На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Курсовик Франция принадлежит к числу государств, внесших особенно весомый вклад в развитие конституционно-правовой теории, и практики. Конституция 1958г. Конституционные права и свободы. Политические права и свободы.

Информация:

Тип работы: Курсовик. Предмет: Правоведение. Добавлен: 11.10.2002. Сдан: 2002. Уникальность по antiplagiat.ru: --.

Описание (план):


Введение

Франция принадлежит к числу государств, внесших особенно весомый вклад в развитие конституционно-правовой теории, и практики. За годы, прошедшие после Великой французской революции, т. е. за 200 с небольшим лет, в стране сменилось четыре республики, две империи, существовали различные переходные режимы и формы правления. За этот период принято около двух десятков различных конституций, конституционных партий и конституционных законов. По образному выражению известного французского государствоведа профессора Марселя Прело, Франция представляет собой настоящую лабораторию по изготовлению кон-ституций, их можно здесь найти буквально на любой вкус.

Глава 1

Конституция 1958г.

Ныне действующая Конституция Франции, оформившая создание Пятой республики, была одобрена подавляющим большинством голосов на референдуме, состоявшемся 28 сентября 1958 г., и вступила в силу 4 октября 1958 г. Принятию этой Конституции предшествовало нарастание глубокого политического кризиса в стране. Установленный в 1946 г. во Франции режим усиленного парламентаризма, известный под названием Четвертой республики, способствовал росту политической нестабильности, "правительственной чехарде" и падению авторитета государственных властей. Серьезный ущерб международным позициям Франции нанесли колониальные войны, особенно в Индокитае, и в Алжире. Именно во французском экспедиционном корпусе в Алжире начался в мае 1958 г. антиреспубликанский мятеж, ко-торый создал реальную угрозу демократическому строю и мог стать источником серьезных конфликтов и столкновений в мет-рополии.

В сложившейся обстановке французский парламент принял решение о передаче власти в руки общенационального лидера, который был бы в состоянии вывести страну из кризиса, подготовить и осуществить конституционную реформу в целях укрепле-ния авторитета власти и возрождения величия Франции. Прези-дент Республики обратился к генералу Шарлю де Голлю, национальному герою периода борьбы за освобождение, своего рода хиризматическому лидеру, который в точение многих лет .оставался не у дел. Генерал дал свое согласие, и 1 июня 1958 г. Наци-ональное собрание Франции большинством в 329 голосов против 224 наделило де Голля чрезвычайными полномочиями в законодательной области. Одновременно был вотирован конституцион-ный закон, определивший рамки осуществляемой конституцион-ной реформы. В законе были сформулированы 5 принципов, которым должно было следовать новое правительство при разработке Проекта конституции. Среди них -- выборы как источник власти, а равно разделение властей. К числу конституционных принципов было отнесено также установление парламентской ответственно-сти Правительства и подтверждение независимости судебной вла-сти. В качестве отдельного принципа было сформулировано тре-бование уважения основных свобод. Наличие этого конституцион-ного закона и закрепленных в нем пяти принципов предопределили особенности и характер проекта конституции, выработанной и представленного на референдум. В частности, результатом стал определенный компромисс между концепциями сильной личной власти и парламентского контроля за деятельностью правитель-ства. История разработки и принятия Конституции 1958 г. во многом объясняет, почему во Франции утвердилась такая своеобраз-ная форма правления, как смешанная республика, сочетающая в .себе элементы президентской и парламентской.

Конституция 1958 г. в ее первоначальной редакции состояла из краткой преамбулы и 92 статей, сведенных в 15 разделов. Вме-сте с тем в преамбуле торжественно заявлялось о приверженно-сти французского народа правам человека и принципам нацио-нального суверенитета в том виде, как они были определены в Декларации прав человека и гражданина 1789 г. и дополнены и расширены в Преамбуле к Конституции 1946 г. Эта отсылка была в последующем истолкована как признание Декларации и Преам-булы 1946 г. в качестве действующего французского права и ис-точника конституционного права страны. Таким образом, струк-турно французская Конституция оказалась как бы состоящей из трех законодательных текстов: из основного закона, вотированно-го на референдуме 28 сентября 1958 г., Декларации 1789 г. и Пре-амбулы к Конституции 1946г.

