Здесь можно найти учебные материалы, которые помогут вам в написании курсовых работ, дипломов, контрольных работ и рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.
Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение оригинальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения оригинальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, РУКОНТЕКСТ, etxt.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии так, что на внешний вид, файл с повышенной оригинальностью не отличается от исходного.
Работа № 128947
Наименование:
Курсовик Дисциплинарная ответственность государственного гражданского служащего
Информация:
Тип работы: Курсовик.
Добавлен: 22.02.2022.
Год: 2019.
Страниц: 37.
Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%
Описание (план):
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ – ФИЛИАЛ РАНХиГС Факультет Государственного и муниципального управления Направление подготовки: Государственное и муниципальное управление Профиль: Административно-госу арственное управление Кафедра Государственного и муниципального управления КУРСОВАЯ РАБОТА на тему: «Дисциплинарная ответственность государственного гражданского служащего»
«Подтверждаю, что курсовая работа выполнена мною самостоятельно, заимствования находятся в допустимых пределах»
Автор работы: Студент 3 курса, группы 17116 очной формы обучения
Содержание
Введение 3 Глава 1. Теоретико-правовые основы дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего 5 1.1 Подходы к определению понятий дисциплинарный проступок, дисциплинарная ответственность гражданского служащего 5 1.2 Правовое регулирование вопросов дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего 13 Глава 2. Практика применения дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих и пути ее совершенствования 20 2.1 Анализ практики применения дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего 20 2.2. Проблемы применения дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего 24 2.3. Предложения по совершенствованию правового регулирования и организации применения дисциплинарной ответственности гражданского служащего 28 Заключение 33 Список литературы 35
Введение В настоящее время, в условиях преобразования и развития аппарата государственного управления значительную роль играет вопрос, затрагивающий ответственность государственных гражданских служащих. В России признаны и официально закреплены меры юридической ответственности. Юридическая ответственность представляет собой определенные негативные лишения субъекта, которые применяются к нему в силу закона, вследствие совершения им определенного поступка или поведения, которые запрещены законом. Видами юридической ответственности являются: уголовная ответственность, гражданская ответственность, административная ответственность. Но, помимо указанных видов, признается еще и ответственность за совершение так называемого дисциплинарного проступка. Такая ответственность признается дисциплинарной. Коррупционные проявления в деятельности государственных служащих, безответственное отношение к своим обязанностям, обуславливающие ослабление служебной дисциплины, которая приводит к низкоэффективной работе государственного аппарата. Все это доказывает необходимость модификации законодательства о государственной службе, дисциплинарных проступках, следовательно, и о дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих, которая способна решить возникшие проблемы. Цель данной курсовой работы: выявить основные проблемы применения дисциплинарной ответственности государственных служащих и предложить рекомендации по их решению. Задачи курсовой работы: 1) Изучить подходы к определению понятий дисциплинарный проступок, дисциплинарная ответственность гражданского служащего; 2) Раскрыть правовое регулирование вопросов дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего; 3) Провести анализ практики применения дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего; 4) Выявить проблемы применения дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего; 5) Разработать предложения по совершенствованию правового регулирования и организации применения дисциплинарной ответственности гражданского служащего. Объект исследования: государственная служба. Предмет исследования: дисциплинарная ответственность государственного гражданского служащего. Методология исследования: анализ судебной практики, нормативно-правовых актов и статей. При написании данной курсовой работы будут использованы положения нормативно-правовых актов, материалы учебной и научной литературы, материалы судебной практики.
Глава 1. Теоретико-правовые основы дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего 1.1 Подходы к определению понятий дисциплинарный проступок, дисциплинарная ответственность гражданского служащего Процесс формирования Российской Федерации как правового государства, соблюдение в деятельности государственной власти принципа законности, уровень коррупции в сфере государственного управления напрямую зависят от ответственности государственных гражданских служащих Российской Федерации, соблюдения ими служебной дисциплины. Дисциплинарные отношения занимают особое место в системе служебных правоотношений и представляют собой особый вид административно-прав вых отношений, которые относятся к «внутриорганизационны управленческим отношениям, связанным с обеспечением деятельности государственных органов» . Выявление сущности и характера служебных правоотношений, связанных с привлечением государственных служащих к дисциплинарной ответственности, обусловлено определением правовой природы дисциплинарной ответственности государственных служащих . Дисциплинарная ответственность представляет собой один из видов ответственности юридической. Сущность её заключается в том, что субъект, к которому она применяется, несет конкретные негативные лишения. Основным условием применения указанного вида ответственности является тот факт, что применима она только в рамках трудовых отношений. Дисциплинарную ответственность можно рассматривать как ответное действие работодателя на совершение работником какого-либо проступка при выполнении своих трудовых функций, который может быть реализован путем неисполнения указанных функций, либо их исполнением, но в ненадлежащем качестве. Таким образом, становится понятно, что единственным основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности – является совершение дисциплинарного проступка. Он по своей сущности представляет собой определенный вид правонарушения, поэтому и имеет все признаки правонарушения. Под объективной стороной правонарушения следует понимать внешнее выражение противоправного деяния. Объективная сторона правонарушения представляет собой достаточно сложный элемент состава правонарушения, который требует для своего определения много затраченных сил и внимания судебного органа или иного органа власти, который обладает правомочием по применению норм права . Объективная сторона составляет центральное место в рамках состава правонарушения, так как она определяет те деяния, которые признаются противоправными и за совершение которых законодатель предусматривает определенный вид ответственности...
