корпоративная политика занятости. [Текст]: - М.: Инфа-М, 2000. - 179 с.
16. Мамедов, О.Ю. Основы теории современной экономики [Текст]: - Ростов н/Д: Феникс, 2010. - 448 c.
17. Матыцина, Н. В. Обеспечение занятости населения [Текст]: - М.: Экономист. № 4. - 2010.
18. Октябрьский, П.Я. Статистика [Текст]: Учебник. - М.: Проспект, 2006. - 328с.
19. Одегов, Ю.Г. Руденко, Г.Г. Рынок труда и социальное партнерство [Текст]: - М.: Хронограф, 2009. - 239 c.
20. Плакся, В.И. Безработица: теория и современная российская практика. [Текст]: - М.: РАГС, 2004. - 384 с.
21. Российский статистический ежегодник [Текст]: - М.: Госкомстат России, 2012 - 679 с.
22. Рушайло, П. За счёт внутренних резервов дефицит рабочей силы мы не закроем. [Текст]: - ж. «Коммерсант деньги». 2012.
23. Садовая, Е. Политика занятости и адаптационный потенциал рынка труда в России [Текст]: - Мировая экономика и международные отношения. - 2009. - №10. - С.81
24. Станковская, И.К., Стрелец, И.А. Экономическая теория для бизнес-школ. [Текст]: - М.: ЭКСМО, 2005. - 448 с.
25. Тарасевич, Л.С., Гребенников, П.И., Леусский, А.И. Макроэкономика: [Текст]: - М.: Высшее образование, 2010,. - 456c.
26. Экономика труда в схемах и таблицах [Текст]: Учебно-наглядное пособие / Сост. Е.В.Шубенкова, Е.Е.Миргород. - М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2009. - С.56.
27. Официальный сайт Федеральной Службы Государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: >28. Электронный учебник по Экономики и Социологии труда РЭА им Г.В. Плеханова под редакцией к.э.н., профессора Попова Л.А. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: >29. Официальный сайт Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: >30. Официальный сайт Администрации Новоуральского городского округа [Электронный ресурс]. - Режим доступа: < >
31. Официальный сайт Департамента по труду и занятости населения Свердловской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: home.aspx
32. Официальный сайт Службы тематических толковых словарей [Электронный ресурс]. - Режим доступа: >33. Официальный сайт Журнала «Эксперт» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: < >



Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть похожие работы

* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.