В течение довольно длительного срока вопрос о юридичес-кой силе Декларации и Преамбулы оставался спорным. Однако начиная с 1970 г. Конституционный совет, являющийся во Фран-ции органом конституционного контроля, признал за Деклараци-ей и Преамбулой ту же юридическую силу, что и за постановле-ниями текста 1958 г., сформулированными в виде статей основно-го закона. Более того, из ряда решений, принятых высшими судебными органами Франции, вытекает, что в этих документах сформулированы основополагающие принципы, обязательные для всех государственных органов страны. Декларация 17,89 г. и Перамбула 1946 г. содержат положения, преимущественно относящи-еся к правам и свободам человека, утверждению принципов национального суверенитета, признанию народа в качестве единствен-ного источника власти.

Конституция подтверждает верховенство основных прав и свобод, признавая за ними значение общих принципов права. Широкие полномочия единоличного главы государства в значи-тельной мере уравновешиваются наличием института парламент-ской ответственности Правительства.

Принцип "правления народа, Через народ и для народа" ос-тается основным принципом Французской Республики.

Конституция 1858 г. закрепляет республиканскую форму прав-ления во Франции, причем особо отоваривает, что данная форма правления не может быть предметов пересмотра. Основной закон подтверждает приверженность Франции принципам правового, светского и социального государства, что находит свое отраже-ние как в постановлениях Конституции так и в текущем законо-дательстве.

Специфика Конституции заключается прежде всего в том, что она подтверждает доминирующее положение исполнительной власти в общей системе государственных властей. Конституция 1958 г: вводит такие новые и сравнительно редко встречающиеся в развитых странах нормы, которые устанавливают определен-ные рамки законодательной деятельности Парламента и даже подчиняют ее в известной мере контролю со стороны исполни-тельной власти. Именно эти нормы и дали основание говорить том, что, в Конституции 1958 г. прослеживаются определенные авторитарные тенденции.

Конституция 1958 г. наделила весьма значительными, в том числе самостоятельными, полномочиями главу французского государства. Это обстоятельство послужило основанием для утверждений об установлении в стране режима личной власти. Однако Практика функционирования конституционного механизма во Франции показала, что в целом она строится на принципах пра-вового государства в условиях достаточно реального контроля за исполнительной властью со стороны представительных учрежде-ний, а следовательно, нет оснований характеризовать эту Консти-туцию как антидемократическую или авторитарную.

1.2 Порядок пересмотра и конституционные реформы

Французская Конституция принадлежит к числу так называ-емых жестких конституций, т.е. для осуществления конституци-онных реформ установлен особый усложненный порядок. Согласно действующей Конституции, предусмотрены две различные про-цедуры внесения изменений в текст основного закона. Первая пре-дусматривает вотирование конституционного закона посредством референдума, вторая -- возможность принятия поправок на основе решения специально созываемого Конституционного конгресса.

Субъектами права конституционного пересмотра являются;

Президент Республики, действующий по предложению Премьер-министра, а равно члены Парламента. Законопроект, внесенный Президентом, или предложение закона, внесенное членами Пар-ламента, должны быть вотированы большинством голосов каждой из палат Парламента. После этого одобренный в Парламенте акт передается на референдум и становится конституционным зако-ном, если он получит поддержку абсолютного большинства изби-рателей, участвующих в голосовании.

В то же время Президент вправе прибегнуть и к другой про-цедуре: он может Созвать совместное заседание палат Парламен-та в качестве Конституционного конгресса и передать решение вопроса о конституционном пересмотре на его усмотрение. В этом случае, для того, чтобы проект или предложение были одобрены, необходимо, чтобы, за него проголосовало квалифицированное большинство парламентариев, составляющее 3/3 от общего чис-ла поданных голосов.

Практика конституционно-правового развития Франции под-тверждает, что в зависимости от конкретных обстоятельств, от общеполитической ситуации, складывавшейся в стране, исполь-зовались различные процедуры пересмотра, предусмотренные основным законом. Специфика ситуации, складывающейся в этой области, состоит в возникновении своеобразного института отложенного пересмотра. Суть его состоит в том, что проект или пред-ложение закона о пересмотре Конституции могут быть одобрены большинством каждой из палат Парламента, что является необ-ходимым условием для применения последующей процедуры пе-ресмотра. Однако это не обязывает Президента Республики при-бегнуть к последующей процедуре. В результате целый ряд про-ектов конституционного пересмотра прошли стадию одобрения в палатах (в их числе, например, такой важный, как изменение срока полномочий Президента Республики), но не были в после-дующем представлены на одобрение ни на референдум, ни в Кон-гресс. Соответственно, возникают отложенные решения, причем никакого срока давности в этом случае не устанавливается.

