На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Работа № 87452


Наименование:


Курсовик Аграрный сектор в экономике Казахстана иаграрная политика

Информация:

Тип работы: Курсовик. Добавлен: 24.04.2015. Сдан: 2014. Страниц: 33. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):




СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................3

История аграрного сектора………………………….....................................................4

Состояние развития аграрного сектора Казахстана.....................................................6

Аграрный сектор в экономике Казахстана……..........................................................10

Аграрная политика в Казахстане…………………………………………………….19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................................................................................31

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………….............................................................33


ВВЕДЕНИЕ

Сельское хозяйство является важным сектором экономики страны. По производству зерна Казахстан занимает третье место в СНГ после России и Украины.
На севере Казахстана выращиваться яровая пшеница, овёс, ячмень и другие зерновые культуры, а также подсолнечник, лён-кудряш. Развито овощеводство, бахчеводство.
На юге республики при искусственном орошении дают высокие урожаи хлопчатник, сахарная свекла, табак, рис. Развито садоводство.
Природные условия Казахстана, их многообразие обуславливают значительные потенциальные возможности для развития животноводства. В Казахстане традиционно занимаются овцеводством, коневодством, верблюдоводством, разведением крупного рогатого скота.
За годы независимости Республики Казахстан неузнаваемо изменилось сельское хозяйство нашей области. От колхозно-совхозной системы, составлявшей основу прежних отношений, аграрный сектор экономики области полностью перешел в частную собственность.
Агропромышленный комплекс Казахстана представляет собой одну из основных воспроизводственных отраслей экономики республики. В нем производится около 1/3 национального дохода. Поддержка сельскохозяйственной отрасли, и в частности продовольственного рынка, является одной из важнейших задач государства. Во всех развитых странах сельское хозяйство в значительной степени поддерживается государством. Эта отрасль народного хозяйства в наименьшей степени приспособлена к рынку и конкуренции. Необходимость государственного регулирования агропромышленного комплекса обусловлена целым рядом обстоятельств, среди которых обычно выделяют такие, как влияние агропромышленных и сырьевых рынков на макроэкономическую ситуацию; провалы рынка в сфере обеспечения экономически справедливого распределения доходов; влияние природных факторов на эффективность сельскохозяйственного производства; демографическая роль сельских территорий. При этом в качестве основных задач государственного регулирования АПК выделяются развитие агропромышленного производства, обеспечение продовольственной безопасности, регулирование рынков и поддержание экономического паритета между сельским хозяйством и другими отраслями экономики, создание эффективной системы управления аграрным сектором экономики и реализация единой научно-технической политики в секторе, защита отечественных товаропроизводителей и другие.
Устойчивость аграрного производства - основа продовольственной безопасности и социальной стабильности страны.


ИСТОРИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА

Продовольственные затруднения конца 40-х-начала 50-х г. привели к поискам властями путей выхода из кризиса. Началось повышение закупочных цен на продукцию колхозов, уменьшение обязательных поставок, списаны долги колхозов, находившихся на грани разорения. Однако без коренной ломки всей экономической системы поднять сельское хозяйство было невозможно. Поэтому увеличение объема продукции было решено достигнуть путем механического расширения посевных площадей.
Освоение целинных земель. В 1954 г. ЦК КПСС принял решение о расширении посевных площадей в стране за счет освоения целинных земель в северных районах Казахстана, в Сибири, на Урале и Северном Кавказе. Это были зоны рискованного земледелия с очень уязвимыми к эрозии почвами и недостаточной увлажненностью. Их распашка означала отказ от интенсивных методов агротехники, консервирование отсталых способов хозяйствования. Уже к августу 1954 г. в Казахстане было распахано 6,5 млн. га. К началу 1955 г. площадь обрабатываемых земель выросла на 8,5 млн. га, было создано 90 новых совхозов. С осени 1954 г. началось создание еще 250 совхозов. Всего в годы освоения целины (1954-1960гг.) было распахано 25,5 млн. га. Для обеспечения новых земель рабочей силой была проведена мобилизация добровольцев из западных районов страны, которым давались значительные льготы - бесплатный проезд с имуществом, денежные пособия до 1 тыс. руб., кредит на постройку до 20 тыс. руб на 10 лет, до 2 тыс. руб. на приобретение скота, освобождение от сельхозналога от 2 до 5 лет. Всего на освоение целины в 1954-1959 гг. было выделено более 20 млрд. руб.
Первые годы освоения целины, кроме засушливого 1954 г., были достаточно благоприятными. В 1956 г. в стране был собран рекордный урожай в 125 млн. тонн зерновых, из которых 50% было получено на целинных землях. Однако нарушение экологического равновесия и ветровая эрозия уже в конце 50-х годов стали превращаться в серьезную проблему. К 1960 г. в Северном Казахстане из-за нерационального освоения целинных земель из хозяйственного оборота было выведено более 9 млн. га. почв. С начала 60-х годов начались периодические засухи, приведшие к катастрофе 1963 г., когда впервые страна была вынуждена для обеспечения продовольствием закупить за границей 12 млн. т зерна на 1 млрд. долларов. Эффективность целинных почв ежегодно падала и если в 1954-1958 гг. средняя урожайность была 7,3 ц/га, то в 1961-1965 гг. -6,1 ц/га.
Распашка гигантских площадей целинных земель привела к резкому сокращению в Казахстане сенокосных и пастбищных угодий и началу длительного кризиса традиционной отрасли сельского хозяйства республики - животноводства. В 1955 г. пришлось принять специальное постановление ЦК КПСС и обязать 47 степных районов и 225 совхозов разводить мясной скот. Начались работы по орошению земель и расширению кормовой базы. В результате с большим трудом удалось поднять общую численность скота в республике к 1960 г. до 37,4 млн. голов (в 1928 г. - 29,7 млн. голов). Тем не менее, рост численности населения привел к определенным затруднениям в обеспечении продовольствием, что заставило власти в 1962 г. впервые пойти на повышение цен на мясо на 30% и на масло - на 25%. Планируемого увеличения производства мяса в три раза не получилось.
Отрицательно на сельском хозяйстве сказалась и реорганизация МТС (машинно-тракторных станций) с обязательным выкупом техники колхозами и совхозами. Более благополучные хозяйства, несомненно, выиграли от реформы и получили возможность улучшить организацию труда. Однако многие колхозы попали в критическое положение, т.к; выкуп техники изъял все средства, полученные в результате повышения закупочных цен, и потребовал новых государственных дотаций. Эта реформа вызвала отток квалифицированных специалистов-механизаторов из села и сокращение парка сельскохозяйственных машин. В Казахстане сокращение было покрыто только присылкой техники на освоение целины.
В целом, освоение целины превратило Казахстан в один из крупнейших производителей зерновых в мире и в то же время заложило причины длительного кризиса сельского хозяйства в республике в последующие годы.
Развитие сельского хозяйства в 60-е-80-е годы. Начало 50-х годов завершило процесс отчуждения производителей от земли и средств производства. В 1961-1965 гг. в Казахстане было проведено преобразование 1022 колхозов в 619 совхозов. Если колхоз был формально кооперативом с коллективной собственностью, то совхоз - государственное предприятие, т.е. без каких-либо компенсаций кооперативная собственность была превращена в государственную. Тяжелые социально-экономические условия на селе привели к увеличению в 60-х годах миграции сельского населения в города. Даже перевод ряда хозяйств в 1967 г. на хозяйственный расчет не привел к коренному перелому. Усиление текучести привело к регулярному использованию в сельском хозяйстве труда армии и горожан, а также приглашением рабочей силы из других республик. Так, во время уборочных работ в 1968 г. в Казахстан было направлено 16 тыс. комбайнеров и несколько тысяч военнослужащих. Традиционным стало применение труда учащихся и студентов.
Начало 70-х гг. ознаменовалось попытками интенсифицировать сельское хозяйство на основе комплексной механизации, химизации и мелиорации земель. Планировалось перевести животноводство на промышленную основу. В 1977 г. началась поддержка частного сектора в сельском хозяйстве, были сняты ограничения на поголовье домашнего скота, увеличена площадь приусадебного участка. В начале 80-х годов продолжающаяся стагнация в сельском хозяйстве заставила власти пойти на еще более радикальные реформы. Были образованы агропромышленные комплексы с включением сельскохозяйственных, научно-исследовательских и промышленных предприятий, введен бригадный подряд, однако эти меры не дали желаемого результата. Валовый сбор зерна и поголовье скота росли медленно, остро чувствовался недостаток рабочей силы, с конца 70-х годов вновь остро встала проблема обеспечения населения мясными и молочными продуктами. Ежегодно СССР вынужден был закупать за границей около 40 млн. тонн зерна.
СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА КАЗАХСТАНА