Заключение Дисциплинарный проступок - это виновное, противоправное деяние государственного служащего, которое заключается в неисполнении или ненадлежащем исполнении им служебных обязанностей, за совершение которого к государственному служащему может быть применено дисциплинарное взыскание. Под дисциплинарной ответственностью государственных гражданских служащих следует понимать ответственность государственного гражданского служащего перед, конкретным гражданином, обществом и государством за совершение проступка на государственной гражданской службе, так и вне ее, по результатам рассмотрения которого в определенном законом порядке представителем нанимателя государственного служащего налагаются особые санкции в результате государственного принуждения. В РФ правовое регулирование вопросов дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих осуществляется в соответствии с ФЗ «О государственной гражданской службе» от 2004 года. Указанные закон устанавливает понятия служебной дисциплины государственного служащего и дисциплинарного проступка, определяет возможные виды дисциплинарных взысканий, основания для их применения, а также порядок их наложения и сроки действия. Российская судебная практика последних лет по делам, связанным с применением дисциплинарной ответственности является довольно разнообразной и обширной. Причины возбуждения уголовных дел самые разные от несогласия гражданских служащих с примененными дисциплинарными взысканиями, до споров по делам о коррупции. Дисциплинарная ответственность считается главным видом ответственности государственных служащих в сегодняшнем российском государственном аппарате в силу ее непосредственности, своевременности и способности учета определенной обстановки преступления осведомленным лицом - начальником муниципального служащего. При использовании мер дисциплинарной ответственности гражданского работника появляются конкретные трудности. Объясняется это тем, что в настоящий момент в российском законодательстве отсутствует особый закон о дисциплинарной ответственности государственных служащих в РФ. Вопрос процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности гражданского служащего решен фрагментарно. Это предопределяет необходимость, детальной регламентации процесса привлечения гражданского служащего к дисциплинарной ответственности.
Список литературы Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. – Ст. 4398. 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 г. №195-ФЗ (ред. 12.11.2019) // Российская газета. – 2001. - №256. 3. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Российская газета. – 2001. - №256. 4. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 г. №63-ФЗ (ред. от 04.11.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - №25. – Ст. 2954. 5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ (ред. от 01.05.2019) // Российская газета. – 2004. - №162. 6. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015)// Российская газета. 2006.-№297 Статьи из журналов и периодических сборников 7. Востриков, П. П. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих органов судебной власти: проблемы определения правовой природы // Государство и право в изменяющемся мире: новые векторы судебной реформы Материалы III научно-практической конференции с международным участием.- 2018. - С. 23–27. 8. Дементенко, Ю.А. Дисциплина труда как оценка поведения работников организации в процессе труда // экономика и социум.- №3(22). – 2016. – С.343-347. 9. Добробаба, М. Б. Проблема совершенствования системы дисциплинарных взысканий, применяемых в рамках служебно-деликатных дисциплинарных правоотношений // Административное и муниципальное право. - № 1 - 2016.. С. 51–59. 10. Косотурова, О. А. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих как вид юридической ответственности //Аллея науки.- Т. 2. № 5 (21). - 2018. С. 357–360. 11. Манютина, В. В. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих // Эпомен.- № 21. - 2018. С. 112–117. 12. Морозова, П. Л. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих / П.Л. Морозова // Государство и право. - № 3. - 2010. - С. 20-28. 13. Очаковский, В. А. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих в Российской Федерации / В.А. Очаковский, Я.А. Крутова, Н.А. Жукова // Государство и право. - № 99. – 2014. – С. 55-61. 14. Петров, А. Я. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих // Вопросы трудового права. -№ 12. - 2018. С. 15–25. 15. Потапова, А. А. Трудовое право: конспект лекций / А. А. Потапова. – М.: Проспект, 2016. - 149 с. 16. Пресняков, М. В., Чаннов С. Е. Трудовое право; Норма, Инфра-М - Москва, 2016. - 352 c. 17. Смирнов, С.А. Совершенствование правового регулирования дисциплинарной ответственности государственных служащих // Материалы и методы инновационных исследований и разработок. - 2019. – С.217-221. 18. Старилов, Ю. Н. Общее административное право : учебник : 2 ч. / Ю. Н. Старилов. – 2-е изд., пересмотр. и доп. Воронеж: Издательский дом ВГУ, 2007. – 356с. 19. Тулуш, А. М. Актуальные проблемы правового обеспечения в применении дисциплинарной ответственности // Молодой ученый. -№9. -2019.- С. 44-48. 20. Фролов, В.А. Дисциплинарный проступок государственного служащего: понятие, общая характеристика / В.А. Фролов // Новация. - № 11(23). – 2013. - С. 64-72. Интернет-ресурсы 21. Ломакина, Л. А. Совершенствование российского законодательства о дисциплинарной ответственности на государственной гражданской службе // Журнал российского права.- №7 (235). - 2016. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: article/n/sovershenst ovanie-rossiyskogo-za onodatelstva-o-dists plinarnoy-otvetstven osti-na-gosudarstven oy-grazhdanskoy-sluz be , свободный доступ (дата обращения: 27.11.2019). 22. Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 22 июня 2016 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: products/ipo/prime/do /71329668/#review, свободный доступ (дата обращения: 25.11.2019). 23. Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими в 2012—2013 годах, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2014 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: files/3956/, свободный доступ (дата обращения: 28.11.2019).
* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.