За годы существования Пятой республики основной закон го-сударства не раз подвергался конституционному пересмотру. Пер-вые поправки были внесены в Конституцию Французской Респуб-лики в 1960 г. Речь шла об изменении постановлений, определяв-ших характер и структуру так называемого "франко-африканского сообщества". Образованное с созданием Пятой республики сооб-щество должно было объединить вокруг Франции-метрополии ее бывшие заморские владения, входившие ранее во Французский союз и получившие статус государств -- членов сообщества. Пер-воначальная редакция Конституции 1958 г. устанавливала несов-местимость пребывания в сообществе со статусом независимого суверенного государства. По справедливому замечанию француз-ского конституционалиста профессора Франсуа Люшера, един-ственным государством, не имевшим права юридически входить в состав сообщества, оказалась сама Франция. Но ревизия была обус-ловлена другими причинами. В 1960 г. большинство бывших фран-цузских колоний в Африке провозгласили себя суверенными госу-дарствами. Франция вынуждена была признать независимость, этих государств и, соответственно, внести во французскую Конститу-цию поправки, которые изменяли положения, относившиеся к структуре сообщества. В последующем раздел XIII Конституции

"О Сообществе" был отменен Конституционным законом от 4 августа 1995 г.

Весьма значимые для государственного строя страны изме-нения были внесены во французскую Конституцию в 1962 г. Они касались порядка выборов Президента Республики. Первоначаль-но Конституция 1958 г. предусматривала, что Президент Респуб-лики будет избираться коллегией выборщиков. Эта коллегия фор-мировалась на основе довольно сложной процедуры и включала в себя парламентариев, членов генеральных советов департаментов и представителей от муниципальных советов коммун. Практичес-ки в коллегии численно преобладали представители мелких, глав-ным образом сельских, коммун. Данная процедура была примене-на на первых президентских выборах, проходивших в 1958 г., и пост главы государства занял Ш. де Голль. Он же предложил в 1962 г. внести в Конституцию поправку, согласно которой система косвенных выборов избрания Президента заменялась прямым все-общим голосованием. Предложенная поправка вызвала решительное возражение со стороны представителей почти всех политических партий, кро-ме голлистской, созданной в целях поддержки политического курса главы государства. Главный довод противников конституционной реформы заключался в том, что предложенная поправка умолит значение национального Парламента и усилит роль и влияние единоличного главы государства. Обосновывалось это тем/ что в случае реформы депутатам Парламента, избиравшимся по ок-ругам, будет противостоять единоличный Президент, получаю-щий отныне свои полномочия непосредственно от всего населе-ния страны.

Возник острый политический кризис. Депутаты Национально-го собрания подавляющим большинством голосов одобрили резо-люцию порицания Правительству, которая явно была направлена против Президента. В ответ на это решение нижней палаты Пар-ламента Президент распустил Национальное собрание, назначил досрочные выборы и воспользовался сложившейся ситуацией, чтобы вынести на референдум предложенный им проект, вопреки требованиям конституционной процедуры. Формальным основани-ем для проведения референдума явилась ст. 11 Конституции, пре-дусматривающая, в частности, возможность реформы системы государственной власти. И хотя, по мнению большинства специа-листов в области конституционного права, подобное решение было неправомерным, воспротивиться ему распущенный Парламент был не в состоянии. Референдум был проведен, и проект реформы был одобрен большинством голосов избирателей. Начиная с выборов 1965 г. Президент стал избираться прямым всеобщим голосованием.

Последующие конституционные пересмотры касались менее важных, хотя и существенных вопросов конституционно-правового развития Французской Республики. Так, путем конституционных поправок были изменены даты и сроки парламентских сессий. Изме-нен круг Субъектов, пользующихся правом обращения с запросом в орган конституционного контроля, несколько изменен порядок замещения поста Президента Республики в случае досрочной ва-кансии. Четырежды изменения в Конституцию вносились в 90-е гг.

