Здесь можно найти учебные материалы, которые помогут вам в написании курсовых работ, дипломов, контрольных работ и рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.
Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение оригинальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения оригинальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, РУКОНТЕКСТ, etxt.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии так, что на внешний вид, файл с повышенной оригинальностью не отличается от исходного.
Работа № 128014
Наименование:
Курсовик Кадровая служба органов государственного управления: структура, функции, потенциал
Информация:
Тип работы: Курсовик.
Предмет: Менеджмент.
Добавлен: 18.11.2021.
Год: 2021.
Страниц: 46.
Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%
Описание (план):
БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский государственный университет»
Институт экономики и управления Кафедра Государственного, муниципального управления и управления персоналом
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине: ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ Тема: «Кадровая служба органов государственного управления: структура, функции, потенциал»
Выполнила: студент направления 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» профиль 3 курса группы № ___
Сургут 2021
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ 6 1.1 Основы кадровой политики органов государственной власти 6 1.2 Понятие и содержание кадровой работы в системе государственной власти 13 1.3 Тенденции формирования и развития кадровой политики государственной власти 20 2 ПРАКТИКА КАДРОВОЙ РАБОТЫ И ПРИМЕНЕНИЕ КАДРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ МЧС РОССИИ ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ 27 2.1 Общая характеристика Главного Управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу 27 2.2 Реализация кадровой политики МЧС в Главном управлении МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу 31 3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УЛУЧШЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ И АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ ЕЕ ОРГАНИЗАЦИИ 38 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 42
ВВЕДЕНИЕ
Для реализации множества различных функций современного государства профессиональный служебный корпус. Поэтому одной из задач российского государства является разработка эффективной системы кадровой политики. От компетентности работников государственного и муниципального управления и качества исполнения ими своих полномочий зависит развитие как определённой территории, так и государства в целом. Следовательно, для эффективного функционирования и стабильного развития любого государства необходимо проведение рациональной кадровой политики, отвечающей современным условиям. В конечном счете, она влияет на результативность управления, на способность государства достигать поставленных целей. Данные обстоятельства обуславливают актуальность темы исследования и, в частности, актуальным направлением повышения эффективности гражданской службы является внедрение современных кадровых технологий, обеспечивающих кадровое планирование, качественный отбор на гражданскую службу, совершенствование квалификационных требований к должностям, развитие системы мотивации служащих и их профессионального развития. Посредством кадровых технологий обеспечивается комплексное воздействие на человека, повышается организованность и дисциплина, укрепляется доверие, формируется отношение персонала к своей деятельности в соответствии с миссией и принципами государственной службы. Кадровые технологии обеспечивают отбор, подбор и оценку кадров. Они дают возможность аккумулирования и тиражирования эффективных методов преобразования кадровых процессов, а также повышают управляемость организации, эффективность ее деятельности. Несмотря на очевидность применения кадровых технологий на государственной службе, до настоящего времени остаются недостаточно исследованными многие аспекты их разработки и внедрения. Исключительная важность кадрового обновления государственной службы в условиях реформирования органов государственной власти, необходимость углубленного теоретического обоснования применения инновационных кадровых технологий в системе государственного управления также подчеркивают актуальность выбранной темы. Проблемы кадровых технологий в системе государственной и муниципальной службы в Российской Федерации становились предметом исследования отечественных ученых. Среди них: В.М. Анисимов, Г.В. Атаманчук, А.П. Егоршин, В.Г. Игнатов, К.О. Магомедов, И.П. Марченко, А.И. Радченко, В.А. Сулемов, Н.А. Чижов. В их работах особое внимание уделяется технологиям оценки персонала органов власти и вопросам их профессионального развития; анализируется функционирование государственной службы, обозначены её проблемы. Однако необходимо отметить, что вне поля зрения ученых остались вопросы разработки системы отбора кадров, определения критериев оценки их профессионального уровня, условий повышения мотивации государственных служащих и др. Теоретической основой работы стали труды Ю.В. Астахова, А.Ю. Винокуровой, Т.Г. Гриненко, Н.М. Куршиевой, К.О. Магомедова, А.И. Турчинова, Г.