Сельское хозяйство является одной из ключевых отраслей экономики Казахстана. Уровень развития аграрного сектора всегда выступал и продолжает выступать определяющим фактором экономической и общественно-политической стабильности казахстанского общества. Являясь одним из приоритетных направлений развития экономики республики, сельское хозяйство располагает огромным потенциалом и большими резервами. Именно аграрный сектор экономики страны в решающей степени определяет социально-экономические условия жизни людей и является потребителем больших объемов материально-технических ресурсов. Но для сельского хозяйства характерна высокая степень риска, связанная с непредсказуемостью климатических условий.
Развитию в Казахстане крупного сельского хозяйства способствует, прежде всего, наличие огромного земельного фонда. Но, в результате накапливавшихся долгими годами нерешенных проблем этой отрасли, земля доведена до совершенно неудовлетворительного состояния: падает плодородие почв, осложнено обеспечение земель водой, большое количество земель заброшено и выведено из сельскохозяйственного оборота.
Любой статистический отчет из года в год выдает отрицательный баланс питательных веществ на пахотных землях во всех регионах республики, когда вынос элементов питания превышает внесение в почву удобрений притом, что почвы Казахстана в своем естественном состоянии и так обладают низкими продуктивными свойствами и постоянно нуждаются в улучшении. По данным службы химизации, казахстанская пашня ежегодно теряет безвозмездно 2,5 млн. тонн питательных веществ, когда для восстановления почв требуется производить и вносить в земли 1,8 млн. тонн фосфорных, 1,1 млн. азотных и 0,4 млн. тонн калийных удобрений. Наши фермеры ссылаются на недоступность и дороговизну химических минеральных удобрений. Но не используется и органическое сырье, хотя даже имеющееся поголовье КРС позволяет производить требуемые объемы органических удобрений для улучшения качества земель. Хочется отметить, что альтернативное органическое земледелие переживает настоящий бум в странах Европы и США, не жалеющих средств на выращивание и потребление экологически чистых продуктов.
Низкий уровень технической и технологической оснащенности агропромышленного комплекса также является одним из основных факторов сдерживания роста производства продукции АПК. Средний срок эксплуатации имеющихся в настоящее время сельскохозяйственной техники 13-14 лет, тогда как нормативный срок ее эксплуатации 7-10 лет. Анализ технической оснащенности отрасли за 2004-2005 гг. показывает, что степень износа составляет 85%, наблюдается снижениеэнергообеспеченности сельхозпроизводства на 100 га пашни, растет нагрузка на единицу техники. Дальнейшее развитие АПК требует решения этих и многих других проблем.
Известно, что в мире нет ни одного государства, в котором аграрный сектор экономики полностью самостоятельно решал все свои проблемы. Так, например, бюджетные субсидии в странах Евросоюза составляют более 50% общего дохода фермерских хозяйств, в Норвегии - 57%, в Швейцарии - 82%. Также, в частности в США на 1 голову КРС в молочном скотоводстве государство выделяет 318 долл., в Японии - 510, в Финляндии - 1137 долл. США. Кроме того, на защиту интересов, как потребителей, так и производителей сельхозпродукции направлена ценовая политика этих стран. Это осуществляется установлением предельных - верхних и нижних цен. В США, например, ценовому государственному регулированию подвергается не вся продукция сельского хозяйства, а часть базовых товаров - 14 важнейших (для нас в качестве базовых могут выступать зерно, семена масличных культур, корнеплоды сахарной свеклы, хлопок, молоко и мясо).
Конечно, все эти и многие другие проблемы аграрного сектора всегда были в поле зрения нашего правительства. И это позволило добиться определенных результатов. Так, по официальным данным министерства сельского хозяйства, в 2003-2007 годах объем экспорта сельхозпродукции из Казахстана на 35% превысил объем импорта. В целом география казахстанского экспорта представлена более чем 40 странами. Можно отметить некоторую оптимизацию структуры посевных площадей, которая составляет более 18 млн. га. При этом доля зерновых снизилась с 70 до 65%. Площадь под масличными культурами увеличилась в 2 раза, посевы высокорентабельных культур, в том числе рапса, сафлора и гречихи, увеличились в 3, 2 и 1,6 раза соответственно. Оценка производства валовой продукции сельского хозяйства в 2007 году на 1 га пашни составляет 47,5 тыс. тенге, производство продукции сельского хозяйства на 1 работника, занятого в сельском хозяйстве составляет 453 тыс. тенге; В рамках государственной агропродовольственной программы ежегодный прирост финансирования составляет 8-10 млрд. тенге. При этом доля возвратных ресурсов в объемах господдержки составляет около 45%, субсидий, непосредственно влияющих на формирование цен, - около 13%.
В связи со вступлением Казахстана в ВТО необходимо повышение в республике объема государственной поддержки АПК до уровня, рекомендуемого ВТО, с тем, чтобы отечественные сельхозпроизводители имели равные условия для конкуренции в сравнении с зарубежными. Для сравнения, в рамках Евросоюза объемы субсидий составляют в среднем около 50% от валового производства сельского хозяйства, в странах-участницах ВТО данный показатель составляет в среднем 14%, а для вступающих стран, таких как Казахстан, правилами Организации этот показатель ограничен до 5-7%. Между тем, по официальным данным, в Казахстане показатель господдержки АПК в 2005 году находился на уровне 2%, а в 2004 г. он был равен 1% от валового производства сельского хозяйства.
Кроме государственной поддержки развитие сельского хозяйства республики должно опираться на механизм кредитования. Ограниченность предложения финансовых услуг сельскохозяйственному сектору является одним из сдерживающих факторов его развития. По оценкам Всемирного банка неудовлетворенная потребность в кредитных ресурсах по самым консервативным оценкам оценивается примерно в 1 млрд. долл. США в год. Так, в Южно-Казахстанской области кредитование сельскохозяйственного производства через систему сельск........