Пожалуй, один из наиболее значительных конституционных пересмотров был осуществлен в связи с введением в действие Мастрихтского договора о создании Европейского Союза. Орган конституционного контроля, куда был направлен запрос Президента Республики, констатировал невозможность ратификации без внесения изменений во французскую Конституцию в силу несов-местимости теиста Мастрихтского договора и основного закона Республики. Ситуацию урегулировали путем внесения изменений Я Конституцию, использовав для этого процедуру Конгресса.

Однако, исходя из ситуации, сложившейся в стране, и принимая во внимание некоторые события за пределами Франции, президент Республики, несмотря на положительное заключение Конгресса | принял решение о вынесении проекта Договора о создании Европейского Союза на референдум, используя постанов-ление ст. 11 Конституции. В результате всеобщего голосования, прошедшего 20 сентября 1992 г., Договор был одобрен незначи-тельным большинством голосов (5Д,05%). Соответственно в Кон-ституции Франции появился новый раздел XIV, посвященный Европейским Сообществам и Союзу. Центральное положение это-го раздела гласит, что "Республика, участвуя в Европейских Со-обществах и Европейском Союзе, образованным государствами на основе добровольного выбора ив силу договоров, которые их уч-реждают, осуществляет определенные принадлежащие им пол-номочия совместно". Показательно, что в отличие от ФРГ, где также имел место пересмотр основного закона в связи с вхожде-нием в Европейский Союз/в соответствии с которым эта страна предусматривает возможность передачи Союзу части суверенитет та на основе закона, во Франции была принята иная формула:

здесь речь идет не о передаче Части Суверенитета, а лишь о со-вместной компетенции.

Осуществленные за годы существования Пятой республики конституционные пересмотры внесли определенные изменения и в структуру государственных органов, и в порядок их функциони-рования, и даже в определенной степени в международно-право-вой статус Французской Республики. Однако основные принципы демократии, построения и функционирования системы, государ-ственных институтов не претерпели радикальных изменений- Речь идет, скорее, о том, что в условиях Пятой республики намети-лась тенденция к некоторому повышению роли Парламента и ав-торитета Правительства как коллегиального органа.

1.3 Конституционный контроль

Французская Пятая республика использует систему квазису-дебного конституционного контроля. На протяжении довольно дли-тельного периода в стране шла острая полемика по вопросу о легитимности введения конституционного контроля.

По мнению многих специалистов конституционного права, создание органов конституционного надзора или контроля проти-воречит концепции национального суверенитета” признанию на-рода в качестве единственного источника; власти, осуществляющего эту власть как непосредственно, путем референдума и вы-боров, так и опосредованно --через своих представителей. Концепция, которая восходит еще к трудам Жан Жака Руссо, длительное время считалась незыблемой, а следовательно, ис-ключала возможность осуществления ревизии каким бы то ни было органом решения, принятого представителями, избранными на-селением страны путем всеобщего голосования. Однако по мере развития концепции прав и свобод как главной системообразующей части, конституционного права, по мере того как признава-лось, что не исключается возможность нарушения основных прав и свобод путем принятия неправомерного закона, подход к про-блеме конституционного контроля начал изменяться. И уже в 1958 г. появляется сравнительно эффективный орган ^конституционного надзора в лице Конституционного совета. Аналогичный по назва-нию орган существовал и во Франции Четвертой республики: Но ом оказался неэффективен и практически не функционировал. Со-вершенно иное положение занимает Конституционный совет, со-зданный в соответствии с основным законом Пятой республики. Он наделен реальными и достаточно эффективными полномочиями, позволяющими ему активно влиять на законотворческий процесс в стране. Он приобрел также и некоторые другие, весьма важные функции, выступая, в частности, в качестве судьи по выборам.