М. Шамаровой и др. Нормативную базу работы составили Конституция РФ, федеральные законы «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указы Президента РФ. Объектом исследования выступает управление персоналом в системе государственной службы. Предмет исследования – кадровые технологии в системе государственного управления. Целью работы является управление кадровой политикой в органах государственной власти. Цель конкретизировалась в следующих задачах: – определить понятие «кадровой политики в органах государственной власти», ее задачи, принципы, нормативно-правовую основу; – обозначить специфические особенности кадровой работы в системе государственной службы; – дать характеристику современных кадровых технологий, обозначить их функции в системе совершенствования персонала государственной службы; – проанализировать процесс реализации кадровой политики МЧС в Главном управлении МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу; – предложить направления совершенствования кадровых технологий в органах государственной власти. Практическая значимость данной проблемы состоит в повышении эффективности кадрового обеспечения за счет совершенствования кадровых технологий, используемых в системе государственной службы. Структура работы соответствует целям и задачам и состоит из введения, трех глав и заключения.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
1.1 Основы кадровой политики органов государственной власти
Государственная служба является специфической сферой профессиональной служебной деятельности по обеспечению функций органов государственной власти и управления. Это вносит конкретную определенность в структуру приоритетов и ценностей в системе государственной службы. Государственная кадровая политика в системе государственной службы является частью государственной кадровой политики. Она отражает кадровую политику государства регулирующего отношения кадров, занятых в органах власти и управлении[1]. Впервые понятие «кадровая политика в системе государственной службы» официально появилось в Концепции реформирования системы государственной службы Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 15 августа 2001 г. В этом документе кадровая политика определялась как одно из основных средств и условий повышения эффективности функционирования системы государственной службы. Здесь же был обозначен подход к формулированию основных задач государственной кадровой политики, к установлению путей реализации государственной кадровой политики в системе органов власти. Причем приоритетным направлением кадровой политики в соответствии с Концепцией было обозначено повышение престижа государственной службы и авторитета служащих. Однако, по мнению Г. А. Борщевского, кадровая политика в государственных органах власти носила и продолжает носить ярко выраженный ведомственный характер. Так, на рисунке 1 в обобщенном виде представлена система управления государственным сектором РФ.
Рисунок 1 – Система управления государственной службой и государственным сектором РФ...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, роль кадровой службы в настоящее время довольно высока, тем более для организаций, осуществляющих свою деятельность в условиях сегодняшней экономической ситуации. Под кадровой службой предприятия понимаю совокупность специализированных структурных подразделений в сфере управления предприятием вместе с занятыми в них должностными лицами (руководители, специалисты, исполнители), призванными управлять персоналом в рамках избранной кадровой политики. Кадровые службы обеспечивают предприятие кадровым составом с требуемым для эффективной деятельности качественным и количественным уровнем, что подразумевает широкий спектр их функциональных обязанностей. В современных условиях кадровая служба должна быть организатором и координатором всей работы с кадрами на предприятии. Она призвана выполнять функцию контроля за реализацией кадровой политики в структурных подразделениях, осуществлять надзор за оплатой труда, медицинским обслуживанием работников, социально-психологич ским климатом в коллективе, социальной защитой работников. Кадровая служба государственного органа выполняет функции центра управления персоналом, конечной целью которого является успешная работа органов власти и управления, повышение профессиональной и материальной удовлетворенности каждого служащего, сохранение здоровья и обеспечение безопасности сотрудников. При осуществлении своей деятельности, отдел кадров и государственной службы сталкивается с теми же проблемами, что и органы государственной гражданской службы и на общероссийском уровне, соответственно, для повышения его эффективности необходимо решение следующих задач: - разработки и реализации нормативно-правовой базы, отвечающей современным потребностям реформирования государственной службы с учетом стратегических направлений ее развития; - создания федеральных, отраслевых, региональных банков кадровой информации; - повышения статуса кадровых служб органов власти, оптимизации их структуры, повышения уровня квалификации специалистов, работающих в кадровых подразделениях; - обеспечения организационной и научно-методической помощи кадровым службам на федеральном и региональном уровне.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Аврамчикова, Н. Т. Государственные и муниципальные финансы: учебник и практикум для вузов / Н. Т. Аврамчикова. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 174 с. Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2020. – № 5-1. – С. 450-454. Барабашев, А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательс ой работы : учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 194 с. Большаков, С. Н. Организационные структуры муниципального управления и их совершенствование / С. Н. Большаков, О. Л. Ким, М. И. Чекалев // Экономика и политика. – 2020. – № 1(15). – С. 16-22. Борщевский, Г. А. Государственно-частно партнерство : учебник и практикум для вузов / Г. А. Борщевский. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 412 с. Борщевский, Г. А. Институт государственной службы в политической системе российского общества : монография / Г. А. Борщевский. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 293 с. Васильева, В. М. Государственная политика и управление : учебник и практикум для вузов / В. М. Васильева, Е. А. Колеснева, И. А. Иншаков. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 441 с. Восколович, Н. А. Экономика, организация и управление общественным сектором : учебник и практикум для вузов / Н. А. Восколович, Е. Н. Жильцов, С. Д. Еникеева ; под общей редакцией Н. А. Восколович. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 324 с. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю. В. Гимазова ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 453 с. Государственная и муниципальная служба : учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 409 с. Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы : учебник для вузов / Л. В. Сморгунов [и др.] ; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 395 с. Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 2. Уровни, технологии, зарубежный опыт : учебник для вузов / А. П. Альгин [и др.] ; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., стер. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 484 с. Государственное антикризисное управление : учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 371 с. Государственное и муниципальное управление : учебник / под ред. Н. И. Захарова. – Москва : ИНФРА-М, 2019. – 288 с. Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев [и др.] ; под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. – 2-е изд. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 608 с. Дзакоев, З. Л. Опыт проектного управления в муниципальном образовании / З. Л. Дзакоев, Н. Р. Хачатурян // Матрица научного познания. – 2020. – № 3. – С. 15-21. Дзина, М. А. Совершенствование механизма управления муниципальным образованием / М. А. Дзина // Экономика и предпринимательство. – 2020. – № 1(114). – С. 512-517. Еремин, С. Г. Управление государственными и муниципальными закупками : учебник и практикум для вузов / С. Г. Еремин, А. И. Галкин ; под редакцией С. Е. Прокофьева. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 405 с. Зелинская, М. В. Проблемы модернизации инструментов государственного и муниципального управления / М. В. Зелинская // Проблемы развития современного общества : Сборник научных статей 5-й Всероссийской научно-практической конференции, Курск, 23–24 января 2020 года / под редакцией: Кузьминой В.М.. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2020. – С. 240-243. Иванов, В. В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. – Москва : ИНФРА-М, 2020. – 383 с. Иншакова, Е. Г. Электронное правительство в публичном управлении : монография / Е. Г. Иншакова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 139 с. Кнутов, А. В. Управление государственными и муниципальными закупками и контрактами : учебник и практикум для вузов / А. В. Кнутов. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 316 с. Козлова, Л. С. Административные регламенты : учебное пособие для вузов / Л. С. Козлова. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 415 с. Купряшин, Г. Л. Основы государственного и муниципального управления : учебник для вузов / Г. Л. Купряшин. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 574 с. Манина, М. В. О цифровом государственном управлении в России / М. В. Манина // Цифровая экономика и финансы : Материалы III Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 19–20 марта 2020 года / Под научной редакцией Е.А. Синцовой [и др.]. – Санкт-Петербург: Центр научно-информационных технологий «Астерион», 2020. – С. 44-48. Меркулов, А. В. Проектный подход в системе государственного стратегического управления / А. В. Меркулов, Л. В. Тугачева // Фундаментальные научно-практические исследования: основные итоги — 2020 : сборник научных трудов по материалам III Международной научно-практической конференции, Анапа, 29 февраля 2020 года. – Анапа: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследователь кий центр экономических и социальных процессов» в Южном Федеральном округе, 2020. – С. 17-22. Местное самоуправление : учебник для вузов / Н. С. Бондарь [и др.] ; под редакцией Н. С. Бондаря. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 386 с. Морозова, О. А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении : учебное пособие для вузов / О. А. Морозова, В. В. Лосева, Л. И. Иванова. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 142 с. Мухаев, Р. Т. История государственного управления в России : учебник для бакалавров / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2019. – 770 с. Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления в 2 т. Том 1 : учебник для вузов / Р. Т. Мухаев. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 299 с. Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления в 2 т. Том 2 : учебник для вузов / Р. Т. Мухаев. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 594 с. Наумов, С. Ю. Основы организации муниципального управления / С. Ю. Наумов, Е. С. Ведяева, А. А. Гребенникова. – 2-е издание, переработанное и дополненное. – Москва : Общество с ограниченной ответственностью «Научно-издательский центр ИНФРА-М», 2020. – 375 с. Орешин, В. П. Государственное и муниципальное управление : учебное пособие / В. П. Орешин. – 2-е изд. – Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2019. – 178 с. Осейчук, В. И. Теория государственного управления : учебник и практикум для вузов / В. И. Осейчук. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 342 с. Основы государственного и муниципального управления (Public Administration) : учебник и практикум для вузов / Г. А. Меньшикова [и др.] ; под редакцией Г. А. Меньшиковой, Н. А. Пруеля. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 340 с.
* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.