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бергенов А. Особенности государственной поддержки аграрного сектора экономики в условиях вступления Казахстана в ВТО. /Поиск. Научный журнал Министерства образования и науки РК, 2004, №1 с.27-32.
2. Есполов Т.И., Куватов Р.Ю., Керимова У.К. Повышение эффективности сельского хозяйства Казахстана в условиях интеграции с внешними рынками: Учеб. - Алматы: Изд-во «Научно-исследовательский и консалтинговый институт агробизнеса при КазНАУ», 2004. - 265 с.
3. Кажрахимов Ж.О. Оценка финансового состояния сельскохозяйственных организаций Северо-Казахстанской области. Вестник сельскохозяйственной науки Казахстана «Бастау», 2003 № 4, с. 14-18.
4. Мамыров Н.К., Ихданов Ж.О. Государственное регулирование экономики в условиях Казахстана: Учеб. - Алматы: Экономика, 1998. - 125 с.
5. Программа Министерства сельского хозяйства «Агропромышленный комплекс: ситуация, тенденция, прогноз». - Астана. - 2008. - Март.
6. Региональная программа устойчивого развития агропромышленного комплекса ЮКО на 2006-2010 годы, Шымкент, 2005г. //Национальный бизнес, №6, 2005г.
7. ХодовЛ.Г. Государственное регулирование национальной экономики: Учебник. - М.: Экономистъ, 2005. - 150 с.


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть похожие работы

* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.