Конституционный совет представляет собой независимый государственный орган, который осуществляет свою деятельность на Коллегиальной основе. Он состоит из девяти членов, назначае-мых сроком на 9 лет. Три члена Конституционного совета назнача-ются Президентом Республики, три -- Председателем Националь-ного собрания, три -- Председателем Сената. Помимо назначае-мых членов Конституционного совета в состав Конституционного совета входят также ex officio все бывшие президенты Француз-ской Республики. (Из ныне живущих экс-президентов Франции только Валери Жискар д'Эстен мог бы войти в состав Конститу-ционного совета. Однако согласно органическому закону о Кон-ституционном совете всем его членам запрещено заниматься по-литической деятельностью. Поскольку бывший Президент Фран-ции предпочел активную политическую деятельность пребыванию в Конституционном совете, он официально объявил о неучастии в

работе этого органа.)

На сегодняшний день Конституционный совет состоит только из назначаемых членов. Обновление состава Совета производится по третям каждые три года. Мандат члена Конституционного со-вета по .истечении срока полномочий не возобновляется. Член Кон-ституционного совета вправе подать в отставку до истечения сро-ка своих полномочий. Он может быть, освобожден Конституцион-ным советом от своего мандата в случае, если он не исполняет должным образом своих обязанностей или если его- физическое состояние не позволяет продолжать работу в Совете.

Председатель Конституционного совета назначается Прези-дентом Республики. Он руководит работой Конституционного со-вета и представляет его на официальных церемониях, назначает докладчиков по делам, рассматриваемым в Конституционном со-вете, определяет дату и порядок дня заседаний. В случае разделения голосов поровну голос председателя дает перевес. Предсе-датель Конституционного совета занимает пятое место в офици-альной иерархии должностных лиц Республики после Президента, премьер-министра и председателей палат. Действующий органический закон не только запрещает политическую активность чле-нам Конституционного совета, но и предусматривает целый ряд ограничений в отношении занятия адвокатской и иной профессио-нальной деятельностью.

Конституционный совет Франции осуществляет только пре-вентивный контроль за соответствием законопроектов и закон предложений Конституции. В случае получения соответствующе-го обращения от официальных лиц, наделенных правом принесе-ния протеста в Конституционный совет, последний должен вынести свое решение в течение одного месяца. Правительство может объя-вить о необходимости экстренного вынесения решения, и тогда срок рассмотрения сокращаются до 8 дней. Если законопроекты или законопредложения признаны противоречащими Конституции, они не могут быть вотированы, в качестве закона, обнародованы и введены в действие. Решение, вынесенное в этом случае Консти-туционным советом, является окончательным и обжалованию не подлежит. Оно обязательно для всех государственных властей, административных и судебных органов. (если запрос направлен Президентом Республики относительна (закона, вотированного Парламентом, то течение срока промульгации закона приоста-навливается вплоть до вынесения решения Конституционным со-ветом. Автоматически передаются на рассмотрение Конституци-онного совета, независимо от того, имеет место обжалование или нет, такие акты, как регламенты палат и все органические зако-ны, то есть такие законы, которые принимаются на основе пря-мого уполномочия Конституции и в развитие конституционных постановлений. Практика работы Конституционного совета показала, что он проявляет определенную активность и в связи с такой специфи-ческой деятельностью, как ратификация международных дого-воров и соглашений. В частности, в этот орган может поступить запрос о том, соответствует ли международный договор или международное соглашение Конституций. В том случае, если Кон-ституционный совет признает наличие расхождения или несовме-стимости, закон, уполномочивающий ратифицировать междуна-родный договор, может быть принят только после внесения изме-нения в Конституцию. В связи с рассмотрением таких вопросов Конституционный совет вправе высказать также определенные соображения по поводу условий принятия и осуществления меж-дународных обязательств. Ни Конституция, ми законодательство прямо подобное полномочие не оговаривают. Больше того, из тек-ста Конституции видно, что при принятии закона о ратификации Парламентом, внесение каких-либо оговорок запрещено. Однако Конституционный совет правомочен снабжать свое решение о кон-ституционности или неконституционности международного дого-вора определенными разъяснениями и комментариями, приобре-тающими иногда характер оговорки.

Конституционный совет не имеет права принимать к своему рассмотрению вопрос о конституционности того или иного зако-на, уже вступившего в законную силу. Однако поскольку Конституция 1958 г. ввела ограничение сферы применения закона, Пра-вительство может просить Конституционный совет определить, является ли действующий закон, принятый до вступления в силу Конституции 1958 г. подпадающим под ограничительное постанов или нет. Если Конституционный совет признает, что дей-ствующий закон относится к регламентарной сфере, он Может быть “вменен и заменен актом исполнительной власти.

Конституционный совет во Франции наделен и некоторыми другими полномочиями, непосредственно не связанными с осу-ществлением функций конституционного Надзора. Этот орган яв-ляется судьей по выборам. Он осуществляет надзор за правильно-стью проведения президентских выборов, производит официаль-ную регистрацию кандидатов, подтверждая тем самым законность их выдвижения, определяет результаты голосования и проклами-рует избрание Президента Республики. Он же рассматривает жа-лобы, подаваемые относительно правильности проведения выбо-ров Президента Республики.

Те же надзорные функции осуществляются Конституцион-ным советом и при проведении референдума.

Конституционный совет рассматривает также жалобы, при-носимые на правильность выборов депутатов и сенаторов. В Пятой республике, в отличие от Четвертой, сами палаты не решают вопрос о правильности избрания своих членов. Эта функция пере-дана Конституционному совету. Именно он и решает окончательно вопрос о правомерности предоставления парламентского мандата. В случае, если Конституционный совет констатирует грубое на-рушение, допущенное в ходе выборов, он может отменить ре-зультаты голосования. Опыт Пятой республики показывает, что если в первые годы после принятия Конституции 1958 г. актив-ность Конституционного совета была сравнительно невысока, то в настоящее время он прочно утвердился в качестве высшей го-сударственной инстанции, которой принадлежит решающее сло-во в сфере конституционной законности.

Глава 2. Конституционные права и свободы

Главную роль в закреплении и регулировании основных прав и свобод во Франции играют два структурно обособленных кон-ституционных текста. Это Декларация прав человека и гражданина, одобренная 26 августа 1789 г., и Преамбула к Конституции 1946 г. Некоторое число постановлений, относящихся к этой сфе-ре, содержится также в тексте, вотированном в 1958 г.

Декларация 1789 г. представляет собой выдающийся право-вой акт, оказавший огромное влияние на конституционно-правовое развитие как Франции так и многих других государств мира. Небольшой по объему документ, состоящий всего из 17 статей, не только закрепляет важнейшие права и свободы личности, но в значительной мере отражает на уровне права те концептуальные теоретические положения и идеи, которые получили распростра-нение во Франции в период, предшествующий Великой француз-ской революции, и в ходе ее осуществления. В ней нашли, в час-тности, свое отражение взгляды и идеи, развивавшиеся Жан Жаком Руссо (в том, что касается естественных прав человека, верховенства закона, национального суверенитета), идеи Шарля Монтескье, особенно его учение о разделении властей, идеи Дидро и Вольтера, в том числе относящиеся к свободе совести, идеи шко-лы' физиократов относительно собственности и свободы предприни-мательства и целый ряд других. Декларация 1987 г. представляет собой, таким образом, двоякий интерес, раскрывая отражение в праве доктринальных построений и одновременно устанавливая т.е позитивные нормы, которые регулируют осуществление основ-ных прав и свобод,

Несмотря на то, что Декларация разрабатывалась в усло-виях столкновения разных подходов и мнений и ;в; очень корот-кий срок (на ее создание было истрачено всего, 9дней), в этом документе излагается. довольно стройная доктринальная концеп-ция.

Ст. 1 Декларации провозглашает, что все люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Таким образом, в ней закрепляется учение о естественных и неотъемлемых правах че-ловека, правах, присущих ему как разумному существу, правах, которые не могут быть отчуждены, не .могут быть дарованы кем-то свыше, в том числе государством, а принадлежат человеку в силу самого его существа. К числу таких прав отнесены, напри-мер, свобода, собственность, безопасность, право на сопротивле-ние угнетению.

Для того чтобы защитить естественные и неотъемлемые пра-ва человека, люди вступают в политический союз, заключают сво-его рода общественный договор, в результате которого и возни-кает государственная власть. Однако верховная власть, суверени-тет принадлежат только нации в целом, и, соответственно, лишь народ является источником власти. Главная задача этой последней состоит в том, чтобы защитить каждого человека, каждого члена общества от возможных посягательств на его естественные права и обеспечить их осуществление. Важнейшей гарантией осуществ-ления прав человека и гражданина служит существование пуб-личной власти. Публи и т.д.................


Перейти к полному тексту работы



Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.